Modtagelse af fordrevne fra Ukraine

Indstilling

Direktionen indstiller til Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget at det overfor
Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales,
At Svendborg Kommune ønsker at modtage det antal fordrevne fra Ukraine som
Udlændinge- og Integrationsministeriets fordeling har forudsat eller
At Svendborg Kommune ønsker at modtage et højere antal fordrevne fra Ukraine,
end det Udlændinge- og Integrationsministeriets fordeling har forudsat

Sagsfremstilling

Udlændinge- og Integrationsministeriet har orienteret kommunerne om, at der er korrigeret i
den beregningsmodel som fordrevne fra Ukraine fordeles til landets kommuner efter. Ved den
nye beregningsmodel fastholdes den oprindelige fordeling for landets store kommuner (over
100.000 indbyggere), mens fordelingen for øvrige kommuner ændres, så de fordrevne fra
Ukraine fordeles efter samme principper som flygtninge, hvor der tages hensyn til antallet af
ikke-vestlige indvandrere, der allerede bor i kommunen.
Den oprindelige beregningsmodel tilskrev Svendborg Kommune 100 ukrainere for hver 10.000,
der blev fordelt. Med den nye model skal Svendborg modtage 118, hvilket er en stigning på 18
procent. Ministeriet har også meddelt kommunen, at antallet af kvoteflygtninge fra ikke-vestlige
lande, Svendborg skal modtage i 2026, er ændret fra 10 til 14 personer, en stigning på 40
procent.
Sammen med orientering om den nye beregningsmodel har Udlændinge- og
Integrationsministeren fremsendt et brev til landets borgmestre. I det skriver han, at flere
kommuner, har udtrykt ønske om at modtage flere ukrainere, blandt andet fordi de mangler
arbejdskraft, men kun en enkelt har meddelt dette til Udlændingestyrelsen. Ministeren
opfordrer interesserede kommuner om at melde deres ønsker ind til styrelsen. Hvis der er
kommuner, der har et ønske om modtage flere fordrevne, end fordelingen tilsiger, vil det
hjælpe aflaste de kommuner, der er særligt udfordrede på f.eks. boligsituationen.
Pr. 29. september 2026 var der jf. jobindsats.dk 424 ukrainere, der har ophold i Svendborg. Af
dem er 307 mellem 16 og 66 år, 84 er børn i alderen 0-15 år og 33 er ældre over 67 år.
Modtagelse af fordrevne fra Ukraine er således en opgave, der påvirker hele kommunen fra
Børn og Familie, Sundhedspleje, Tandpleje, Borger og Arbejdsmarked, Ældreområdet og
CETS der hjælper med boligplaceringsopgaven.

Fordrevne fra Ukraine er berettiget til kontanthjælp på mindstesatsen, hvilket betyder, at de kun
har råd til en meget lav husleje. Der er ikke mange boliger i Svendborg, der har en passende
størrelse og en husleje borgeren reelt har råd til at betale. Derfor anvender Svendborg
midlertidig boligplacering, hvor der er loft for, hvad borgeren betaler, og kommunen afholder de
resterende udgifter.
Svendborg Kommune er presset på kapacitet til husning af fordrevne fra Ukraine. Svendborg
Kommune har ingen ledig kapacitet udover det, vi allerede er forpligtet til. De midlertidige
boligforhold, der aktuelt kan tilbydes indenfor den givne økonomi, er på et absolut
minimumsniveau.
I forhold til beskæftigelse var 199 ukrainere jf. jobindsats.dk i beskæftigelse, mens 125 modtog
ydelse fra Svendborg Kommune. Der er således stadig ukrainere, der står udenfor
arbejdsmarkedet. Det vurderes på den baggrund ikke, at der er behov for at anmode om flere
fordrevne ud fra et arbejdskraftsbehov.

Økonomiske og erhvervsmæssige konsekvenser
De økonomiske konsekvenser ved at modtage fordrevne fra Ukraine afhænger af flere forhold,
herunder hvilke målgrupper, der modtages, hvorvidt borgerne opnår beskæftigelse og om der
er udgifter til midlertidig boligplacering.

Lovgrundlag, planer, politikker og strategier
Særloven om fordrevne fra Ukraine
Bekendtgørelse om boligplacering

Sagen afgøres i
Kommunalbestyrelsen

Beslutning

I ERHVERVS- OG ARBEJDSMARKEDSUDVALGET 2026-2029 DEN
Udvalget anbefaler, at Svendborg Kommune modtager det antal fordrevne fra Ukraine,
som Udlændinge- og Integrationsministeriets fordeling har forudsat.
Rik Kool (Æ) deltog ikke i behandlingen af punktet.