3. kvartalsorientering 2026 vedr. Børnecentrets specialiserede børne- og ungeområde

Indstilling

Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Sagsgang:
BY

ØK

ABU

BFU

SUU SKFU ULBTM ÆSSU

Sagsfremstilling

I denne sagsfremstilling og i bilag 1 gives status på 3. kvartal 2026 vedr. Børnecentrets
specialiserede børne- og ungeområde.
1. Status på implementering af barnets lov.
Den 1. januar 2024 trådte barnets lov i kraft som hovedlov på det specialiserede børne/ungeområde. Ledelsen i Børnecentret vurderer, at implementeringen af barnets lov fortsat er
stabil, selv med tilgang af nye medarbejdere i 2025. Alle vakancer er aktuelt besat.
Implementeringen af barnets lov er omdrejningspunkt i Børne- og Familierådgivningens
ledelsestilsyn, der foretages kvartalsvist med fokus på forskellige temaer i hvert kvartal.
Ledelsestilsynet omfatter lovmedholdelighed og socialfaglig kvalitet på det konkrete
sagsniveau og på tværs af arbejdet i Børne– og Familierådgivningen. I 3. kvartal 2026 var
fokus på sagsskridtene afdækninger og børnefaglige undersøgelser. Der blev ikke fundet
behov for korrigerende tiltag i de gennemgåede sager, og tilsynet viser, at centrale elementer i
det socialfaglige arbejde er til stede i sagerne. Der er dog fortsat behov for at fastholde fokus
på bl.a. sammenhæng, systematik og dokumentation i de enkelte sager, samt ikke mindst på
inddragelse af barnet/den unge. Der er desuden behov for at fastholde fokus på proceskravet
om, at børnefaglige undersøgelser færdiggøres inden for fristen på 4 måneder. Børnefaglige
undersøgelser er dybdegående, systematiske vurderinger af barnets/den unges trivsel,
udvikling og behov for særlig støtte. Undersøgelser bygger bl.a. på viden og udtalelser fra
læger, psykiatrien og forældre. Det er vigtigt at understrege, at den nødvendige støtte ikke
afventer undersøgelsens afslutning, men kan tilpasses, hvis konklusionerne peger på behov for
at justere støtten.
2. Antallet af sager i Børne- og Familierådgivning.
Antallet af aktive sager i Børne- og Familierådgivningen var i 3. kvartal 2026 på knap 640
sager, hvilket er højt sammenlignet med tidligere. Således er antallet aktive sager i 2026 ca.
5% over niveauet i 2025, ca. 15% over niveauet i 2023 og 2024, og ca. 25% over niveauet i
Sagsarbejdet i Børne- og Familierådgivningen har været stigende siden 2021, da der både er
stigninger i antallet af sager, der åbnes og antallet af sager der lukkes, således er der i 2026
gennemsnitligt åbnet og lukket ca. 65% flere sager, end der blev i 2021. Da antallet af sager,
der åbnes samtidigt, er større end antallet af sager der lukkes, øges antallet af aktive sager, og
særligt i september er der åbnet mange nye sager.
Det høje sagstal betyder, at børne-/ungerådgiverne aktuelt varetager ca. 25-27 sager i
gennemsnit.
3. Underretninger.

Børne- og Familierådgivningen har i 3. kvartal 2026 modtaget 222 underretninger, 36 af disse
underretninger omhandlede overgreb. Dermed har der, ligesom tidligere år, været et fald i
antallet af underretninger i forhold til 2. kvartal. Det skyldes at skolerne tegner sig for en stor
del af underretningerne og skoleferien ligger i 3. kvartal, hvilket også forklarer, hvorfor der igen
ses en tydelig stigning i antallet af underretninger i september.
Samlet set ligger antallet af underretninger i 2026 på samme niveau som i 2025, mens antallet
af underretninger om overgreb ligger knap 15% højere og generelt højere end de foregående 5
år. Ressourcemæssigt udløser overgrebsunderretninger en række vigtige og
ressourcekrævende sagsbehandlingsskridt, herunder tværgående samarbejde med politi og
børnehuse, udvikling af sikkerhedsplaner i familierne og kravet om 2 rådgivere i sagerne.
4. Indsatser i Familiehuset.
Familiehuset har siden 2022 oplevet en stigning i efterspørgslen på knap 60%. Stigningen
skyldes primært det landsdækkende pres på det specialiserede børne-/ungeområde, der også
ses i det stigende antal aktive sager i Børne- og Familierådgivningen. Herudover er den
forbyggende og kompenserende indsats blevet styrket, og Familiehuset anvendes i stedet for
køb af indsatser hos eksterne leverandører. Hertil kommer, effekter af barnet lov og at
Familiehuset fra 2025 indgår i Ringsted Kommunes lettere tilgængelige behandlingstilbud.
Familiehuset arbejder løbende med optimeringer af organisationen og har tilpasset
tilbudsviften, så efterspørgslen kan imødekommes bl.a. ved at tilbyde flere indsatser som
gruppetilbud og en velkomstindsats. Velkomstindsatsen betyder at familier, der visiteres til
Familiehuset, indenfor 14 dage får en kontakt, hvor en familiebehandler giver konkret råd og
vejledning frem til de kan matches til en individuel indsats. Desuden er der stor fokus på at
afslutte og reducere i indsatser, hvor målet med indsatsen er opnået, eller ikke kan opnås.
Aktuelt undersøges mulighederne for at udvikle digitale løsninger, som gør det muligt, at tilbyde
nogle indsatser som onlineforløb.
Trods disse tiltag er der ingen tvivl om, at presset på Familiehuset er stort.
5. Udviklingen i bevillinger af tabt arbejdsfortjeneste.
I budgetaftalen for 2025-2028 indgår en hensigtserklæring om, at Børne- og Familieudvalget
kvartalsvist følger udviklingen i tabt arbejdsfortjeneste – både i forhold til antallet af sager og
økonomien.
I 2025 steg Børnecentrets udgifter til tabt arbejdsfortjeneste i forhold til 2024. I 1. kvartal 2026
har udgifterne ligget på nogenlunde samme niveau som 1. kvartal 2025, og i 2. kvartal ses en
faldende tendens, der er i 3. kvartal også en lidt faldende tendens, men ikke så meget som i de
foregående år. Der tegner sig derfor fortsat et usikkert billede af det forventede årsresultatet.
Udover den betydelige driftsmæssige opmærksomhed på tabt arbejdsfortjeneste arbejdes med
Byrådets investeringsprojekt om at styrke koordination imellem fagcentrene med fokus på tabt
arbejdsfortjeneste.
6. Ankestyrelsens klagestatistik.

I 2. kvartal 2026 har Ankestyrelsen truffet afgørelser om 12 sager fra Børne- og
Familierådgivningen i Ringsted Kommune – 4 er blevet stadfæstet, 6 er blevet hjemvist til
fornyet sagsbehandling i Børne- og Familierådgivningen og 2 sag er blevet ændret.
De to ændrede afgørelser vedrørte:
1 overvåget samvær: Børne- og Familierådgivningen ændrede en samværsdato på grund
af en kommunal planlægningsfejl. Ankestyrelsen vurderede, at dette ikke var en gyldig
begrundelse for at ændre afgørelsen. Der skulle dog ikke træffes en ny afgørelse, fordi
samværsperioden var afsluttet.
1 sag vedr. ophør af tabt arbejdsfortjeneste: Ankestyrelsen ændrede afgørelsen, fordi
familien var flyttet fra Ringsted Kommune, inden kommunen traf afgørelse. Det var derfor
familiens nye kommune, der havde kompetencen til at træffe afgørelse.
De seks hjemviste sager vedrørte:
1 afslag på støtteophold: Ankestyrelsen vurderede ikke sagen var ikke tilstrækkeligt
belyst i forhold til, om barnet eller den unge var i målgruppen for et støtteophold, Børne
og Familierådgivningen havde vurderet, at barnet/den unge fik dækket sine
udviklingsmæssige behov i skolemiljøet og gennem familiebehandling.
1 sag vedr. Økonomisk støtte ved hjemgivelse fra anbringelse: Børne- og
Familierådgivningen havde bevilliget økonomisk støtte, men perioden var ikke
præciseret, og det kunne derfor ikke udelukkes, at der i en del af perioden kunne ydes
tabt arbejdsfortjeneste, som juridisk går forud for økonomisk støtte. Ankestyrelsen var
samtidig enig i, at der ikke kunne ydes tabt arbejdsfortjeneste i hjemgivelsesperioden,
mens barnet eller den unge fortsat var anbragt.
4 sager om tabt arbejdsfortjeneste: 2 sager drejede sig om afslag på tabt
arbejdsfortjeneste, og 2 om niveauet for den bevilgede støtte. Sagerne blev hjemvist,
fordi barnet eller den unge ikke var blevet direkte inddraget, og Ankestyrelsen vurderede
det ikke kunne udelukkes, at dette havde haft betydning for afgørelsen. Børne- og
Familierådgivningen havde i 3 sager vurderet, at direkte inddragelse ikke var mulig på
grund af funktionsnedsættelser og havde fx, efter aftale med familien, anvendt
observation i stedet. I den 4. sag var barnet/den unge inddraget, men det var ved en fej
ikke indskrevet i Børne- og Familierådgivningens afgørelse. Som nævnt ovenfor er der
stor fokus på at overholde kravet om direkte inddragelse og dokumentation af dette.
Ankestyrelsen har fra 3. kvartal 2025 til 2. kvartal 2026 truffet afgørelse vedrørende klager over
24 afgørelser truffet i Børne- og Familierådgivning i Ringsted Kommune. Det er 21% færre
klager end hvis Børne- og Familierådgivningen havde ligget på landsgennemsnittet. Af disse
afgørelser er 10 blevet stadfæstet, 11 er blevet hjemvist og 3 afgørelser er blevet ændret.
Ringsted Kommunes politiske mål opfyldes dermed ikke, da andelen af stadfæstede afgørelser
var på 42 % og dermed ligger under den landsgennemsnitlige stadfæstelsesprocent på 46
Politisk handlerum
Kvartalsorienteringerne vedrørende Børnecentrets specialiserede børne-/ungeområde har til

formål at give Børne- og Familieudvalget løbende indblik i centrale udviklingstendenser på
området. Indblikket kan indgå i udvalgets arbejde, herunder strategiske drøftelser,
budgetprioriteringer, udvikling af området, mv.

Vurdering

Samlet set vurderer forvaltningen, at kvartalsorienteringen afspejler udviklingen i sager og
sagsbehandling på Børnecenterets specialiserede børne-/ungeområde samt indsatser i
Familiehuset.
Inddragelse og høring
Til orientering i Handicaprådet.

Økonomi

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.