Godkendelse af delegationsplan for Økonomiudvalget

Indstilling

ADMINISTRATIONEN INDSTILLER, AT
1. Delegationsplanen for Økonomiudvalget godkendes.

Beslutning

Indstilles godkendt.

Beskrivelse af sagen
Baggrund og formål
Kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for kommunens opgaver og kan i princippet
træffe afgørelse i enhver sag, der vedrører kommunen. I praksis er mange beslutninger
delegeret til Økonomiudvalget, de stående udvalg og administrationen.
Styrelsesvedtægten fastlægger den politiske organisering og den overordnede opgave- og
ansvarsfordeling, mens delegationsplanen præciserer, hvor beslutningskompetencen er
placeret i forskellige sagstyper.
Delegationsplanen revideres efter hvert kommunalvalg for at sikre sammenhæng med
styrelsesvedtægten, relevant lovgivning og Kommunalbestyrelsens ønsker til
kompetencefordeling. Planen er ikke udtømmende, men har til formål at skabe klarhed i de
tilfælde, hvor kompetencefordelingen kan give anledning til tvivl. Den nye plan erstatter
tidligere delegationer.

Principper for kompetencefordelingen
Den opdaterede delegationsplan bygger på nogle nye grundlæggende principper for

kompetencefordelingen, som gælder på tværs af fagområder. Disse kan læses i bilag 1.
Det primære princip er, at alle borgerrettede myndighedsopgaver, daglig drift og administration
af lovgivning under Økonomiudvalget og de stående udvalg som udgangspunkt er delegeret til
administrationen, medmindre andet fremgår af delegationsplanen eller
administrationsgrundlaget.
Formålet med principperne er at gøre strukturen for delegationsplanen mere enkel og tydelig
samt lette fortolkningen og opdateringen af planen – uden at praksis ved
beslutningskompetencer ændres. For eksempel udelades sagstyper, hvor kompetencen
allerede entydigt er placeret i administrationen.

Ændringer inden for Økonomiudvalgets ansvarsområde
Der foreslås følgende ændringer i placeringen af beslutningskompetencen:
At udpegning af afdelingsbestyrelsesmedlemmer i ældreboliger delegeres til
administrationen (vedr. punkt 6.6 i bilag 2).
Ifølge almenboliglovens 34, stk. 3 skal kommunen udpege bestyrelsesmedlemmer i afdelinger
udelukkende bestående af plejeboliger med ældre og plejekrævende beboere. Dette gælder i
tilfælde, hvor der på et afdelingsmøde ikke har været muligt at finde beboere, der er
interesserede i hvervet. Udpegningen sker efter indstilling fra afdelingen, og de udpegede
bestyrelsesmedlemmer skal varetage beboernes interesser.
At godkendelse af skema C i almene boligbyggerier delegeres til administrationen, hvis
kun mindre afvigelser foreligger (vedr. punkt 6.13 i bilag 2).
I dag skal Kommunalbestyrelsen godkende skema C (godkendelse af endelig anskaffelsessum
efter byggeriet færdiggørelse) medmindre der ikke er ændringer i forhold til skema B. Det
anbefales, at kompetencen til at godkende skema C delegeres til administration, også når der
er mindre og uvæsentlige afvigelser ift. skema B. Der er alene tale om delegation af
godkendelseskompetence i de tilfælde, hvor det grundet afvigelsens karakter ville være
usagligt at nægte godkendelse. I øvrige sager vil skema C fortsat blive forelagt til politisk
godkendelse.
At løbende personaleadministration for Borgerrådgiveren overgår til administrationen
(vedr. Punkt 7.4.2 og 7.4.1 i bilag 2).
Sager såsom lønforhandling og tjenestefrihed for Borgerrådgiveren skal i dag behandles i
Økonomiudvalget. Ved at flytte kompetencen til administrationen opnås en smidigere
administration af disse forhold, som også anbefales af Borgerrådgiveren.

Ændring i behandling af strategier, planer og retningslinjer
Det anbefales, at planer, strategier og retningslinjer godkendes i administrationen eller

relevante fagudvalg. Kun dokumenter af væsentlig strategisk betydning for hele kommunen (fx
Kommuneplanen) forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Ændringen justerer Kommunalbestyrelsens beslutningen fra den 28. august 2024 (sag nr.
581), hvor alle planer og retningslinjer skulle forelægges Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen. Formålet er at reducere sagsmængden og fokusere den politiske
behandling på de mest overordnede og strategiske forhold.

Tværgående delegationer
Sagstyper med ensartet behandlingsgang uanset fagudvalgsområde, er samlet under en fælles
oversigt (Se bilag 2). Det gælder fx ‘politikker’, hvor beslutningskompetencen altid er placeret i
Kommunalbestyrelsen, uanset om der er tale om en børn- og unge politik, handicappolitik eller
indkøbs- og udbudspolitik, som ikke længere fremgår særskilt under hvert udvalg.

Administrationsgrundlag og videre delegation
På enkelte lovområder er der et administrationsgrundlag. De supplerer delegationsplanen med
en uddybning af sagsbehandlingen og krav til politisk behandling. De skal fortolkes i
overensstemmelse med delegationsplanen. Et udvalg kan, inden for planens rammer, delegere
yderligere kompetence til administrationen gennem disse grundlag.

Fortsat dynamik og standsningsret
Delegationsplanen opdateres løbende ved ændringer i lovgivning eller politisk organisering.
Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid tilbagekalde en delegeret kompetence, generelt eller i
konkrete sager. Delegationsplanen ændrer således ikke Kommunalbestyrelsens
standsningsret.