Digelaget Værfet, Korsør søger om forhøjelse af kommunal garanti til kystbeskyttelsesanlæg (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Byrådet

Beslutningstema
Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget godkende Digelaget Værftets
ansøgning om forhøjelse af den eksisterende kommunale garanti stillet over for byggekredit i
KommuneKredit med 235.000 kr., således at den samlede garantistillelse forhøjes fra

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller,
1. at Byrådet godkender en forhøjelse af den eksisterende kommunale garantistillelse stillet
over for Digelaget Værftets byggekredit i KommuneKredit med 235.000 kr., således at den
samlede garantistillelse udgør 10.390.600 kr.
2. at Byrådet godkender kommunal garantistillelse på 6.412.600 kr. i forhold til et lån til endelig
finansiering af kystbeskyttelsesanlæg i KommuneKredit.

Sagens indhold
Byrådet godkendte den 28. oktober 2024 efter ansøgning fra Digelaget Værftet at stille garanti
på 10,7 mio. kr. til byggekredit (mellemfinansiering) og endelig lånefinansiering med 6.787.000
kr.
Den 22. september 2025 godkendte Byrådet efter ansøgning fra Digelaget Værftet en
forhøjelse af den kommunale garanti med 1 mio. kr. til byggekredit i KommuneKredit, hvorefter
den samlede garantistillelse udgjorde 11,7 mio. kr. og den endelige lånefinansiering 6,178 mio.
kr.
Som følge af udbetaling af Slagelse Kommunes andel af finansieringen på 1.544.400 kr. er den
kommunegaranterede byggekredit efterfølgende nedbragt til 10.155.600 kr.

Digelaget Værftet har den 16. juli 2026 ansøgt om forhøjelse af den eksisterende
kommunegaranterede byggekredit på 300.000 kr.
Den nuværende kommunegaranterede kreditramme udgør 10.155.600 kr. og er fuldt udnyttet i
forbindelse med etableringen af kystbeskyttelsesanlægget i område 2, Værftet, Korsør.
Digelaget har oplyst, at der forventes et likviditetsmæssigt underskud på 234.445 kr. i perioden
frem til 31. januar 2027. Budgettet indeholder blandt andet estimerede renteudgifter på ca.
50.000 kr. frem til 31. januar 2027 samt afsluttende rådgiverydelser fra Sweco A/S.
Digelaget har efterfølgende oplyst, at der den 3. august 2026 er betalt renter til
KommuneKredit med 49.583,64 kr., og at Digelaget herefter har ca. 35.000 kr. stående på sin
konto. Digelaget forventer samtidig at modtage en faktura fra Sweco A/S på ca. 50.000 kr.
Digelaget vurderer på denne baggrund, at der foreligger en akut likviditetsudfordring og risiko
for insolvens, hvis der ikke tilvejebringes yderligere finansiering.
Digelaget oplyser, at projektet forventes afsluttet i løbet af august 2026, og at det resterende
dokumentationsmateriale fra Sweco A/S forventes modtaget i uge 32. Materialet forventes
herefter fremsendt til Slagelse Kommune med henblik på den videre behandling.
Digelaget oplyser endvidere, at udbetalingen af tilskuddet fra Kystdirektoratet på 3.977.628 kr.
forventes at kunne ske, når projektet er afsluttet, og den nødvendige dokumentation foreligger.
Når tilskuddet er udbetalt, vil gælden til KommuneKredit blive reduceret tilsvarende.
Det fremgår af tilsagnsbrev af 17. december 2021 vedrørende tilskud på 2.217.000 kr., at
tilsagnet er betinget af, at det tilskudsberettigede projekt er afsluttet, og at den krævede
dokumentation er indsendt senest den 17. december 2026, jf. § 19, stk. 1, nr. 3.
Digelaget har oplyst, at projektet ønskes afsluttet i tide til, at partsfordelingen kan beregnes i
efteråret 2026 med henblik på opkrævning via ejendomsskatten for 2027.
Det fremgår af gældsbrev vedrørende byggekredit af 8. oktober 2025, at byggekreditten er
stillet til rådighed indtil den 30. december 2026.
Den forventede endelige lånefinansiering udgør 6.412.600 kr. og beregnes således:
Anlægssum (byggekredit med kommunal garanti)

Tilskud 1 fra Staten

Tilskud 2 fra Staten

Slagelse Kommune 20 % efter statstilskud (udbetalt) -1.544.400,00

Endelig lånefinansiering m/kommunal garanti

Digelaget forventer herefter, at restgælden konverteres til et langfristet lån med en løbetid på
20 år. Lånet finansieres gennem bidrag fra digelagets parthavere.
Digelaget oplyser endvidere, at opkrævning af bidrag fra parthaverne forventes påbegyndt fra
januar 2027 via ejendomsbidraget, administreret af Slagelse Kommune.

Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at Digelagets aktuelle likviditetssituation er presset. Efter
indsendelsen af ansøgningen har Digelaget oplyst, at der den 3. august 2026 er betalt renter til
KommuneKredit med 49.583,64 kr., og at Digelaget herefter alene har ca. 35.000 kr. i likvide
midler, samtidig med at der forventes yderligere udgifter, herunder en faktura fra Sweco A/S på
Administrationen vurderer derfor, at der foreligger et reelt og aktuelt likviditetsbehov.
Det dokumenterede finansieringsbehov udgør ca. 235.000 kr. Digelaget ansøgte oprindeligt om
300.000 kr. og har oplyst, at differencen på ca. 65.000 kr. ønskedes anvendt som en generel
likviditetsreserve. Da denne reserve ikke er dokumenteret ved konkrete budgetterede udgifter,
vurderer administrationen, at der alene bør meddeles garanti svarende til det dokumenterede
finansieringsbehov på 235.000 kr.
Digelaget har oplyst, at projektet forventes afsluttet i august 2026, og at det resterende
dokumentationsmateriale forventes modtaget i uge 32. Administrationen vurderer på den
baggrund, at projektets forventede tidsplan umiddelbart er forenelig med tilsagnsbrevets frist
den 17. december 2026. Administrationen lægger derfor til grund, at det statslige tilskud på
3.977.628 kr. fortsat forventes at kunne udbetales efter projektets afslutning og fremsendelse
af den nødvendige dokumentation.
Administrationen bemærker desuden, at Digelaget har oplyst, at projektet forventes afsluttet i
august 2026 med henblik på beregning af partsfordeling i efteråret 2026. På baggrund af de
foreliggende oplysninger ses der på nuværende tidspunkt ikke at være behov for en
forlængelse af byggekreditten ud over den 30. december 2026.
Administrationen vurderer samlet, at den ansøgte garantiforhøjelse skyldes et midlertidigt
likviditetsbehov som følge af tidsforskydningen mellem afholdelse af projektudgifter,
modtagelse af statslige tilskud og opkrævning af bidrag hos de bidragspligtige ejendomme.

Retligt grundlag
Efter kystbeskyttelseslovens § 9 bestemmer kommunalbestyrelsen, hvorledes midlerne til
kystbeskyttelsesforanstaltninger skal tilvejebringes, herunder om der skal optages lån, og om
lån skal garanteres af kommunen. Efter lånebekendtgørelsens § 3, stk. 2, nr. 3 kan kommuner
stille garanti for lån optaget af digelag etableret efter kystbeskyttelsesloven.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Den kommunale garantistillelse indebærer ikke en umiddelbar kommunal udgift. Kommunal
garantistillelse til lån optaget af digelag påvirker ikke kommunens låneramme. Bidrag
opkræves via ejendomsbidrag, og administrationen vurderer derfor, at risikoen for kommunen
er begrænset.
Slagelse Kommune opkræver ikke garantiprovision ved etablering af kystbeskyttelsesanlæg.

Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.

Beslutning

At 1-2: Indstilles til Byrådets godkendelse.
Afbud: Tina Lyngbye