Forslag til omorganisering af stordagplejen til en småbørnsgruppe under Børnegården Tønder

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen har anmodet Børn- og Skoleudvalget om en afdækning af mulighederne
for at omorganisere stordagplejen i Tønder by til en vuggestuelignende løsning.
På den baggrund har forvaltningen undersøgt organisatoriske, personalemæssige,
pædagogiske og bygningsmæssige forhold med henblik på at belyse muligheden for at
etablere et tilbud for de 0-2-årige børn i tilknytning til det eksisterende dagtilbudsområde.
Forvaltningen gør opmærksom på, at Tønder Kommune ikke har selvstændige vuggestuer
som organisatoriske enheder. Kommunens tilbud til de yngste børn er organiseret som
småbørnsgrupper i integrerede daginstitutioner. En småbørnsgruppe er således en del af en
integreret institution med fælles ledelse, fælles personaleorganisering og fælles pædagogisk
retning.
Den løsning, som forvaltningen peger på, er derfor ikke etablering af en selvstændig
vuggestue, men etablering af en småbørnsgruppe. Småbørnsgruppen foreslås organisatorisk
placeret under den aldersintegrerede daginstitution Børnegården Tønder, der er beliggende
som naboinstitution til stordagplejen. En organisatorisk placering under Børnegården Tønder
sikrer nærværende ledelse, fælles personaleorganisering samt adgang til de samlede

ressourcer i institutionen.
De bygningsmæssige forhold i den nuværende stordagpleje er gennemgået og godkendt til
institutionsbrug. Lokalerne kan bygningsmæssigt godkendes til 15 småbørnspladser.
Forvaltningen forventer, at 8 - 9 småbørnspladser udbydes på nuværende tidspunkt.
Forvaltningen vurderer, at løsningen har flere fordele:
Tydelig ledelse, da tilbuddet bliver en del af Børnegården Tønder.
Børnene bliver en del af et integreret dagtilbud med sammenhængende overgangsmuligheder.
Den pædagogiske kvalitet styrkes gennem flere pædagogfaglige ressourcer.
Personalet bliver en del af et større fagligt fællesskab.
Der skabes større robusthed ved sygdom, ferie og øvrigt fravær.
Organiseringen giver bedre muligheder for faglig sparring og kompetenceudvikling.
Småbørnsgruppen vil være en udvidelse af Børnegårdens kapacitet, der kan reguleres efter
behov. Dette påvirker det arbejder, der pågår i § 17, stk. 4-udvalget "Sammen om Fremtidens
Skoler og Dagtilbud", hvor der arbejdes med fremtidige perspektiver for skole- og
dagtilbudsområdet.
Personalemæssige forhold
Den nuværende faste medarbejder i stordagplejen foreslås omplaceret til småbørnsgruppen.
Etablering af småbørnsgruppen indebærer, at den pågældende medarbejder indgår i
Børnegårdens samlede personalegruppe og faglige fællesskab.
For at kunne opretholde minimumsnormeringen og den politisk godkendt normeringsnøgle på
70% pædagoger, 8 % pædagogiske assistenter og 22 % pædagogmedhjælpere, vil der til en
normering med 8 - 9 småbørn være behov for 2 pædagoger og 1 pædagogmedhjælper.
Det foreslås, at rekrutteringsprocessen af ekstra personale træder i kraft, så snart beslutningen
er godkendt.
Høring
Forslag til omorganisering fra stordagpleje til småbørnsgruppe sendes i høring hos:
Områdebestyrelsen for område Tønder
FagMED Skoler og Dagtilbud
De faglige organisationer FOA og BUPL
Høringssvarene vil indgå i den efterfølgende politiske behandling.
Flere forældre til småbørn efterspørger småbørnspladser i daginstitutionerne i Tønder. De
eksisterende småbørnspladser er fuldt belagt. Ligeledes er der af hensyn til de nuværende
forældre til børn i stordagplejen og medarbejderen behov for en snarlig afklaring af fremtiden.
Hvis Børn- og Skoleudvalget godkender indstillingen sendes sagen derfor til høring snarest
efter Børn- og Skoleudvalgsmødet. Ved udsendelsen af høring tages forbehold for
Kommunalbestyrelsens beslutning. Hvis Kommunalbestyrelsen ikke er enig i indstilling,
annulleres høringen.

Økonomi

Forældrebetalingen for dagplejen udgør: 2590 kr. pr. måned. For småbørnsgrupper
udgør forældrebetalingen 3324 kr. for en heldagsplads pr. måned eller 2659 kr. for en
halvtidsplads pr. måned.
Der er en begrænset merudgift på driften til småbørnsgruppen fremfor stordagplejen,
hvilket skyldes højere lønudgift til uddannet personale. Merudgiften afholdes inden for
budgettet til fællesområdet dagtilbud.
Da småbørnsgruppen etableres i eksisterende bygning til stordagplejen, medfører dette
ingen anlægsudgifter.

Indstilling

DIREKTØREN FOR BØRN, UNGE OG BESKÆFTIGELSE INDSTILLER,
at forslag til omorganisering af stordagplejen i Tønder til en småbørnsgruppe under
Børnegården Tønder med virkning fra 1. november 2026 sendes til høring i
Områdebestyrelsen for område Tønder, FagMED Skoler og Dagtilbud samt de faglige
organisationer FOA og BUPL fra den 10. til den 30. september 2026, og
at indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.
Beslutning fra Børn- og Skoleudvalg, den 8. september 2026, pkt. 6 :
Indstillingen anbefales.

Beslutning

Indstillingen anbefales.