Ikke at ombygge rundkørsel til signalanlæg ved Klosterparks Allé

Indstilling

Direktionen indstiller,
1. at projektet ”Trafikudvikling Klosterparks Allé” lukkes og der udarbejdes anlægsregnskab;
2. at udbygningsaftalen med udvikleren af boksbutikkerne ophæves.
Sagsgang:
BY

ØK

ABU

BFU

SUU

SKFU ULBTM ÆSSU

Sagsfremstilling

Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø besluttede den 16. september 2026, pkt. 19, bilag
1, at sende sagen tilbage til administrationen med henblik på at undersøge, om
udbygningsaftalen med udvikler af Ringsted Retail kan fastholdes i yderligere to år, så den
fremtidige trafikudvikling kan afventes, inden der træffes endelig beslutning om ombygning af
rundkørslen ved Klosterparks Allé, Volden og Klosterkrogen.
Administrationen har på den baggrund foretaget en juridisk vurdering af udbygningsaftalen og
mulighederne for at opretholde den stillede sikkerhedsstillelse på 1,5 mio. kr.
Udbygningsaftalen kan efter planlovens § 21 b fastholdes i en vis periode, når projektet ikke er
opgivet, og når aftalen fortsat har sammenhæng med lokalplan 332. Aftalen dækker således
kun trafik, der kommer fra lokalplanområdet, og må ikke anvendes til trafik fra andre områder.
Lokalplanområdet fremgår af bilag 2. Der er ikke fastsat en lovbestemt tidsgrænse, men
kommunen skal efter almindelige forvaltningsretlige principper undgå at fastholde aftalen i et
urimeligt langt tidsrum, hvor projektet reelt ikke forventes gennemført.
Administrationen har på den baggrund vurderet, at en forlængelse på op til to år er forenelig
med aftalens karakter og formål og ikke kan anses for urimelig. En længere forlængelse vil
kræve en ny politisk stillingtagen til, om projektet fortsat ønskes fastholdt som en realistisk
mulighed. Den stillede garanti kan derfor opretholdes i de forespurgte to år. Der er ikke
identificeret forhold i aftalen eller i planlovens regler, som medfører, at aftalen bortfalder som
følge af en udskydelse af beslutningen om vejprojektet.
Aftalen indeholder bestemmelser om bortfald i særlige situationer, herunder hvis lokalplanen
ophæves eller ombygningen ikke udføres. Ingen af disse forhold er aktuelle. Udbygningsaftalen
er dog bundet op på de tiltag som lokalplan 332 tillader, og kan ikke videreføres udover
lokalplanens afgrænsninger.
Den juridiske vurdering viser desuden, at aftalen ikke indeholder krav om, at ombygningen af
rundkørslen ved Klosterparks Allé, Volden og Klosterkrogen skal være igangsat eller
gennemført inden en bestemt dato. Kommunen har derfor mulighed for at afvente den videre
trafikale udvikling, før der træffes endelig beslutning om projektets gennemførelse.
Såfremt projektet ”Trafikudvikling Klosterparks Allé” lukkes og udbygningsaftalen ophæves,
bortfalder udviklerens bidrag på 1,5 mio. kr., mens restbudgettet tilføres anlægsfonden. Skulle
der senere opstå en ændret trafikal situation som følge af nye projekter i området, vil
administrationen kunne fremlægge en ny sag med forslag til trafikale tiltag, herunder eventuel
ombygning af rundkørslen.
De seneste trafiktællinger, som fremgår i bilag 1, viser en mindre stigning i trafikken efter
udbygningen af Ringsted Retail.

Politisk handlerum
Det vil være muligt for kommunen at fastholde udbygningsaftalen og sikkerhedsstillelsen i to år
og gennemføre nye trafiktællinger med henblik på at vurdere, om der opstår et behov for
ombygning af rundkørslen. Denne løsning indebærer, at beslutningen om projektets
gennemførelse udskydes.

Kommunen kan også vælge at igangsætte ombygning af rundkørslen til signalanlæg. De
aktuelle trafiktal nødvendiggør ikke en ombygning af hensyn til kapacitet, men en ombygning
vil kunne forbedre forholdene for de lette trafikanter.

Vurdering

På nuværende tidspunkt ses der ikke at være behov for at ombygge rundkørslen. Der er ej
heller grund til at forvente, at der kommer så meget trafik, at trafikken fra lokalplanområdet
medfører et behov for, at rundkørslen skal bygges om. Det skyldes bl.a. at der i det oprindelige
projekt var forudsat bl.a. et hotel på området, som ville have givet en anden belastning.

Inddragelse og høring
Ingen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser, da økonomien enten vil blive behandlet i en
kommende sag ang. anlægsregnskab eller i forbindelse med frigivelse af en anlægsbevilling.
Der er i alt afsat 9,225 mio. kr. til ”Trafikudvikling Klosterparks Alle”, heraf er der på nuværende
tidspunkt brugt ca. 1,8 mio. kr. hvis projektet stoppes vil restbudgettet på 7,425 mio. kr. blive
tilført anlægsfonden jf. Kasse- og regnskabsregulativet.
Det præcise beløb der foreslås tilført anlægsfonden vil fremgå af den kommende sag.