Godkendelse af ny arbejdsgang for visitation til korttidspladser

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Social-, Senior- og Handicapudvalget at godkende
ny arbejdsgang for visitation til kommunens korttidspladser.

Sagsfremstilling

Kommunens korttidspladser anvendes til borgere, som i en afgrænset periode har behov for et ophold uden for
eget hjem. Det kan fx være i forbindelse med vurdering af borgerens fremtidige behov, aflastning eller i en
overgangsperiode, mens borgeren afventer et andet tilbud.

I den nuværende organisering er nogle af pladserne på forhånd knyttet til bestemte funktioner. Det gælder
vurderingspladserne på Guderup Plejecenter, som er målrettet demensområdet.

Denne organisering kan betyde, at der er en ledig plads ét sted, samtidig med at en borger venter på en plads med
en bestemt betegnelse et andet sted.

Forvaltningen vil derfor ændre arbejdsgangen, så de ti korttidspladser fremover betragtes som én samlet og
fleksibel kapacitet. Det grundlæggende princip bliver at det er borgerens behov, ikke adressen, der definerer
indsatsen.

Borgeren visiteres fortsat på baggrund af en konkret og individuel vurdering. Herefter tilbydes en ledig
korttidsplads, som kan imødekomme borgerens behov og de nødvendige fysiske rammer. Dermed bliver det muligt
at anvende den samlede kapacitet mere fleksibelt på tværs af pladserne.

Kompetencerne skal kunne følge borgeren
Når pladserne ikke længere er knyttet til bestemte målgrupper, stiller det samtidig krav om, at de relevante faglige
kompetencer kan bringes derhen, hvor borgeren opholder sig.

Pårørende som samarbejdspartnere
Pårørende kan have vigtig viden om borgerens hverdag, ressourcer og behov og skal derfor – når borgeren ønsker
det og under hensyn til gældende regler om samtykke – tænkes aktivt ind i korttidsopholdet.

Pårørendesamarbejdet skal indgå fra starten af forløbet og understøtte fælles forventninger til formålet med
opholdet, udviklingen undervejs og planen for tiden efter opholdet. Det skal bidrage til sammenhæng og en god
overgang til borgerens videre forløb.

Hvad betyder ændringen for borgeren
For borgeren betyder den nye arbejdsgang, at visitationen i højere grad tager udgangspunkt i det aktuelle behov
frem for en bestemt type plads eller adresse.

Samtidig bliver der bedre mulighed for at tilpasse indsatsen, hvis borgerens behov ændrer sig under opholdet.
Målet er, at ændringer i behov så vidt muligt kan håndteres ved at justere den faglige indsats frem for at flytte
borgeren til en anden korttidsplads.

Det skal understøtte mere sammenhængende forløb og færre unødige skift for borgeren.

Hvad betyder ændringen for kommunen
Den nye model for kortidspladser skal understøtte:
bedre udnyttelse af de ti korttidspladser, fordi kapaciteten ses samlet,
større fleksibilitet, når behovet for forskellige typer korttidsophold varierer,
mere ensartet visitation, hvor borgerens behov er udgangspunktet,
færre unødige flytninger under et korttidsophold,

bedre mulighed for at bringe specialiserede kompetencer i spil på tværs.

Modellen ændrer dermed fokus fra, hvilken type plads der er ledig, til hvad borgeren har behov for, og hvordan
kommunen bedst kan imødekomme dette inden for den samlede kapacitet.

Implementering
Den nye arbejdsgang forudsætter klare fælles visitationsprincipper og et løbende overblik over kapaciteten på de ti
korttidspladser.

Forvaltningen vil i implementeringen have fokus på:
fælles og tydelige visitationsprincipper,
løbende overblik over kapaciteten,
klare arbejdsgange for inddragelse af flyverkorpset,
systematisk inddragelse af pårørende, hvor det er relevant og muligt,
løbende opfølgning på borgernes forløb.

Der følges op på den nye arbejdsgang med fokus på kapacitetsudnyttelse, faglig kvalitet og sammenhæng for
borgeren og de pårørende.

For at undgå, at korttidspladser anvendes som ventepladser, vil forvaltningen skærpe efterlevelsen af
kvalitetsstandarden. Borgere, der afslår et generelt tilbud om plejebolig, kan som udgangspunkt ikke blive på en
korttidsplads, mens de venter på en bestemt plejebolig. De udskrives i stedet til egen bolig med nødvendig hjælp
og støtte, indtil den ønskede plejebolig kan tilbydes.

Samtidig arbejder forvaltningen på at reducere tomgangen i plejeboligerne, så boligerne bliver hurtigere
tilgængelige, og ventetiden forkortes.

De to vurderingspladser på Gelerts Gård indgår ikke i den øvrige kapacitet af korttidspladser. De er fortsat
forbeholdt borgere med senhjerneskade. Som led i arbejdet med korttidspladserne har forvaltningen igangsat en
særskilt indsats på Gelerts Gård for at skærpe visitationskriterierne, uddelegere visitationskompetencen og
optimere flowet.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.