Godkendelse af landzonetilladelse til opførelse af akkumuleringstank

Sagsfremstilling

I denne sag lægges der op til godkendelse af landzonetilladelse til opførelse af en
akkumuleringstank til fjernvarmestationen i Kassø på Kassøvej 23A i Rødekro, umiddelbart øst
for PtX-anlægget.
Aabenraa Fjernvarme har behov for at udvide den eksisterende pumpebygning til et samlet
areal på 208 m² samt opføre en akkumuleringstank som led i transmissionsledningen til den
kommende varmeforsyning af Bolderslev, jf. bilag 1 (oversigtskort).
Akkumuleringstanken skal understøtte en optimal udnyttelse af overskudsvarmen, blandt andet
fra PtX-anlægget, samt sikre lave forbrugeromkostninger. Tanken bliver 36 m høj og 19 m i
diameter. Tankens overflade beklædes med lysegrå metalplader, og der etableres læhegn
omkring stationen.
Formålet med landzonebestemmelserne er at sikre en sammenhængende planlægning, der
forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, medvirker til at værne om natur
og miljø samt skaber gode rammer for vækst og udvikling i hele landet. Samfundsudviklingen
skal ske på et bæredygtigt grundlag med respekt for menneskets livsvilkår, bevarelse af dyreog planteliv og øget økonomisk velstand. Landzonetilladelser må kun meddeles inden for
rammerne af disse hensyn.
Det samlede projekt har været i naboorientering hos ejere og beboere inden for en radius af
ca. 800 m fra akkumuleringstankens placering, i alt 39 ejendomme. Der er modtaget én
indsigelse vedrørende akkumuleringstankens højde og synlighed i landskabet, og kommunen
opfordres til at undersøge en alternativ placering af tanken.
Da udvidelsen af pumpebygningen er nødvendig for at kunne fjernvarmeforsyne Bolderslev
inden udgangen af 2026, og indsigelsen primært vedrører akkumuleringstanken, er der den 10.
juli 2026 meddelt landzonetilladelse til udvidelsen af pumpebygningen. Udvalget skal derfor
alene træffe afgørelse om akkumuleringstanken. I begge afgørelser stilles der vilkår om
fjernelse senest ét år efter, at fjernvarmestationen er taget ud af drift.
Ansøgers visualiseringer fra fire positioner i området viser tankens synlighed i landskabet.
Position 2 viser ca. landskabet set fra den nabo, der har indgivet indsigelse, jf. bilag 2
(visualiseringer).
Ansøger begrunder placeringen af akkumuleringstanken med, at den understøtter
intentionerne i Aabenraa Kommunes strategi Aabenraa Cirkulær og er en væsentlig
forudsætning for effektiv udnyttelse af overskudsvarmen fra PtX-anlægget. Ved at lagre varme
i perioder med høj produktion og frigive den, når der er behov, skabes de nødvendige rammer
for et øget aftag af overskudsvarme, som ellers ville gå tabt. Herved styrkes både
ressourceeffektiviteten, klimaindsatsen og den lokale energiforsyning.
Fjernvarmestationen er beliggende i det åbne land uden kommuneplanramme, øst for PtXanlægget i Kassø, hvor der er udlagt byzone med kommuneplanramme og lokalplan. Der er

ingen landskabelige udpegninger i kommuneplanen for det ansøgte areal. Stationen ligger
inden for områder til virksomheder med særlige beliggenhedskrav.
Der er foretaget en væsentlighedsvurdering efter habitatdirektivet, en Natura 2000-vurdering
samt en screening for bilag IV-arter, herunder flagermus. Samlet set konkluderes det, at
tanken kan opføres uden væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder og uden negativ
påvirkning af yngle- eller rasteområder samt voksesteder for bilag IV-arter.
Området i Kassø er udpeget som og er under udvikling til en industripark med flere tekniske
infrastrukturer og høje elementer, herunder PtX-anlæg samt højspændingsmaster og ledninger. Det er i denne sammenhæng, akkumuleringstanken vil blive oplevet, og det må
forventes, at den kan placeres her. Oplevelsen af landskabet er allerede præget af teknik og
infrastruktur og vil fremadrettet blive endnu tydeligere.
Forvaltningen vurderer, at den ansøgte akkumuleringstank ikke vil medføre en væsentlig
forringelse af landskabsoplevelsen. Tanken vil være synlig, hvorfor overfladen udføres i lysegrå
nuancer for bedst muligt at tilpasse sig himlen, og der etableres levende hegn ved terræn for at
reducere den visuelle påvirkning.
I vurderingen er der lagt vægt på, at der ikke er særlige landskabelige hensyn i området, samt
at akkumuleringstankens funktion i forhold til udnyttelse af overskudsvarme fra PtX-anlægget
har væsentlig samfundsmæssig relevans.
Forvaltningen anbefaler derfor, at der meddeles landzonetilladelse til den ansøgte placering og
udformning.

Sagen afgøres i
Plan- og Boligudvalget.

Indstilling

Plan, Teknik & Miljø indstiller,
at landzonetilladelse til den ansøgte akkumuleringstank med vilkår om lysegrå farve på
tankens overflade og beplantning omkring fjernvarmestationen godkendes, og
at alle anlæg og konstruktioner, inklusive fundament, fjernes uden udgift for det offentlige
senest ét år efter, at fjernvarmestationen er taget ud af drift.

Beslutning

Godkendt.