H. Hansens vej 8 - 8400 Ebeltoft - Ansøgning om dispensation fra Lokalplan 140, § 3.1

Sagsfremstilling

Syddjurs Kommune har modtaget en ansøgning om dispensation fra Lokalplan 140 § 3.1 for matrikelnummer 48c Ebeltoft Markjorder, H. H. Hansens vej 8, 8400 Ebeltoft med henblik på afholdelse Endless Sommer Festival. Se bilag 1.

Området er i lokalplanen udlagt til erhvervsformål, og festivalanvendelsen forudsætter derfor dispensation fra lokalplanens anvendelsesbestemmelse.

Ansøger, Endless Sommer Festival, ønsker at få afklaret, om det er muligt at finde en ny midlertidig placering for deres festival.

Festivalen har tidligere været afholdt ved Horisonten på Strandvejen i Ebeltoft. Placeringen kan ikke anvendes under anlæggelse af den kommende folkepark. Det er endnu uvist om folkeparken i fremtiden kan rumme festivalen.

Festivalarrangørerne har brug for en tidlig afklaring, da deres videre planlægning og booking af artister er afhængig af, om de har et nyt sted at holde festival.

Ansøger ønsker at afholde Endless Sommer Festival i årene 2027-2029.

Festivalen planlægges afholdt fredag og lørdag i uge 30 med musikprogram fra kl. 14.00 til 24.00. Der forventes cirka 2.500 deltagere per dag inklusive gæster, frivillige, artister og arrangører.

Ansøger vil gerne udvide spilletiden til kl.02.00, hvis de kan opnå dispensation fra Syddjurs Kommunes forskrift for musikarrangementer vedrørende musik. Se bilag 2.

Ansøger har endnu ikke afklaret, om de kan opnå dispensation fra forskrifterne, da ansøger endnu ikke ved hvordan deres musikprogram for de to dage kommer til at se ud.

Festivalområdet etableres midlertidigt fra uge 29 til uge 31, hvorefter alle installationer fjernes igen.

Der etableres midlertidige parkeringsarealer samt sanitære faciliteter med opsamling i septiktanke. Der planlægges ikke overnatning på festivalområdet.

Der er gennemført naboorientering efter planlovens § 20. Kommunen har i alt modtaget 14 høringssvar, se bilag 3.

De væsentligste bemærkninger vedrører:

• Risiko for støjgener for nærliggende helårs- og sommerhusbeboere.

• Bekymring om øget trafik og utilstrækkelige parkeringsforhold ved et højere antal festivalgæster.

• Hensyn til natur, dyreliv og nærliggende hestehold.

• Vurdering af, om festivalen er forenelig med områdets karakter som natur- og sommerhusområde.

• Forslag om at undersøge alternative, mere bynære placeringer.

• Ønske om, at der foretages en evaluering efter første festival, frem for at give dispensation for tre år ad gangen.

Der er samtidig indkommet positive høringssvar, som fremhæver festivalens potentiale for Ebeltofts kultur- og erhvervsliv og støtter den ansøgte dispensation.

Samlet set omhandler høringssvarene primært placeringens egnethed og de lokale konsekvenser for naboer, trafik og omgivelser, mens flere høringsparter er positive over for festivalen.

Ansøger har fået tilsendt de indkomne høringssvar til kommentering, og ansøger oplyser, at festivalen vil blive planlagt og afviklet med størst muligt hensyn til omgivelserne i forhold til støj og trafik samt under hensyntagen til eventuelle vilkår fastsat af kommunen.

Ansøger ønsker at fastholde den ansøgte placering og tilkendegiver samtidig ønske om fortsat dialog med kommunen om arrangementets gennemførelse. Se ansøgers bemærkninger til høringssvarene i bilag 3.

Vurdering

Lokalplan 140 udlægger området til erhvervsformål. Afholdelse af en musikfestival er ikke omfattet af lokalplanens bestemmelser og kræver derfor dispensation.

Administrationen vurderer, at der kan meddeles en tidsbegrænset dispensation på tre år, da der er tale om en midlertidig anvendelse af arealet, hvor alle installationer fjernes efter arrangementets afslutning hvert år.

Der sker ikke permanente ændringer af området eller opførelse af varige anlæg.

Administrationen vurderer desuden, at den ansøgte anvendelse ikke tilsidesætter lokalplanens overordnede struktur og planlægning for området, når dispensationen begrænses til en tidsafgrænset periode.

Der er lagt vægt på, at arrangementet alene afholdes få dage årligt, og at arealet fortsat kan anvendes til de planlagte erhvervsformål uden varige bindinger efter dispensationsperiodens udløb.

Der er indkommet bemærkninger om, at støjniveauet ikke er nærmere reguleret.

Administrationen vurderer, at støjforholdene er reguleret gennem Syddjurs Kommunes forskrift for musikarrangementer.

Ansøger påtænker at søge om udvidelse af spilletiden fra kl. 24.00 til kl. 02.00. En sådan udvidelse kræver en særskilt dispensation. Hvis der meddeles dispensation, vil denne kunne ledsages af lokationsspecifikke vilkår, herunder eventuelt krav om evaluering af den afholdte festival.

Ansøger er ansvarlig for at søge den relevante dispensation fra Syddjurs Kommunes forskrift for musikarrangementer, hvis der ønskes udvidet spilletid, og der tages med denne sag ikke stilling til en eventuel udvidelse af spilletiden.

Trafik, parkering samt adgang for beredskab og ambulance er forhold, der er nævnt i høringssvarene. Der foreligger på nuværende tidspunkt ikke en nærmere planlægning for disse forhold.

Ansøger skal redegøre for trafik-, parkerings- og beredskabsforhold i forbindelse med anmeldelse af arrangementet til administrationen samt til Beredskab og Sikkerhed.

I forbindelse med ansøgning om alkoholbevilling skal ansøger udarbejde en sikkerhedsplan for afholdelsen af festivalen. Sikkerhedsplanen skal godkendes af politi og beredskab.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Sagen har ingen økonomiske eller organisatoriske konsekvenser for Syddjurs Kommune.

Videre proces

Hvis Erhvervs- og Planudvalget følger indstillingen, meddeles der dispensation fra Lokalplan 140 § 3.1 til afholdelse af Endless Sommer Festival på arealet i perioden 2027-2029.

Dispensationen sendes til alle, som har modtaget naboorientering. Festivalens gennemførelse forudsætter desuden de nødvendige tilladelser og godkendelser efter øvrig relevant lovgivning.

Lovgrundlag

Planlovens § 19 om dispensation fra lokalplaner.

Lokalplan 140.

Planlovens § 20 om naboorientering.

Indstilling

Direktøren for Udvikling og Kultur indstiller til Erhvervs- og planudvalget at godkende, at

1) der meddeles dispensation fra Lokalplan 140 § 3.1 i en periode på tre år til midlertidig anvendelse af en del af matrikelnummer 48c Ebeltoft Markjorder til afholdelse af Endless Sommer Festival.

2) Dispensationen betinges af, at de nødvendige tilladelser og godkendelser efter øvrig lovgivning opnås.

Bilag

• Bilag 1 - H. H. Hansensvej 8 - 8400 Ebeltoft - Dispensationsansøgning - Bilag 1.pdf
• Bilag 2 - H. H. Hansens Vej 8, 8400 Ebeltoft - Høringssvar - Bilag 2.pdf
• Bilag 3 - H. H. Hansens Vej 8, 8400 Ebeltoft - Ansøgers bemærkninger til høringssvar - bilag 3.pdf