Tilrettelæggelse af analyse af modeller for overgang fra dagtilbud til skole

Indstilling

Børne- og Kulturforvaltningen indstiller,
at Børne- og Skoleudvalget godkender den fremlagte analyseramme.

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen besluttede i november 2008 at fremrykke overgangen fra dagtilbud til
SFO og børnehaveklasse fra august til maj med virkning fra skoleåret 2009/2010. Formålet
med omlægningen var at skabe en mere rolig overgang til skolelivet for børnene samt at
understøtte kommunens pasningsgaranti på dagtilbudsområdet. På daværende tidspunkt var
der pres på kapaciteten på dagtilbudsområdet, og derfor var det hjælpsomt, at de største
børnehavebørn begyndte tidligere i SFO. I forbindelse med omlægningen blev der overført ca.
3,5 mio. kr. mellem dagtilbud til skoleområdet/SFO på baggrund af det daværende børnetal.
Kommunalbestyrelsen har på møde i maj 2026 anmodet Børne- og Kulturforvaltningen om at
udarbejde et beslutningsgrundlag vedrørende den fremtidige organisering af overgangen fra
dagtilbud til skole. Beslutningsgrundlaget skal belyse, om den nuværende model med
overgang til SFO pr. 1. maj fortsat er den mest hensigtsmæssige, eller om en model med
skolestart og overgang i august i højere grad understøtter børnenes trivsel, tryghed og en
sammenhængende overgang til skolelivet.
Analyseramme
Analysen skal skabe grundlag for Kommunalbestyrelsens efterfølgende stillingtagen til den
fremtidige overgangsmodel. Analysen skal belyse fordele og ulemper ved de to modeller set
fra:
et børneperspektiv,

et forældreperspektiv,
et medarbejderperspektiv i dagtilbud, SFO og skole.

Analysen foreslås at omfatte følgende elementer:
En beskrivelse af den nuværende model for overgang fra dagtilbud til SFO pr. 1. maj,
herunder formål, organisering og erfaringer.
En kortlægning af overgangsmodeller i sammenlignelige kommuner samt erfaringer og
pædagogiske vurderinger både fra kommuner der allerede arbejder med skolestart i
august samt kommuner, der skal til at påbegynde en model for skolestart i august.
En kortlægning af forskningen på skolestartsområdet, herunder i hvilket omfang
forskningen tager højde for skolestartsmodellen i Rødovre”.
En analyse af de kapacitetsmæssige, personalemæssige, organisatoriske og
økonomiske konsekvenser ved en eventuel ændring fra overgang til SFO i maj til
skolestart i august.

Inddragelse
Forvaltningen vil inddrage relevante interessenter i undersøgelsen med henblik på at sikre et
bredt og nuanceret beslutningsgrundlag. Inddragelsen vil blandt andet omfatte:
ledere og medarbejdere fra dagtilbud,
ledere og medarbejdere fra SFO og skole,
fællestillidsrepræsentanter fra BUPL, FOA og Rødovre Lærerforening,
arbejdsgruppen for overgange mellem dagtilbud og skole under indsatsen Mod på
Trivsel,
repræsentanter for forældre, eksempelvis gennem et forældrepanel,
børnenes stemme via mini-interview om tryg og god skolestart,
relevant forskning om tidlig skolestart og overgangen fra børnehave til skole.

Økonomiske konsekvenser
Økonomiske konsekvenser ved en ændret overgangsmodel vil blive belyst som en del af
undersøgelsen og indgå i det efterfølgende beslutningsgrundlag.

Tidsplan
Undersøgelsen gennemføres i perioden august–november 2026 og fremlægges for Børne- og
Skoleudvalget samt Kommunalbestyrelsen i december 2026.

Beslutning

Godkendt.