Godkendelse af fælleskommunale guidelines for socialfaglige indkøb

Indstilling

Administrationen indstiller, at de fem fælleskommunale guidelines for socialfaglige indkøb i KKR
Sjælland godkendes, og at den videre proces tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Kommunerne oplever stigende udgifter på det specialiserede socialområde. KKR Sjælland, som står for
Kommunekontaktrådet Sjælland og er et politisk samarbejdsforum for de 17 kommuner i Region
Sjælland, igangsatte derfor i 2023 et fælles udviklingsprogram med fokus på kvalitet, kapacitet og
økonomi.
Formålet er at styrke kommunernes position som købere og sælgere af specialiserede sociale tilbud,
begrænse udgiftsudviklingen og samtidig sikre kvaliteten i indsatsen for borgerne.
Som led i udviklingsprogrammet godkendte de sjællandske kommuner i 2024 tre fælleskommunale
principper om kontrakter og takster, kvalitet og botilbud.
Derudover besluttede KKR Sjælland den 19. juni 2026 at anbefale de 17 kommuner at godkende fem
fælleskommunale guidelines. De fem guidelines tager udgangspunkt i principperne om kontrakter og
takster samt kvalitet.
Formålet med de fem guidelines
De fem guidelines skal gøre de fælles principper konkrete og anvendelige i kommunernes fremtidige
arbejde med socialfaglige indkøb og kontrakter. Formålet er at skabe en tættere sammenhæng mellem

borgerens behov, kvaliteten i indsatsen og prisen. Guidelines skal samtidig bidrage til en mere ensartet
praksis på tværs af kommunerne og styrke opfølgningen på kontrakter, dokumentation og takststigninger.
De fem guidelines skal anvendes på både børne- og voksenhandicapområdet.
De fem guidelines
1. Vi kobler socialfaglighed og indkøbsfaglighed i alle indkøb
Kommunerne skal tænke den socialfaglige vurdering sammen med pris og kontraktvilkår. Der skal
samtidig være fokus på borgerens behov, udviklingsmuligheder og mulighed for at blive mere
selvstændig.
2. Vi bruger fælles standarder i hele indkøbsprocessen
Kommunerne skal anvende en fælles indkøbsmodel, så pris, kvalitet og ansvar beskrives og håndteres
mere ensartet. Det skal styrke kommunernes grundlag for at købe og sælge sociale tilbud.
3. Vi stiller klare og ensartede krav til dokumentation
Leverandørerne skal dokumentere, hvilke ydelser borgeren modtager, og hvilken udvikling indsatsen skal
understøtte. Dokumentationen skal bruges i kommunens opfølgning og ved behov for ændringer i
indsatsen.
4. Vi styrker den fælles kontraktstyring
Kommunerne skal arbejde systematisk med kontrakter og opfølgning. Det skal mindske kommunernes
økonomiske risiko og skabe klare rammer for leverandørerne.
5. Vi godkender kun gennemsigtige priser
Kommunerne skal kun godkende priser, der afspejler borgerens konkrete støttebehov og den indsats, der
leveres. Takststigninger og tillægsydelser skal være fagligt, juridisk og økonomisk begrundede.
Den videre proces
Efter byrådets behandling sendes beslutningen til KKR Sjælland og Rammeaftale Sjælland.
Administrationen vil herefter arbejde videre med den lokale implementering. Det forudsætter et tæt
samarbejde mellem myndighed, kommunens tilbud, indkøb og økonomi. De fem guidelines skal
implementeres inden for de eksisterende administrative rammer.
Det er ikke et lovkrav at have guidelines for socialfaglige indkøb på det specialiserede børne- og
voksenhandicapområde.

Høring og inddragelse
Sagen har ingen høringspligt.

Finansiering
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Kompetence til afgørelse
Byrådet.

Beslutning

Tiltrådt.
Beslutning fra Økonomi- og personaleudvalget, 28. september 2026, pkt. 150:
Anbefales.
Beslutning fra Familie- og uddannelsesudvalget, 21. september 2026, pkt. 88:
Anbefales.
Fraværende: Pernille Breinholdt Jepsen (I) og Stine U. Johansen (L).
Beslutning fra Ældre-, social- og beskæftigelsesudvalget, 21. september 2026, pkt. 68:
Anbefales.