Status på sagsbehandlingstid og kvalitet i sagsbehandlingen i Specialrådgivningen

Sagsfremstilling

Status på sagsbehandlingstiden

Som en del af behandlingen af sagen om godkendelse af sagsbehandlingsfristerne på velfærdsområderne 2026 den 2. december 2025 (punkt 507) anbefalede det tidligere Familie-, børne- og læringsudvalg, at det kommende udvalg skulle følge overholdelsen af sagsbehandlingsfristerne i forhold til de områder, hvor sagsbehandlingsfristerne blev forlænget fra 8 til 12 uger. Det drejer sig om følgende bestemmelser i barnets lov:

• Kompensationsydelsen

• Tabt arbejdsfortjeneste

• Supplerende ydelse ved ledighed til forældre, der modtager tabt arbejdsfortjeneste

• Ledsagelse

• Aflastning og afløsning.

Administrationen har løbende målt på den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for at følge udviklingen. Målingen af sagsbehandlingstiden på de konkrete paragraffer fremgår af tabel 1-3 nedenfor. Der er ikke truffet afgørelser i sager om supplerende ydelse ved ledighed til forældre, der modtager tabt arbejdsfortjeneste eller ledsagelse, i 2. halvår 2025, 1. kvartal 2026 eller 2. kvartal 2026. Disse sager indgår derfor ikke i oversigten nedenfor. Der er tale om en måling af sagsbehandlingstiden på ansøgninger, hvor der er truffet afgørelse i henholdsvis 2. halvår 2025, 1. kvartal 2026 og 2. kvartal 2026. Til sammenligning indgår data fra 2. halvår 2024 til og med 1. halvår 2025, som indgik i sagen om godkendelse af sagsbehandlingsfristerne på velfærdsområderne 2026 i december 2025. Sagsbehandlingstiden måles som antallet af dage mellem ansøgningstidspunktet og afgørelsestidspunktet.

Tabel 1. Udvikling i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid på kompensationsydelse (tidligere merudgifter)

Periode

Antal afgørelser

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid

Procent af afgørelser afgjort inden for fristen

2. halvår 2024 - 1. halvår 2025

48

98 dage

-

2. halvår 2025

17

128 dage

53%

1. kvartal 2026

2

8 dage

100%

2. kvartal 2026

11

109 dage

45%

Administrationen bemærker, at der i tallene for 2. kvartal 2026 er væsentlig forskel på den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for ansøgninger modtaget i 2026 og ansøgninger modtaget i 2025. For de ni afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2026, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 71 dage. For de to afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2025, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 283 dage. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2026 kan forklares med etableringen af driftsplanen, som har medført et øget fokus på at overholde sagsbehandlingsfristerne.

I seks ud af 11 afgørelser i 2. kvartal 2026 er sagsbehandlingsfristen ikke overholdt. I tre af sagerne kan overskridelsen henføres til forlænget tid til indhentning af oplysninger og dokumentation fra forældre eller andre offentlige myndigheder. I tre af sagerne er ansøgningen ikke behandlet rettidigt i afdelingen.

Tabel 2. Udvikling i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid på tabt arbejdsfortjeneste

Periode

Antal afgørelser

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid

Procent af afgørelser afgjort inden for fristen

2. halvår 2024 - 1. halvår 2025

57

114 dage

-

2. halvår 2025

25

96 dage

60%

1. kvartal 2026

19

128 dage

32%

2. kvartal 2026

24

98 dage

46%

Administrationen bemærker, at der i tallene for 2. kvartal 2026 er væsentlig forskel på den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for ansøgninger modtaget i 2026 og ansøgninger modtaget i 2025. For de 18 afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2026, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 71 dage. For de seks afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2025, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 180 dage. Administrationen bemærker, at der i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2026 er blevet kortere som følge af etableringen af driftsplanen, der har øget fokus på at overholde sagsbehandlingsfristerne.

I 13 ud af 24 afgørelser er sagsbehandlingsfristen ikke overholdt. I 11 af sagerne er ansøgningen ikke behandlet rettidigt i afdelingen. I to af sagerne kan overskridelsen henføres til forlænget tid til indhentning af oplysninger og dokumentation fra forældre eller andre samarbejdspartnere.

Tabel 3. Udvikling i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid på aflastning og afløsning

Periode

Antal afgørelser

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid

Procent af afgørelser afgjort inden for fristen

2. halvår 2024 - 1. halvår 2025

28

89 dage

-

2. halvår 2025

9

43 dage

100%

1. kvartal 2026

4

65 dage

80%

2. kvartal 2026

12

125 dage

58%

Administrationen bemærker, at der i tallene for 2. kvartal 2026 er væsentlig forskel på den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for ansøgninger modtaget i 2026 og ansøgninger modtaget i 2025. For de otte afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2026, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 31 dage. For de fire afgørelser, hvor ansøgningen er modtaget i 2025, er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 298 dage. Den kortere gennemsnitlige sagsbehandlingstid i 2026 kan forklares med etableringen af driftsplanen, som har sikret et fælles overblik over opgaverne i de enkelte sager og styrket prioriteringen af sagerne i teamet.

I fem ud af 12 afgørelser er sagsbehandlingsfristen ikke overholdt. I tre af sagerne er ansøgningen ikke behandlet rettidigt i afdelingen. I en sag kan overskridelsen henføres til forlænget tid til indhentning af oplysninger og dokumentation fra forældre eller andre samarbejdspartnere. I den sidste sag er afgørelsen først truffet efter, at der er fundet et konkret match til borgerens behov for aflastning eller afløsning.

Det bemærkes, at den fulde effekt af de gennemførte tiltag forventes at kunne ses i slutningen af 2026. Dette skyldes, at ældre sager med lange sagsbehandlingstider fortsat indgår i opgørelserne og påvirker både den gennemsnitlige sagsbehandlingstid og andelen af afgørelser inden for fristen.

Status på kvalitet i sagsbehandlingen

Administrationen orienterede den 12. maj 2025 Familie-, børne- og læringsudvalget om status på sagsbehandlingstid og kvalitet i sagsbehandlingen i Specialrådgivningen (punkt 49), og beskrev heri de fokuspunkter, som Specialrådgivningen arbejder med på tværs af alle sager.

For at understøtte fokuspunkterne har Administrationen iværksat flere tiltag. I nedenstående gives der en status herpå:

• Opkvalificeringsforløbet med fokus på rådgivernes viden om de juridiske krav i sagsbehandlingen blev igangsat i efteråret 2025. Forløbet fortsætter indtil slutningen af 2026 og giver løbende mulighed for opkvalificering. Derudover vil rådgiverne benytte sig af opkvalificering, som tilbydes af Social- og boligstyrelsen. Administrationen forventer, at rådgiverne vil deltage i kurserne hos Social- og boligstyrelsen i 2027.

• Den faglige koordinator bidrager til at sikre det faglige niveau i sagsbehandlingen gennem sparring på gruppemøder og individuel faglig sparring til rådgivere. Den faglige koordinator gennemfører desuden løbende ledelsestilsyn med henblik på at styrke den faglige kvalitet i sagerne. Sammenfatning af ledelsestilsynet i juni 2026 beskrives nedenfor.

• Forældrene modtager med kvitteringsbrevet for deres ansøgning også en anmodning om indsamling og indsendelse af oplysninger, som er nødvendige for, at rådgiverne kan træffe en konkret og individuel afgørelse. Specialrådgivningen har udarbejdet en ny skabelon til rådgiverne, som gør det muligt for dem at sende både kvitteringsbrevet og anmodningen på en gang. Sagsbehandlingen er på den måde kommet hurtigere i gang med behandlingen af den enkelte sag, hvilket vil bidrage positivt til overholdelse af sagsbehandlingsfristerne.

• Administrationen arbejder på, at rådgiverne vil kunne få en automatisk påmindelse i fagsystemet DUBU om sagsbehandlingstiden i den enkelte sag. Løsningen forventes at være klar i løbet af efteråret 2026. På nuværende tidspunkt arbejdes der i Specialrådgivningen ud fra en driftsplan, hvor rådgiverne gennemgår de igangværende sager én gang ugentligt på gruppemøder med henblik på at identificere sager, hvor sagsbehandlingstiden er ved at udløbe. Tiltaget skal understøtte overholdelse af sagsbehandlingsfristerne samt sikre, at forældrene orienteres rettidigt og med en begrundelse, hvis fristen ikke kan overholdes. Derudover skal rådgiverne informere om den nye tidsfrist for afgørelsen til forældrene.

• Afdelingen har udarbejdet en skabelon, som viser, hvilke temaer rådgiverne skal omkring i sagsbehandlingen. Disse skabeloner benyttes til drøftelse af sager på de ugentlige gruppemøder, blandt andet med henblik på at sikre, at alle nødvendige oplysninger er indhentet i den enkelte sag. Administrationen forventer, at denne systematik fører til, at der i højere grad bliver indhentet tilstrækkelige og korrekte oplysninger.

• Afdelingen har opdateret afgørelsesskabelonerne i DUBU primo juli 2026. De opdateret afgørelsesskabeloner kræver færre manuelle tilrettelser af rådgiveren, da der er blevet tilføjet hjælpetekst med lovhenvisning. Afgørelsesbrevet er derudover simplificeret, da det tidligere var beskrivelse af lovgivning, der ikke nødvendigvis var relevant for alle afgørelser.

Sammenfatning af ledelsestilsyn juni 2026

Der er i juni 2026 gennemført et ledelsestilsyn med særligt fokus på følgende tiltag, som blev iværksat i foråret 2026:

• Anmodning om oplysninger allerede ved fremsendelse af kvitteringsbrevet til familierne.

• Overholdelse af sagsbehandlingsfrister på nye sager.

• Rettidig orientering af forældre, hvis sagsbehandlingsfristen ikke kan overholdes.

• Korrekt inddragelse af barnet.

• Foretagelsen af afdækninger.

• Opfølgningsfrister.

Ledelsestilsynet er gennemført ved stikprøver, hvor der er udvalgt otte sager hos hver rådgiver, svarende til cirka 20% af den enkelte sagsstamme. Udvælgelsen er foretaget med henblik på at sikre et repræsentativt overblik, herunder både nye og længerevarende sager.

Tilsynet viser, at:

• der anmodes om oplysninger ved fremsendelse af kvitteringsbrev til familierne.

• der er øget fokus på overholdelse af sagsbehandlingsfristerne.

• forældrene orienteres i de tilfælde, hvor fristerne ikke kan overholdes, enten mundtligt eller skriftligt.

• der er systematisk inddragelse af barnet/den unge. Derudover er der øget fokus på, at inddragelsen af barnet sker gennem direkte kontakt. Tidligere skete inddragelse af barnet/den unge eksempelvis gennem et spørgeskema.

• der i alle nye sager udarbejdes en afdækning i overensstemmelse med barnets lov. Tilsynet viser dog også, at der i de eksisterende sager ikke altid laves en afdækning, når der foretages opfølgning eller indhentes nye oplysninger. Administrationen vil fremadrettet have fokus på, at der bliver foretaget en afdækning i forbindelse med opfølgninger eller ved indhentningen af nye oplysninger.

• der mangler opfølgning i 30% af sagerne. Administrationen vil fremadrettet have fokus på, at rådgiverne følger korrekt op med familierne. Det skal ske gennem implementeringen af et årshjul, hvor rådgiverne får et fast rul og overblik over deres kommende opfølgninger et år frem.

Hver rådgiver har efter ledelsestilsynet fået personlig feedback af den faglige koordinator på deres sager for at sikre læring og kvalitet i sagsbehandlingen.

Ved næste ledelsestilsyn i efteråret 2026 vil den faglige koordinator fortsat have fokus på sagsbehandlingsfrister, inddragelse af barnet, afdækninger og opfølgning på eksisterende sager.

Vurdering

Administrationen vurderer, at Specialrådgivningens fastlagte fokuspunkter og de iværksætte tiltag har og på sigt vil bidrage til at højne kvaliteten i sagsbehandlingen samt styrke overholdelsen af sagsbehandlingsfristerne. Samlet vurderer Administrationen, at tiltagene understøtter et forbedret faglig grundlag for sagsbehandlingen i Specialrådgivningen. Administrationen vil fortsat i ledelsestilsynene have fokus på de iværksatte tiltag og eventuelle justeringer heraf.

Administrationen vurderer endvidere, at den procentvise andel af afgørelser, hvor sagsbehandlingsfristen er overholdt, vil stige over tid. Administrationen bemærker dog, at den fulde effekt først forventes at kunne ses i slutningen af 2026, idet ældre sager med lange sagsbehandlingstider fortsat vil påvirke både den gennemsnitlige sagsbehandlingstid og andelen af rettidige afgørelser inden for fristen.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Administrationens indstilling har ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

Direktøren for Job og Velfærd indstiller til Familie-, børne- og læringsudvalget at tage orienteringen om status på sagsbehandlingstid og kvalitet i sagsbehandlingen i Specialrådgivningen til efterretning.

Beslutning

Taget til efterretning.