Godkendelse af kvalitetsstandarder

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at reviderede kvalitetsstandarder godkendes.

Sagsfremstilling

I henhold til servicelovens § 139, stk. 1, og bekendtgørelse om kvalitetsstandarder for hjemmehjælp,
rehabiliteringsforløb og træning efter servicelovens §§ 83, 83 a og 86, skal byrådet mindst én gang om
året udarbejde kvalitetsstandarder.
Byrådet har senest godkendt kvalitetsstandarder den 18. december 2024, punkt 282.
Målgruppen for den del af kvalitetsstandarderne, som er lovpligtige er borgere, der modtager
hjemmehjælp, rehabiliteringsforløb og træning efter serviceloven og er under folkepensionsalderen.
Kvalitetsstandarderne har til formål at beskrive det serviceniveau, som byrådet har fastlagt for den hjælp
som borgerne modtager. Dermed skabes en sammenhæng mellem det politisk fastlagte serviceniveau,
de konkrete afgørelser om hjælp, den konkrete udførelse af hjælpen og de afsatte ressourcer.
Foruden de lovpligtige områder for revision af kvalitetsstandarder, har Roskilde Kommune ligeledes
udarbejdet kvalitetsstandarder for relaterede ydelser der bl.a. dækker ældreområdet, som aktivitetstilbud,
omsorgstandpleje, boligtilbud og sygepleje. De nuværende kvalitetsstandarder kan ses på Roskilde
Kommunes hjemmeside: www.roskilde.dk/kvalitetsstandarder
I en revision af de eksisterende kvalitetsstandarder indstiller forvaltningen, at beskrivelserne i
serviceniveau tilpasses til de nuværende beskrivelser af, hvordan helhedspleje, som formuleret i
ældreloven, leveres i Roskilde Kommune, dvs. fokus på, at hjælpen leveres via miniteams, kontinuitet i
hjælpen med færrest mulige forskellige udførende medarbejdere i hjemmet og fokus på borgerens
selvbestemmelse og løbende indflydelse på hjælpen. Endvidere præciseres det, at de lovpligtige
kvalitetsstandarder (personlig pleje, praktisk hjælp, rehabilitering og kommunal træning) er møntet på

borgere under folkepensionsalderen.
I de reviderede kvalitetsstandarder er der endvidere taget højde for Ankestyrelsens tilsynsudtalelse af 3.
februar 2025 til Nordfyns Kommune. I tilsynsudtalelsen vurderer Ankestyrelsen, at det er i strid med
regler og praksis når en kommune angiver, at der er en række praktiske opgaver, man udgangspunkt
ikke yder hjælp til. Afgørelse om hjælp skal således altid bero på en konkret og individuel vurdering. Da
der findes lignende formuleringer i Roskilde Kommunes nuværende kvalitetsstandarder om ydelser, der
ikke leveres hjælp til, er disse i nærværende forslag til revision af kvalitetsstandarder fjernet.
Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede den 13. maj 2026, punkt 60, at sende forslag til reviderede
kvalitetsstandarder i høring i Handicaprådet og Ældrerådet. De to råd har i høringssvar en række forslag
til de reviderede kvalitetsstandarder. Disse fremgår af bilag, hvoraf forvaltningens svar også fremgår.
Der skal ikke udarbejdes kvalitetsstandarder for ydelser relateret til ældreloven. Ældrelovens ydelser er
beskrevet i informationsmateriale, som i Roskilde Kommune er udarbejdet i samarbejde med
repræsentanter fra Ældrerådet.
Forslag til reviderede kvalitetsstandarder fremgår af bilag.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.

Beslutning

Anbefales.

Fremstilling