Ændring af styrelsesvedtægten for Viborg Kommune - borgerrådgiverfunktion

Indstilling

Borgmesteren indstiller til byrådet,
1. at forslag om ændring af styrelsesvedtægten for Viborg Kommune overgår til 2.
behandling på byrådsmødet den 24. juni 2026 med henblik på vedtagelse af forslaget.

Behandling i Byrådet 27. maj 2026

Indstillingen fra borgmesteren godkendes.

Sagsfremstilling

Historik
Byrådet besluttede i forbindelse med budgetforliget for 2026-2029 følgende: ”Der ansættes en
uafhængig borgerrådgiver med reference direkte til Byrådet. Borgerrådgiveren får mulighed for
at rejse sager enten på egen hånd eller på baggrund af borgerhenvendelser. Der afsættes
800.000 kr. årligt.”
Økonomi- og Erhvervsudvalget drøftede den 18. marts 2026 rammer og proces for indførelse
af borgerrådgiverfunktionen (link til sag nr. 34 i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 18. marts
Byrådet drøftede den 29. april 2026 proces for ansættelse af en borgerrådgiver samt vedtægter
for borgerrådgiverfunktionen (link til sag nr. 13 i Byrådet den 29. april 2026 ).

Inddragelse og høring
Intet.

Beskrivelse
Som følge af beslutningen om at oprette en uafhængig borgerrådgiverfunktion med direkte
reference til Byrådet, skal styrelsesvedtægten for Viborg Kommune ændres. Det foreslås, at
bestemmelsen om borgerrådgiverfunktionen formuleres således:
”§ 21. Der etableres en borgerrådgiverfunktion, som administreres direkte under Byrådet.
Stk. 2. Borgerrådgiverfunktionen skal yde rådgivning og vejledning til borgerne inden for de af
Byrådet fastsatte rammer herfor og skal bistå Byrådet med dettes tilsyn med Kommunens
administration.
Stk. 3. Byrådet ansætter og afskediger lederen af borgerrådgiverfunktionen og fastsætter
nærmere regler for dennes virksomhed.”
Forslaget er indarbejdet i udkast til ændret styrelsesvedtægt i bilag 1. Der er endvidere
foretaget konsekvensrettelser af kapitel- og paragrafnumre samt ikrafttrædelsestidspunkt og
vedtagelsesdatoer. Ændringerne er markeret i bilaget.

Alternativer
Intet

Tidsperspektiv
Ændringen vil træde i kraft ved Byrådets vedtagelse.

Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet

Juridiske og planmæssige forhold
Når det bestemmes i styrelsesvedtægten, at der oprettes en uafhængig borgerrådgiverfunktion,

henhører funktionen direkte under byrådet og er således formelt uafhængig af forvaltningen,
udvalgene og borgmesteren. Disse kan dermed heller ikke udøve indflydelse på
borgerrådgiverfunktionens orientering til byrådet om forhold vedr. den kommunale
sagsbehandling.
Lederen af borgerrådgiverfunktionen kan kun ansættes og afskediges af byrådet. Byrådet kan
vælge at delegere den øverste daglige ledelse vedrørende funktionen til en chef i
forvaltningen. I så fald kan den daglige ledelse dog kun omfatte formelle forhold. Den
indebærer ikke nogen instruktionsbeføjelse over for borgerrådgiverfunktionen i forhold til
indholdet i dennes sager.
En borgerrådgiverfunktion oprettet ved bestemmelse i styrelsesvedtægten vil ikke kunne løse
andre opgaver i den kommunale administration end dem, der tilkommer
borgerrådgivningsfunktionen.
Dette følger af § 65 e i lov om kommunernes styrelse.

Beslutning

Forslag til ændret styrelsesvedtægt godkendes.
Lise Bertelsen (C) og Lone Langballe (O) deltog ikke i byrådets behandling af sagen.
Fraværende:
Stine Damborg

Forvaltningens bemærkninger
Ændringen af styrelsesvedtægten skulle have været 2. behandlet på byrådets møde i juni
måned. Ved en fejl var sagen ikke på dagsordenen, hvorfor den behandles på dagens møde i
stedet.