Evaluering af tilskudsmodellen for idrætsfaciliteter - efter høring

Sagsfremstilling

I denne sag lægges der op til, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender et oplæg til en revideret
tilskudsmodel for idrætsfaciliteter, efter endt høringsproces i perioden 12. maj til 2. juni 2026.
Proces for revidering af tilskudsmodellen
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte på udvalgsmødet den 4. februar 2026 (sag 9), processen
for revidering af tilskudsmodellen. Revideringen skal sikre at tilskudsmodellen fortsat lever op
til formålet om en gennemsigtig og ensartet tilskudsmodel for idrætsfaciliteter, der behandler
faciliteterne efter de samme principper.
I budgetforliget for 2026 blev det besluttet, at tilskudsmodellen fra 2027 tilføres driftsmidler på
1,0 mio. kr. årligt. Der lægges op til, at den reviderede tilskudsmodel er gældende i perioden
Forvaltningen har i perioden februar-april 2026 været i dialog med de selvejende
idrætsfaciliteter og Aktiv Aabenraa. Dialogen har givet inputs til hvad faciliteterne oplever der
fungerer godt/fungerer mindre godt ved tilskudsmodellen. Derudover har forvaltningen
evalueret på erfaringerne fra de øvrige elementer i tilskudsmodellen, eksempelvis i forhold til
skoleidrætstilskud og gebyrmidler.
På baggrund af de modtagne inputs fra faciliteterne og forvaltningens erfaringer med
tilskudsmodellens udmøntning, godkendte Kultur- og Fritidsudvalget på udvalgsmødet den 6.
maj 2026 (sag 45) at sende tilskudsmodellen for idrætsfaciliteter i høring uden ændringer.

Økonomi og afledt drift
Tilskudsmodellens samlede økonomiske ramme er i 2026 36,9 mio. kr. inkl. den forøgelse af
puljen, der blev vedtaget ifm. budgetaftalen i 2025, hvor puljen blev tilført 0,350 mio. kr. i 2026.
Fra 2027 og frem vil budgetforligets forøgelse af puljen være på 1 mio. kr.

Høring/udtalelse
Der er i høringsperioden indkommet otte høringssvar (fire selvejende idrætsfaciliteter, to skoler
samt Aktiv Aabenraa og Aabenraa Fritidsråd). 24 høringsparter har ikke indgivet et
høringssvar.
I høringssvarene er der en generel tilfredshed omkring tilskudsmodellens udmøntning og
fordelingsnøgle, hvor tilskudsmodellens gennemsigtighed og principper for fordeling af tilskud
fremhæves positivt.
Flere faciliteter har samtidig tilkendegivet nogle opmærksomhedspunkter til modellen, som
forvaltningen har belyst nærmere, som et element i at kunne kvalificere revideringen af
tilskudsmodellen. Forvaltningen vurderer, at de belyste elementer ikke giver anledning til at
ændre tilskudsmodellens overordnede form og rammer, idet modellen generelt opleves at indfri
dets formål om at:

Behandle faciliteterne efter de samme principper
Understøtte og belønne aktiviteter
Styrke faciliteternes økonomi gennem et grundtilskud, der sikrer et
minimumsserviceniveau
Bidrage til udviklingen af faciliteterne

Forvaltningen anbefaler, at den ekstra tilførsel på 1,0 mio. kr. fra 2027 tilføres
tilskudsmodellens samlede ramme. Med tilførslen vil tilskudsmodellen opnå et øget økonomisk
løft fordelt ud på faciliteterne, som vil medvirke til en samlet forøgelse af grundtilskuddet og
heraf styrke driftsøkonomien for alle faciliteterne.
Tilskudsmodellen for idrætsfaciliteter evalueres igen i 2032. Kultur- og Fritidsudvalget gives en
status i 2029.

Sagen afgøres i
Kultur- og Fritidsudvalget.

Indstilling

Børn og Kultur indstiller,
at oplæg til revidering af tilskudsmodellen for idrætsfaciliteter 2027-2032 godkendes og
at tilskudsmodellen for idrætsfaciliteter evalueres i 2032. Kultur- og Fritidsudvalget
modtager en status i 2029.

Beslutning

Sagen sendes tilbage til forvaltningen. Udvalget ønsker, at der udarbejdes et ekstra
scenarie for tilskudsmodellen, hvor den 1 mio. kr. der blev tilført budgettet i 2026,
udelukkende går til arealtilskud.
Afbud: Christian Panbo og Carina F. Davidsen.