Lokalplan 472 for sommerhusområde ved Kølbækken og Krebsevej, Ebeltoft. Endelig vedtagelse.

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog den 11. marts 2026 lokalplan 472 for et sommerhusområde ved Kølbækken og Krebsevej som forslag til offentlig høring i otte uger fra den 8. april til den 3. juni 2026. Der blev afholdt offentligt borgermøde den 15. april 2026.

Lokalplanens baggrund

Lokalplanområdet blev udpeget til nyt sommerhusområde i Syddjurs Kommunes tillæg til Planstrategi 2015 ”By- og turismeudvikling i kystnærhedszo­nen i Syddjurs Kommune” og efterfølgende muliggjort som sommerhusområde i kystnærhedszone ved et landsplansdirektiv. Planlægningen sker på baggrund af ansøgning fra privat bygherre, som ønsker at udvikle området i henhold til kommuneplanen.

Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplan 2024.

Lokalplanens område

Lokalplanområdet ligger ved Ebeltoft Vig, nord for Ebeltoft by i området mellem Tinghøjvej og det eksisterende sommerhusområde ved Egsmark Strand. Lokalplanområdet er cirka 7,9 hektar stort.

Lokalplanens formål og indhold

Lokalplanen fastlægger anvendelse af området til sommerhusområde og giver mulighed for, at der kan opføres op til 45 sommerhuse.

Lokalplanen inddeles i fire delområder:

Delområde I disponeres omkring en central vej, som via Selledalen giver adgang til sommerhusgrundene. Enkelte grunde i delområdet har adgang fra Kølbækken. I delområde I udlægges et fælles opholdsområde, som ikke må bebygges.

Delområde II disponeres omkring en intern vej, der giver adgang til sommerhus­grundene. Enkelte grunde har adgang fra Krebsevej.

Delområde III udlægges til sommerhuse inden for et afgrænset byggefelt, der skal omfatte sommerhus, eventuelt anneks og udhus samt terrasse. Den øvrige del af grundarealet er udlagt til fællesareal i form af naturområde.

Delområde IV udlægges som et fælles naturareal.

For at sikre en overordnet helhed i bebyggelsen og skabe en god indpasning i landskabet og oplevelse af naturen stiller lokalplanen krav til bebyggelsens omfang, placering og udseende samt beplantningens karakter.

Grundarealet til sommerhusene skal inklusive grundens andel af fællesareal udgøre mindst 1.200 kvadratmeter. Bebyggelsen må højst udgøre 180 kvadratmeter samt 50 m2 udhuse, garage eller lignende.

Lokalplanen overfører området fra landzone til sommerhusområde.

Der er udarbejdet en vandforvaltningsstrategi, der sikrer, at overfladevand kan håndteres på egen grund.

Naturbeskyttelse

En større del af planområdets østlige del er under planprocessen blevet registreret som beskyttet natur i form af overdrev efter naturbeskyttelseslovens § 3. § 3-området er derfor indarbejdet i lokalplanen som et fælles naturareal i delområde IV, der ikke kan bebygges og skal fremstå som et naturareal. Områder med beskyttet natur må som udgangspunkt ikke ændre tilstand.

Det tilrettede lokalplanudkast er vedlagt som bilag 1.

I forbindelse med lokalplanforslaget vurderede Administrationen, at der ikke var krav til at miljøvurdere planen.

Offentlig høring

Planlægningen har været fremlagt i offentlig høring i perioden fra den 8. april til den 3. juni 2026. Høringsfristen blev forlænget til den 15. juni for de påtaleberettigede på en servitut, som aflyses med lokalplanen, da de i første omgang ikke havde fået brev om offentliggørelse af lokalplanen. Der blev i høringsperioden afholdt borgermøde på rådhuset i Ebeltoft den 15. april 2026.

Der er indkommet 20 høringssvar. Høringssvarene omhandler gældende servitut, sommerhusstørrelse, naturforhold, landskab, byggeri i kystnærhedszonen, trafikforhold, håndtering af overfladevand, drikkevandsinteresser, krav om miljøvurdering, terrænregulering og grundstørrelser. Desuden omhandler flere høringssvar mulighederne for byggeri på Egsmarkgård-udstykningen, der ikke er omfattet af lokalplanen.

Administrationens forslag til ændringer af lokalplanen på baggrund af høringssvarene fremgår af bemærkningsnotatet.

Høringssvarene har givet anledning til en tilpasning af lokalplanen på følgende områder:

• Præcisering af, at servitut om at grundstørrelse i delområde 1 kun aflyses inden for lokalplanens område.

• Tre paragraffer (§ 3.9, 3.10 og 9.3), der potentielt kunne misforstås og skabe en forventning om, at der kan opnås dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3, er udtaget af lokalplanen.

• En paragraf (§9.4) udtages fra lokalplanen da befæstelsesgraden er styret igennem andre paragraffer.

• Administrativ rettelse i formulering om at Natura 2000-område justeres i redegørelsen, da et forkert rensningsanlæg er nævnt.

Forholdene er rettet i det tilrettede planudkast i bilag 1.

Administrationens bemærkningsnotat og de samlede høringssvar er vedlagt sagen som bilag 2 og 3.

Vurdering

Lokalplanen understøtter Syddjurs Kommunes strategi for udlæg af nye sommerhusområder i kystnærhedszonen, som er muliggjort med kommunens planstrategi samt et efterfølgende landsplandirektiv og herefter fastlagt i kommuneplanen. Lokalplanen imødekommer kommunens mål om at understøtte en balanceret udvikling af turisterhvervet, hvor både turister, turismeerhvervet, borgere og fritidsborgere tilgodeses.

Lokalplanen, der indføjer sig i en ”lomme” mellem de eksisterende sommerhusområder vest og syd for Kølbækken samt øst og syd for Krebsevej, muliggør sommerhuse op til 180 m2. Planen er udformet med store fællesarealer, så de lokale natur- og landskabsværdier kan opleves i sammenhæng med sommerhusene og hensynet til områdets drikkevandsinteresser kan varetages.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Administrationens indstilling har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, er den gældende.

Det er muligt at klage over planen for så vidt angår retslige forhold inden for en klagefrist på fire uger fra offentliggørelsen af den endelige plan.

Lovgrundlag

Planloven – Lovbekendtgørelse nr. 572 af 29. maj 2024

Indstilling

Direktøren for Udvikling og Kultur indstiller til Byrådet via Erhvervs- og planudvalget og Økonomiudvalget at godkende, at lokalplan 472 for Kølbækken og Krebsevej vedtages endeligt med de anbefalede tilretninger.

Beslutning

Sagen udsættes med henblik på yderligere belysning af plan for vandforvaltning samt udarbejdelse af flere scenarier for grund- og boligstørrelser.

Bilag

• Bilag 1 - Lokalplanudkast 472 sommerhusområde ved Kølbækken endelig vedtagelse.pdf
• Bilag 2 - Bemærkningsnotat LP 472 Kølbækken just.pdf
• Bilag 3 - Høringssvar LP472 LegalXtract bilag.pdf