Dispensation til lokalplan 1.2-9

Indstilling

Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at der meddeles dispensation fra Lokalplan 1.2-9 til
følgende forhold:

Overskridelse af byggefelt og byggelinje ved tilbygning mod øst.
Reduktion af taghældning til 25 grader på tilbygninger.
Placering af tagvinduer så de tilpasser sig bygningens øvrige vinduer
At bygningen ikke tilbageføres til sit oprindelige facademateriale
Etablering af hævet terrasseareal som en del af bygningens samlede arkitektur.

Beslutningstema
I henhold til kompetencefordelingsplanen skal Miljø- og Teknikudvalget træffe beslutning, hvor
der er tale om dispensationer, indenfor bevarende lokalplaner. For at kunne give
dispensationer, i denne sag vedrørende Præstevænget 7, Assens, skal det derfor besluttes i
udvalget. Det er fagligt vurderet, at de ønskede dispensationer kan gives, idet de ansøgte
forhold ikke er i strid med lokalplanens principper.

Baggrund

Lokalplan 1.2-9 har til formål at sikre det eksisterende villakvarters markante arkitektoniske
sammenhæng, den særlige udstykningsstruktur samt områdets bevaringsmæssige kvaliteter.
Ved lokalplanens tilblivelse blev blandt andet følgende kvaliteter fremhævet:
Den særlige udstykningsform med koteletgrunde på Præstevænget.
Den visuelle opdeling mellem områdets forskellige bebyggelseskarakterer.
De individualistiske, men arkitektonisk sammenhængende villaer fra 1930’erne til
1950’erne.
Den enkle og harmoniske byggestil.
Forbindelsen til og udsigten over havet.
Ejendommen Præstevænget 7 er udpeget som miljøunderstøttende bygning og indgår dermed
som en del af den arkitektoniske helhed i området, uden at være udpeget som
bevaringsværdig bygning.
På den baggrund er projektet vurderet i forhold til lokalplanens stilblade og intentionen om at
understøtte områdets samlede arkitektoniske identitet. Der skal i forhold til den gældende
lokalplan gives fire dispensationer.
Dispensationerne meddeles i henhold til planlovens § 19, stk. 1, idet det vurderes, at de
ansøgte forhold ikke er i strid med lokalplanens principper.
Dispensationer

Byggefelt og byggelinje
Tilbygningen mod vest er placeret inden for byggefeltet fastlagt i lokalplanens kortbilag 4.
Tilbygningen ved indgangspartiet mod øst placeres ca. 1 meter uden for byggefeltet.
Afvigelsen begrundes med et ønske om forbedrede adgangsforhold omkring den centrale
adgangstrappe.
Der er tale om en mindre overskridelse, som ikke vurderes at have væsentlig påvirkning af
områdets karakter eller medføre væsentlige nabogener. Herunder lægges til grund at den
pågældende overskridelse ikke skærmer for udsyn til havet.
Det vurderes derfor, at der kan meddeles dispensation til overskridelse af byggefelt og
byggelinje.
Taghældning
Tilbygningerne udføres med sadeltag i samme retning og materiale som hovedbygningen, men
med reduceret taghældning på 25 grader.
Efter lokalplanens § 7.6 skal tage på tilbygninger udføres som på hovedhuset. Bestemmelsen
har til formål at sikre et harmonisk og ensartet arkitektonisk udtryk.
Det vurderes imidlertid, at en reduceret taghældning i det konkrete tilfælde understøtter et
tydeligt arkitektonisk hierarki, hvor tilbygningerne fremstår underordnede hovedhuset.
Løsningen vurderes samtidig at være i overensstemmelse med den arkitektoniske tradition for
funktionel tradition, hvor sekundære bygningsvolumener tilpasses hovedbygningens
proportioner og formsprog.
Det er derfor Assens Kommunes vurdering, at dispensationen understøtter lokalplanens
overordnede intentioner og områdets arkitektoniske helhed.
Tagvinduer
I henhold til lokalplanens § 7.13 skal tagvinduer placeres jævnt fordelt i tagfladen og i forhold til
husets øvrige vinduer.
Det ansøgte projekt indebærer placering af seks tagvinduer mod syd fordelt i to symmetriske
grupper á tre vinduer. På grund af konstruktive forhold vurderes det ikke muligt at placere
vinduerne jævnt fordelt over hele tagfladen.
Administrationen vurderer dog, at den valgte løsning skaber en harmonisk og balanceret
opdeling, men ikke i tilstrækkelig grad reflekterer husets øvrige vinduer. Vinduerne fremstår
symmetrisk placeret og tilpasset bygningens arkitektur.
Det vurderes derfor, at der kan meddeles dispensation til tagvinduer, såfremt der sker en
tilpasning til husets øvrige vinduer, som anført i hvidbogen.
Facade
I henhold til lokalplanens § 7.3 skal Facader bevares og vedligeholdes i oprindelig
stil og materialitet. Den eksisterende bygning var i så dårlig stand at det ikke meningsfuldt
kunne danne grundlag for en renovering.
Det er administrationens vurdering at valg af facadematerialer ligger indenfor rammerne af
funktionel tradition og samtidig skaber en ensartethed i forhold til hovedhuset og
tilbygningerne.

Terrasser
Projektet omfatter integrering af et hævet terrasseareal som del af den samlede
bygningsløsning.
Det lægges til grund, at der tidligere har været etableret hævet terrasse i det pågældende
område, og at det hævede opholdsareal dermed ikke udgør et nyt forhold, men en
videreførelse af eksisterende disponering af udearealerne.
I det aktuelle projekt integreres terrassefunktionen i bygningens samlede volumen, hvorved en
tidligere sekundær konstruktion erstattes af en samlet arkitektonisk løsning. Der etableres
således en mindre terrasse mod syd og en terrasse mod vest
Terrænforholdene medfører fortsat, at bygningen fremstår terrænnær mod adgangssiden og
hævet mod haven som følge af det naturlige terrænfald, idet udgangspunktet er bygningens
stueplan.
På den baggrund vurderes det, at der er tale om en arkitektonisk bearbejdning og
videreudvikling af eksisterende forhold, som kan rummes inden for lokalplanens intentioner.

Lovgrundlag
Planlovens §19
Byggeloven

Beslutningskompetence
Miljø- og Teknikudvalget.

Beslutning

Miljø- og Teknikudvalget godkender, at der meddeles dispensation fra Lokalplan 1.2-9 til
følgende forhold:
Overskridelse af byggefelt og byggelinje ved tilbygning mod øst.
Reduktion af taghældning til 25 grader på tilbygninger.
Placering af tagvinduer så de tilpasser sig bygningens øvrige vinduer
At bygningen ikke tilbageføres til sit oprindelige facademateriale
Etablering af hævet terrasseareal som en del af bygningens samlede arkitektur.

Poul Poulsen stemmer imod begrundet i volumen og byggelinjen.
Udvalget bemærker, at der skal være en restriktiv tilgang til dispensationer i bevarende
lokalplaner og at der skal være en drøftelse i udvalget af fremadrettet praksis.