Rammer for ny ejerstrategi for Aabenraa Havn

Sagsfremstilling

I denne sag lægges der op til, at Økonomiudvalget godkender den vedlagte rammebeskrivelse
for udarbejdelse af en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn. Der lægges endvidere op til, at
Økonomiudvalget tager stilling til, hvem der repræsenterer Aabenraa Kommune i de
dialogmøder med formandskabet for Aabenraa Havns bestyrelse, der skal danne en ramme
om arbejdet med en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn.

Baggrund

Aabenraa Havn er ejet 100 procent af Aabenraa Kommune. Havnen er organiseret som
kommunal selvstyrehavn efter Havnelovens §9 med eget ansvar for løbende drift og
vedligehold. Det fremgår af Havnelovens §9, at en kommunal selvstyrehavn er en selvstændig
virksomhed, som styres af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor havnen ligger. Havnen
skal drive sin virksomhed inden for rammerne af den til enhver tid gældende havnelov.
Aabenraa Kommune fastsætter med ejerstrategien rammerne for havnens strategiske
udvikling.
Den gældende ejerstrategi for Aabenraa Havn blev godkendt i Byrådet den 26. juni 2019. Den
gældende ejerstrategi beskriver strategiens formål, herunder at Aabenraa Kommune ønsker at
sikre sammenhæng mellem kommunens og havnens politikker og strategier, samt at
kommunen ønsker at skabe klarhed for bestyrelse, direktion og medarbejdere på havnen om
kommunens mål for havnen. Den gældende ejerstrategi præciserer Aabenraa Kommunes mål
og visioner for Aabenraa Havn, herunder i forhold til Enstedværket, Nord for Kilen og
bæredygtig udvikling. Endelig fastsætter ejerstrategien de økonomiske rammer og samarbejdet
med kommunen. Det fremgår af den gældende ejerstrategi, at denne revurderes af Aabenraa
Kommune i dialog med Aabenraa Havns bestyrelse i første halvdel af hver ny valgperiode. Den
gældende ejerstrategi er vedlagt.
Temaer i en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn
Den vedlagte rammebeskrivelse skitserer baggrunden og formålet med en ny ejerstrategi,
inden der skitseres eksempler på de samfundsmæssige forhold og udviklinger, som
ejerstrategien også skal adressere. Dernæst skitseres mulige temaer i en ny ejerstrategi, der
planlægges drøftet på dialogmøder mellem to medlemmer af Økonomiudvalget og
formandskabet for havnens bestyrelse. Afslutningsvis beskrives en tids- og procesplan for ny
ejerstrategi.
Aabenraa Kommune har sendt en række mulige temaer, der kunne indgå i en ny ejerstrategi,
til Aabenraa Havn. Disse har ikke givet anledning til bemærkninger fra havnens side. Havnen
har fremsendt input til de mulige, overordnede temaer i en ny ejerstrategi, der i den vedlagte
rammebeskrivelse er indsat ordret.
Konkrete temaer i en ny ejerstrategi kunne omfatte Aabenraa Havn som en havn af national
interesse, herunder de muligheder dette giver i forhold til deltagelse i udviklingsprojekter og
støtte fra staten og EU. Det forventes endvidere, at Aabenraa Havn som en driver for
erhvervsudviklingen og den grønne omstilling i Aabenraa Kommune vil være blandt temaerne i

en ny ejerstrategi. Tilsvarende forventes prioritering af samspil mellem havn og by at være et
centralt tema i ejerstrategien med udgangspunkt i formuleringerne om udviklingen af
fremtidens købstad i Aabenraa Kommunes Det Gode Liv - udviklingsstrategi 2039.
Andre centrale temaer kunne omfatte Aabenraa Havns rolle i bæredygtighed og klimasikring,
herunder arbejdet med klimasikring af havnearealerne samt arbejdet med
beredskabshåndtering og forsyningssikkerhed.
Dialogmøder mellem Aabenraa Kommune og Aabenraa Havn
Som led i processen med en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn og som led i den fortsatte
dialog mellem Aabenraa Kommune og Aabenraa Havn om boligudvikling på arealet Nord for
Kilen foreslås der afholdt en række dialogmøder. På dialogmøderne deltager to medlemmer af
Økonomiudvalget og formandskabet for Aabenraa Havn. Endvidere deltager Aabenraa
Kommunes kommunaldirektør og direktøren for Aabenraa Havn. Der lægges således op til, at
der tages stilling til, hvilke to medlemmer af Økonomiudvalget, der deltager i dialogmøderne på
vegne af Aabenraa Kommune.
Processen for en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn
Den 5. maj 2026 forelægges Økonomiudvalget en sag, der beskriver rammer samt proces- og
tidsplan for en ny ejerstrategi for Aabenraa Havn. Der lægges op til, at Byrådet på temamødet
den 27. maj 2026 præsenteres for hovedtemaer samt tids- og procesplan for en ny ejerstrategi
for Aabenraa Havn.
Proces- og tidsplanen for en ny ejerstrategi tager afsæt i den dialog mellem to medlemmer af
Aabenraa Kommunes Økonomiudvalg og formandskabet for Aabenraa Havns bestyrelse, der
skitseres oven for.
Bestyrelsen for Aabenraa Havn har tilkendegivet et ønske om en hurtig vedtagelse af en
ejerstrategi. En mulighed kunne således være, at et første udkast til en ny ejerstrategi
behandles i Økonomiudvalget den 2. juni 2026. Et endeligt udkast foreslås behandlet på mødet
i Økonomiudvalget den 16. juni 2026, inden ejerstrategien forelægges til godkendelse på
byrådsmødet den 24. juni 2026. En anden mulighed kunne være, at ejerstrategien behandles
første gang på mødet i Økonomiudvalget den 16. juni 2026, mens et endeligt udkast behandles
på mødet i Økonomiudvalget den 18. august 2026 med vedtagelse på byrådsmødet den 27.
august 2026.
I begge modeller inddrages Aabenraa Havns bestyrelse løbende via formandskabets dialog
med medlemmerne af Aabenraa Kommunes Økonomiudvalg jf. oven for.

Sagen afgøres i
Økonomiudvalget.

Indstilling

Byråds- og Direktionssekretariatet indstiller,
at den vedlagte rammebeskrivelse for ny ejerstrategi godkendes, og

at der tages stilling til, hvem der repræsenterer Aabenraa Kommune i dialogmøderne
med formandskabet for Aabenraa Havns bestyrelse.

Beslutning

Godkendt.
Aabenraa Kommune repræsenteres af Borgmesteren og formanden for Plan- og
boligudvalget.
Afbud: Theis Kylling Hommeltoft (A).