Orientering vedr. tilskudsmodel til facadeindsats i bymidten

Indstilling

Direktionen indstiller, at modellen tages til efterretning.
Sagsgang
BY

ØK

ABU

BFU

SUU

SKFU ULBTM ÆSSU

Sagsfremstilling

Den 8. december 2025 besluttede Plan- og Boligudvalget, pkt. 15, at der skulle fremlægges en
konkret model for en bygningsforbedringsfond. Bilag 1 indeholder en model for, hvordan
kommunale midler kan understøtte renovering og forskønnelse af facader på private
ejendomme.
Hvis modellen anvendes vil det ske inden for rammerne af byfornyelsesloven. Kommunen
fastsætter selv, hvilke typer arbejder der kan gives støtte til, og størrelsen på tilskuddet. Der
kan eksempelvis ydes støtte til klimaskærmen, herunder facader, tage og vinduer. Tilskuddet
kan fastsættes som en procentdel af de støtteberettigede udgifter, eksempelvis 25-50 pct. Efter
byfornyelsesloven har kommunen mulighed for at lånefinansiere op til 95 pct. af det udbetalte
tilskud. Det bemærkes, at kommunale midler gennem ordningen tilgår private ejendomsejere.
Ved at yde tilskud til ejere kan kommunen skabe et økonomisk incitament til at gennemføre
bygningsforbedringer, som både kan løfte den enkelte ejendom og bidrage til et mere
sammenhængende og attraktivt bymiljø. Modellen er dermed en mulig løsning, hvis kommunen
ønsker at arbejde målrettet med bymidtens facader. Modellen vil ligeledes kunne understøtte
og skabe incitament for omdannelse af nogle af de eksisterende bygninger til boliger eller
andet andet erhverv og dermed understøtte den omdannelse der lægges op til i den
kommende lokalplan for Nørregade.
Modellen er udviklet med udgangspunkt i Nørregade, hvor der er gennemført en indledende
screening. Screeningen viser, at 16 ejendomme kan udgøre en prioriteret indsats, jf. bilag 2.,
hvoraf ingen af ejendommene er med høj bevaringsværdi. Et gennemsnitligt facadeprojekt i
Nørregade vurderes at koste 500.000-600.000 kr. afhængigt af bygningens stand, projektets
omfang og de konkrete løsninger. Overblik over de 16 ejendomme i Nørregade der kan udgøre
en prioriteret indsats kan ses markeret med rødt i bilag 3 og 4.
Modellens udbredelse til Sct. Hansgade og Tinggade forudsætter en nærmere faglig screening
af de to gader, men et groft estimat er, at der vil være omkring 19 ejendomme med potentiale
for facadeforskønnelse, hvis der er sammenlignelige forhold med Nørregade. Svarende til i alt
ca. 35 ejendomme fra Nørregade, Sct. Hansgade og Tinggade med behov for
facadeforskønnelse.
En mulig model kunne være at lade indsatsen løbe over en otteårig periode, og med en årlig
anlægsramme på 900.000 kr. Rammen vurderes at kunne understøtte omkring tre-fire
facadeprojekter årligt, afhængigt af projekternes omfang, den fastsatte tilskudsprocent og
ejendomsejernes interesse for at deltage. Finansieringen indgår i kommunens anlægsloft.
En evt. indførelse af modellen indebærer behov for en administrativ organisering med
tilstrækkelig arkitektfaglig og byggesagkyndig kapacitet. Administrationen vil blandt andet
skulle varetage dialog med ejendomsejere, juridisk og administrativ sagsbehandling efter

byfornyelseslovens rammer, koordinering med relevante myndighedsområder, tilsyn med
projekter samt udbetaling og opfølgning på tilskud. Det administrative ressourcetræk vurderes
til ca. 30 timer pr. projekt. Ved tre-fire projekter årligt svarer dette til ca. 90-120 timer årligt. I
opstartsfasen vil der herudover være behov for ca. 100 timer til udarbejdelse af
ansøgningsmateriale, juridisk tilrettelæggelse af ordningen inden for byfornyelsesloven,
kommunikation, etablering af proces, koordinering og mobilisering af ejendomsejere.
Driftsudgiften for at igangsætte modellen i den beskrevne form vurderes til ca. 100.000 kr. i
opstartsåret og ca. 60.000 kr. årligt i de efterfølgende år. Det forudsættes, at opstartsarbejdet
ikke skal gentages i samme omfang i resten af indsatsperioden.
Facadeindsatsen kan med fordel kobles til øvrige indsatser for bymidtens fysiske udtryk. Det
kan eksempelvis være arbejdet med et skilte- og facaderegulativ med vejledning om
materialer, farver, belysning og byrumsinventar. En sådan kobling kan bidrage til, at de enkelte
facadeprojekter indgår i en mere samlet udvikling af bymidten. Indsatsen kan samtidig
tilrettelægges med inddragelse af relevante aktører, herunder ejendomsejere,
erhvervsdrivende, lokale foreninger og faglige miljøer. Dette kan understøtte en bredere
mobilisering omkring bygningsforbedring og skabe fælles ejerskab til udviklingen af bymidten.
Det er muligt, at indsatsen kan suppleres med ekstern eller privat finansiering fra eksempelvis
fonde, erhvervsliv eller lokale samarbejdspartnere. I sådanne tilfælde vil kriterier og målgruppe
typisk skulle fastlægges i dialog med bidragsyderne.

Politisk handlerum
Modellen vil kunne ændres/tilrettes hvis udvalget ønsker, at arbejde videre med en model som
denne i Ringsted By.

Vurdering

Administrationen vurderer, at kommunen gennem byfornyelsesloven har mulighed for at yde
tilskud til facadeforskønnelse i Nørregade og andre relevante dele af bymidten.
Administrationen vurderer endvidere, at facadeindsatsen kan være et konkret redskab til at
understøtte private investeringer og løfte det visuelle indtryk af centrale bygader, men det
vurderes samtidig at effekten vil blive markant større hvis den kobles til et bredere samarbejde
om bymidtens fysiske kvaliteter med afsæt i et nyt skilte- og facaderegulativ forankret i en
temalokalplan.
Administrationen vurderer endeligt, at ekstern fondsfinansiering ikke er en relevant
hovedtilgang i denne sammenhæng, da en stor del af bygningerne i Nørregade er af for
lav bevaringsværdi. Indsatsen kan dog inden for de gældende rammer suppleres med ekstern
finansiering fra lokale aktører eller samarbejdspartnere, hvilket i givet fald vil skulle undersøges
nærmere.
Inddragelse og høring
Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Orienteringen taget til efterretning.
Udvalget besluttede, at der arbejdes videre med muligheden for facaderenovering i
§17.4-udvalget for bymidten, når de eksterne medlemmer er indtrådt i udvalget.

Indhold

om høring
Orientering

X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ABU= Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget,
BFU=Børne- og Familieudvalget, SUU=Skole- og Undervisningsudvalget, SKFU=Sport-,
Kultur- og Fritidsudvalget, ULBTM=Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø, ÆSSU=Ældre-,
Social- og Sundhedsudvalget