Rammeaftale 2027-2028 for det højt specialiserede socialområde og specialundervisning

Indstilling

Social- og Sundhedsudvalget indstiller,
at Rammeaftale 2027-2028 for det højt specialiserede socialområde og
specialundervisning godkendes.

Sagsfremstilling

Hvert andet år indgås en rammeaftale om faglig udvikling, styring og koordinering af
kommunale og regionale tilbud på social-, socialpsykiatri- og specialundervisningsområdet.
Rammeaftalen 2027-2028 skal indgås mellem hovedstadens kommuner og Region
Østdanmark. KKR Hovedstaden godkendte aftalen 4. september 2026 og anbefaler
kommunalbestyrelserne og det forberedende Regionsråd at godkende aftalen, så den kan
træde i kraft 1. januar 2027.
Selvom Region Hovedstaden og Region Sjælland pr. 1. januar 2027 samles til Region
Østdanmark udarbejdes rammeaftalen for nuværende alene for kommunerne i hovedstaden og
Region Østdanmark. Fremover skal rammeaftalen forsøges ensrettet på tværs af KKR
Hovedstaden og KKR Sjælland.
Indholdet af rammeaftalen er fastsat i bekendtgørelsen om rammeaftaler på det sociale
område.
Rammeaftalen består af:
Rammeaftalen (præsentation)
Bilag 1: Udvikling og samarbejde
Bilag 2: Aftaler og principper
Bilag 3: Oversigt over tilbud omfattet af rammeaftalen.

Udvikling og samarbejde
Formålet med bilaget Udvikling og samarbejde er bl.a. at beskrive, hvilke udviklingstendenser
kommunerne i hovedstaden og Region Østdanmark oplever i forhold til tilbudstyper,
målgrupper m.v. på det højt specialiserede socialområde og specialundervisningsområde. Der
er bl.a. fokus på de fælleskommunale styringsinitiativer.
De beskriver den fælles retning, som kommuner og region ønsker at udvikle sammen. Bilaget
beskriver også udviklingen af kapaciteten for de tilbud, som er omfattet af rammeaftalen og
erfaringerne med lånepuljen, hvor 250 pladser etableres i hovedstaden. Nødbremsemodellen
er blevet forenklet. Nødbremsemodellen
er en tværkommunal samarbejdsmodel, der har til formål at
sikre og bevare de mest specialiserede kompetencer og tilbud, så de ikke lukker eller mister
deres faglige ekspertise på grund af midlertidige udsving i brug af pladserne.
Aftaler og principper
Det er kommunernes ansvar at sikre forsyningsforpligtelsen for de rette tilbud til borgerne på
det specialiserede socialområde. Derfor er det et vilkår, at kommunerne køber og sælger
pladser af hinanden. Rammeaftalens bilag om aftaler og principper har til formål at sikre gode
muligheder for samarbejde i disse situationer, herunder fastlægge rammerne for prissætning
og opfølgning på udvikling i udgifter på offentlige tilbud beliggende i hovedstaden.
Oversigt over tilbud
Alle kommuner i hovedstaden og Region Hovedstaden har indberettet oplysninger om de
tilbud, der opfylder kriterierne for at være omfattet af rammeaftalen. Oversigten over tilbud
fremgår af bilag 3.

Videre proces

Fristen for indsendelse af Rammeaftale 2027-2028 til Social- og Boligstyrelsen er d. 1.
december 2026. Rammeaftalen skal derfor være behandlet i kommunerne og regionen senest
d. 30. november 2026.

Lov- og plangrundlag
Rammeaftalen er udarbejdet jævnfør Lov om social service §6 og Barnets Lov §173 samt
bekendtgørelsen om rammeaftaler på det sociale område.

Økonomiske konsekvenser
Ingen.

Tidsplan
1. december 2026: Frist for indsendelse af Rammeaftale 2027-2028 til Social- og
Boligstyrelsen.
Rammeaftalen gælder i to år fra 1. januar 2027.