Oprettelse af et borgerpanel på børnehandicapområdet

Indstilling

Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at der etableres et borgerpanel på børnehandicapområdet.

Sagsfremstilling

Social- og Sundhedsforvaltningen har igennem en længere periode haft fokus på at styrke kvaliteten af sagsbehandlingen på børnehandicapområdet. Således har der været gennemført et længerevarende analyse- og udviklingsforløb med Social- og Boligstyrelsen samt Ankestyrelsen (taskforceforløbet) i perioden 2022-2025.
Den afsluttende rapport blev behandlet på Social- og Sundhedsudvalget den 9. september 2025 (sag nr. 67). Der er i taskforceforløbet blevet udarbejdet en omfattende udviklingsplan, som Social- og Sundhedsforvaltningen har valgt at arbejde videre med efter taskforceforløbets ophør.
Social- og Sundhedsudvalget blev præsenteret for socialområdet og i den forbindelse også børnehandicapområdet på udvalgsmøde i marts 2026. I den forbindelse udtrykte udvalget ønske om, at der skulle ske en mere systematisk inddragelse af viden, erfaringer og input fra borgere og familier, der har en sag på børnehandicapområdet.
Forslag om et borgerpanel på børnehandicapområdet På den baggrund indstiller Social- og Sundhedsforvaltningen til, at der etableres et borgerpanel på børnehandicapområdet. Baggrunden er, at enkelte sager er præget af vanskeligt samarbejde med familierne såvel som klager bl.a. til Ankestyrelsen. Samtidig kan sagsbehandlingen på børnehandicapområdet være kompleks og afhængig af indsatser og eventuel ventetid på andre områder. Dette gælder f.eks. i forbindelse med indsatser i dagtilbud

eller skole, gennemførelse af Pædagogisk Psykologisk Vurdering (PPV) i PPR eller ventetid i forbindelse med visitation til specialskoletilbud eller afklaring i børne- og ungepsykiatrien. Borgernes oplevelse af sagsbehandlingen på børnehandicapområdet skal således ses i et helhedsperspektiv.
Formålet med borgerpanelet er at skabe et dialogforum for forældre til børn med handicap/unge med handicap og administrationen på børnehandicapområdet. Dette dialogforum skal bidrage med et ude fra og ind perspektiv på forvaltningens arbejde og dermed styrke kvaliteten af sagsbehandlingen gennem borgerens erfaringer, viden og input. Derudover er formålet at forbedre samarbejdet og øge tilliden mellem borger og sagsbehandler og dermed forebygge konflikter og klager. Hensigten er at kunne lykkes bedre med at hjælpe familierne indenfor kommunens vedtagne kvalitetsstandarder og områdets juridiske rammer.
Umiddelbart kan følgende emner være relevante for et borgerpanel:
Rammerne for samarbejde - for eksempel flere hjemmebesøg, mundtlig/skriftlig kommunikation mv.
Samarbejde omkring inddragelse af børn og unge.
Samarbejde på tværs af socialområdet, almenområdet (skole og dagtilbud) samt evt. børne- og ungepsykiatrien med familierne i centrum
Kvalificering af arbejdsgange og skabeloner.
Deling af viden om området og fælles forståelse; lovgivning, tendenser, faglighed.
Det foreslås, at borgerpanelet mødes én gang i kvartalet.
Social- og Sundhedsforvaltningen varetager sekretariatsfunktionen og har ansvaret for at understøtte panelet. Det sker inden for forvaltningens eksisterende økonomiske ramme. Når panelet har fungeret i to år, forelægges en status for Social- og Sundhedsudvalget med henblik på en beslutning, om panelet skal fortsætte fremover.
Deltagere i borgerpanelet Social- og Sundhedsforvaltningen lægger op til, at borgerpanelet skal bestå af seks til otte borgere, hvoraf der er en eller to unge over 15 år og ellers fortrinsvist forældre til et barn i målgruppen. Der sendes brev ud til alle forældre med børn i målgruppen, så alle har mulighed for at melde sig. Borgerne udvælges ud fra en bred repræsentation i forhold til typer af funktionsnedsættelse, støttebehov, alder m.m.
Derudover foreslås det, at borgerpanelet består af fem repræsentanter fra kommunen, som er følgende: Fagchef for Social- Familie og Borgerservice, teamleder fra Specialteamet, en repræsentant for Pædagogisk Udviklingscenter (PUC) samt en repræsentant fra skole/dagtilbud. Derudover foreslås det, at Borgerrådgiveren også deltager som fast medlem.
Lov- og plangrundlag

Ingen.
Økonomiske konsekvenser Ingen.
Tidsplan September/oktober 2026: rekruttering til borgerpanelet. December 2026: første møde i borgerpanelet. Efterår 2028: Evaluering af borgerpanelet og sag herom i Social- og Sundhedsudvalget.

Beslutning

Det samlede udvalg fremsatte ændringsforslag til indstillingspunktet: ”at der etableres et borgerpanel på 8-10 borgere på børnehandicapområdet. Panelet udarbejder årlige anbefalinger til Social- og Sundhedsudvalget.” Ændringsforslaget blev godkendt.