Forslag til lokalplan nr. 669 for hotel ved Indre Ringvej i Viborg Baneby samt tillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036

Indstilling

Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til byrådet, 1. at forslag til lokalplan nr. 669 og tillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036 vedtages med henblik på offentlig høring i 4 uger. Direktøren for Teknik & Miljø indstiller desuden til Teknisk Udvalg, 2. at der ikke afholdes borgermøde.

Behandling i Teknisk Udvalg 16. september 2026

Teknisk Udvalg indstiller til byrådet, 1. at forslag til lokalplan nr. 669 og tillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036 vedtages med henblik på offentlig høring i 4 uger. Teknisk Udvalg besluttede desuden, 2. at der ikke afholdes borgermøde.

Sagsfremstilling

Historik
Ejegod Ejendomme har ansøgt om opførelse af et hotel i 5 etager på Absalonsvej 13 i Viborg Baneby.

Økonomi- og Erhvervsudvalget besluttede at igangsætte planlægningen den 10. december 2025 (link til sag nr. 17 i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 10. december 2025 ), men at der skulle ske en bearbejdning af arkitekturen af det ansøgte projekt. Teknisk Udvalg har den 27. januar 2026 under Orientering om lokalplanlægning (link til sag nr. 1 i Teknisk Udvalg den 27. januar 2026) og den 4. marts 2026, under Meddelelser og gensidig orientering, drøftet arkitekturbearbejdningen af fremsendt skitseprojekt fra ansøger (link til sag nr. 22 i Teknisk Udvalg den 4. marts 2026).
Oversigtskort er i bilag 1. Skitseprojektet er i bilag 2.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse Planforhold
Ejegod Ejendomme har ansøgt om opførelse af et hotel i 5 etager på Absalonsvej 13 i Viborg Baneby men ønsker dog planlægning med en bredere anvendelsesmulighed, så der også kan etableres andre funktioner i bygningen.
Realisering af det ansøgte projekt kræver, at der vedtages en ny lokalplan samt et kommuneplantillæg.
Forvaltningen har udarbejdet et udkast til forslag til lokalplan nr. 669 og et udkast til forslag til tillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036.
Link til udkast til forslag til lokalplan nr. 669. Udkastet er også i bilag 3.
Link til udkast til forslag til kommuneplantillæg nr. 30. Udkastet er også i bilag 4.
Forslag til lokalplan nr. 669
Lokalplanforslaget udlægger området til centerformål og giver mulighed for hotel, konferencecenter, kontor, uddannelse, sundheds- og serviceerhverv, restauration, café og lignende med tilhørende parkeringsområde og opholdsareal.
Vejadgang skal ske fra Vilhelm Ehlerts Alle og Absalonsvej.
Lokalplanforslaget sikrer følgende: Ny bebyggelse skal opføres i 3-5 etager med maksimalt 4.000 m2 bruttoetagemeter. Der fastlægges et byggefelt for bebyggelsen, der sikrer en markering af gadeforløbet

langs Indre Ringvej i tråd med de øvrige opførte og planlagte bebyggelser langs vejen. Parkering skal placeres centralt/østligt i området og skal afskærmes med beplantning mod Vilhelm Ehlerts Alle. Udlæg af en stiforbindelse fra området til Hærvejen. Udlæg af et fælles opholdsareal. Udlæg af et grønt område, der bl.a. kan benyttes til regnvandshåndtering.
Lokalplanen stiller særlige krav til bæredygtighed, som i resten af Viborg Baneby, med løsninger som håndtering af tag- og overfladevand, grønne facader og tage samt beplantning.
Arkitektur
Projektforslaget har været behandlet i arkitekturrådet i flere omgange og er løbende tilpasset ud fra arkitekturrådets bemærkninger samt drøftelser i Teknisk Udvalg.
Lokalplanen sikrer, på baggrund af arkitekturrådets behandling af projektet, følgende: Materialer: Bygningen skal opføres primært i røde tegl, men med en stueetage i en mørkere farve tegl kombineret med partier i træ. Der skal skabes variation i facaderne via lodrette vinduesbånd, partier med mønstermurværk og en markering af felter i stueetagen.
Særlige forhold
Der er støjgener i området fra Indre Ringvej og fra vareindlevering ved den nærliggende Lidlbutik. Forvaltningen har derfor bedt bygherre om en støjredegørelse. Støjredegørelsen viser, at de indendørs støjkrav for hotel og støjkrav for de udendørs opholdsarealer kan overholdes. Støjredegørelsen er i bilag 5.
Forslag til tillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036:
Med forslag til kommuneplantillæg nr. 30 til Kommuneplan 2025-2036 ændres det tilladte etageantal fra 3-4 etager til 3-6 etager.
Kommuneplantillægget medtager også Middagshøjvej 57, da forvaltningen har haft dialog med grundejer, der også ønsker et øget etageantal for denne ejendom, hvilket ligger fint i tråd med mulighederne for de øvrige grunde i området. Der er dog ikke noget konkret projekt for ejendommen, så der ønskes ikke lokalplanlægning på nuværende tidspunkt.
Med den endelige vedtagelse af planforslagene, vil lokalplanen være i overensstemmelse med

Kommuneplan 2025-2036.
Borgermøde
Forvaltningen foreslår, at der ikke afholdes borgermøde om planforslagene, da planforslagene ligger fint i tråd med helhedsplanen for Viborg Baneby.
Miljøvurdering
Da planforslagene kun fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan, skal der kun gennemføres miljøvurdering, hvis planforslaget antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af en screening vurderes det, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport. Begrundelsen fremgår af planforslagets redegørelse.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Planforslagene bliver offentliggjort i høring fra oktober til november 2026. Høringssvar vil efterfølgende blive behandlet og forelagt politisk med henblik på endelig vedtagelse.
Økonomiske forhold og konsekvenser
I forbindelse med lokalplanen nedlægges en del af Absalonsvej, der ikke længere har en funktion og derfor kan inddrages i projektet. Der forventes en indtægt for Viborg Kommune i forbindelse med salg af vejarealet.
Juridiske og planmæssige forhold
Forvaltningen vurderer, at planforslagene har principiel betydning for kommunen, da projektet inddrager kommunalt areal. Planforslagene skal derfor vedtages af byrådet.

Beslutning

Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Teknisk Udvalg.