Orientering om status på sundhedsreformen

Indstilling

Sundheds- og Omsorgschefen indstiller til Ældre- og Sundhedsudvalget,
at orienteringen om sundhedsreformen tages til efterretning

Beslutning

Taget til efterretning.
De fremviste plancher vedlægges protokollen.
Ej til stede Mads Frandsen (V).

Beskrivelse af sagen
Sundhedsreformen indeholder flere centrale initiativer, hvor implementeringen forløber i
forskellige spor og med forskellig hastighed. Følgende er en status på igangværende initiativer
samt forventninger til kommende processer.

Opgaveflytning
Som en del af sundhedsreformen flyttes ansvaret for udvalgte sundhedsopgaver fra kommune
til region. Opgaveflytningen har til hensigt at samle ansvaret for flere sundhedsopgaver hos
regionen med henblik på blandt andet at sikre mere sammenhæng i patientforløb og en mere
ensartet kvalitet. Som del af opgaveflytningen overdrages akutsygeplejen, midlertidige pladser
og specialiseret rehabilitering til regional drift, mens der er indgået en horisontal
samarbejdsaftale om den patientrettede forebyggelse.
Opgaveoverdragelse
Før sommerferien indgik Silkeborg Kommune en delingsaftale med Region Midtjylland om
overdragelsen af akutsygeplejen, 33 af kommunens midlertidige pladser (fremtidige sundhedsog omsorgspladser) samt specialiseret rehabilitering (jf. sag til Byrådet den 28. april 2026).
Derudover er der indgået en tidsbegrænset lejekontrakt således, at regionen lejer dele af
Remstruplund, hvor akutsygeplejen og sundheds- og omsorgspladserne samles. I den
forbindelse opjusterer regionen antallet af pladser fra 33 til 41. Kommunen har fortsat 24
midlertidige pladser.
Opgaveflytningen medfører usikkerhed blandt nogle af de medarbejdere, der skal overdrages.
Særligt på Remstruplund, hvor medarbejdergruppen opdeles, er der udfordringer med vakante
stillinger, hvoraf flere er vanskelige at genbesætte. Der er derfor iværksat tiltag som øget
vikardækning, pausering af pladser og styrket samarbejde med akutsygeplejen. Ydermere er
der indgået en samarbejdsaftale med HE Midt om udlån af medarbejdere fra Borgernær
Sundhed til Remstruplund. Initiativerne følges tæt og justeres i takt med udviklingen.

Sideløbende planlægges flytningen til Remstruplund med fokus på både borgere og
medarbejdere. Derudover skal nye snitflader og arbejdsgange afklares både internt i
kommunen og i det tværsektorielle samarbejde.
Horisontal samarbejdsaftale
27. marts 2026 indgik Silkeborg Kommune og Region Midtjylland en horisontal
samarbejdsaftale om den patientrettede forebyggelse. Det betyder, at Silkeborg Kommune fra
2027 varetager området på vegne af og i et samarbejde med regionen (jf. sag til Ældre- og
Sundhedsudvalget den 2. marts 2026).
Kommunerne skal i samarbejde med hospitalerne årligt udarbejde en kapacitetsplan, der
beskriver den forventede kapacitet, aktivitet og udvikling af området. Planen skal sikre et fælles
grundlag for planlægning og koordinering af den patientrettede forebyggelse mellem
kommuner og hospitaler. Kapacitetsplanen for 2027 er udarbejdet og blev godkendt af
Sundhedsråd Midt den 14. august 2026.
Aktuelt afventer man de nye nationale kvalitetsstandarder for tilbud til borgere med kronisk
sygdom samt de første kronikerpakker (KOL og lænderygsmerter) som forventeligt skal
indarbejdes i kommunens tilbud. Det forventes at både kvalitetsstandarder og kronikerpakker
skal implementeres pr. 1. januar 2027.

Nærsundhedsplan 2027-2030
Hvert sundhedsråd skal udarbejde en nærsundhedsplan, der beskriver omstilling og udbygning
af det nære sundhedsvæsen samt hvordan sygehusene understøtter behandling tæt på
borgerne. I Sundhedsråd Midt er der identificeret fire foreløbige fokusområder, som
videreudvikles og kvalificeres i efteråret 2026. Nærsundhedsplanen forventes sendt i høring i
december 2026 eller januar 2027. Planen kan blandt andet danne grundlag for prioritering og
udmøntning af investeringsmidler til kommunale sundhedsindsatser (jf. orienteringssag til
Ældre- og Sundhedsudvalget den 1. juni 2026).
Fristen for indgåelse af aftaler mellem Sundhedsråd Midt og kommunalbestyrelserne om
anvendelse af investeringsmidler er 1. april 2027. Nærsundhedsplanen skal være endeligt
vedtaget senest den 1. juni 2027.

Nationale processer og beslutninger
26. juni indgik Regeringen, Danske Regioner og KL en sommeraftale, der konkretiserer
centrale initiativer i sundhedsreformen. Aftalen er vedlagt som bilag.
Hovedpunkter fra aftalen:
Fundamentet for kronikerpakkerne er fastlagt
Sundhedsstyrelsens faglige oplæg udgør den nationale sundhedsplan for perioden
2027-2030 (link). Den nationale sundhedsplan sætter den fælles, overordnede
strategiske ramme for omstillingen af sundhedsvæsenet i de kommende år.
Målgruppen for 96 timers behandlingsansvar udvides til blandt andet ældre medicinske
patienter efter ophold på akutmodtagelse

Der igangsættes et arbejde med at understøtte og udbygge døgndækkende
hjemmebehandling.

En oversigt over kommende initiativer og processer i sundhedsreformen er vedlagt til
orientering. Det fremgår blandt andet, at flere processer er udskudt til 2027, herunder
folkesundhedsloven og lov om digitale patientrettigheder.