Bornholm
Skift kommune
KøbenhavnAlbertslundAllerødAssensBallerupBornholmBrøndbyBrønderslevDragørEgedalEsbjergFaxeFredensborgFredericiaFrederiksbergFuresøFaaborg-MidtfynGentofteGladsaxeGreveGribskovGuldborgsundHaderslevHalsnæsHelsingørHerlevHerningHillerødHolbækHorsensHvidovreHøje-TaastrupHørsholmKalundborgKertemindeKøgeLangelandLejreLollandLyngby-TaarbækMiddelfartNordfynNyborgNæstvedOdenseOdsherredRingstedRoskildeRudersdalRødovreSlagelseSolrødSorøStevnsSvendborgSønderborgTønderTårnbyVallensbækViborgVordingborgÆrøAlle kommuner

Besluttet 21. september, Kultur- og Lokalsamfundsudvalget, Bornholm

Orientering om arbejdet med bopælspligt i første halvår 2026

Direktionen indstiller, sagen til orientering

Kort fortalt

Hvem
Kultur- og Lokalsamfundsudvalget, Bornholms Regionskommune
Hvornår
Mandag 21. september 2026
Status
Besluttet. Orientering givet.
Læs hele sagen Kommunens egen tekst

Indstilling

Direktionen indstiller,
sagen til orientering

Sagsfremstilling

Sagsbehandlingen i perioden 01.01.2026-30.06.2026
I tabel 1 vises data fra perioden sammenlignet med de foregående perioder.
Tabel 1: Sagsbehandling - nøgletal

Nye sager, der er registreret i perioden

Sager, der er afsluttet i den periode, rapporten
omhandler*

Sager, der er under behandling ved periodens udløb**

Generelle henvendelser – ej sag oprettet

*En sag afsluttes ved, at der træffes en afgørelse, eller at sagen henlægges.
**Antallet viser både samtykkesager under behandling, og øvrige sager der ikke er afsluttet.

Ud af de 63 sager, der er afsluttet i første halvår 2026, har ejer i 7 sager sat sit hus til salg, og i
11 sager er der registreret en tilmelding til folkeregisteret på adressen.

I tabel 2 vises administrationen af ansøgninger om at fravige kravet om helårsbeboelse i
henhold til det vedtagne administrationsgrundlag.

Tabel 2: Samtykke til fravigelse af kravet om helårsbeboelse

Samtykke Afslag

Samtykke Afslag

Samtykke

Afslag

Forhåndsregistrering
(tidligere
pendlersamtykke for

Renovering

Særlige forhold i
øvrigt

I tabellerne 3 og 3a vises et øjebliksbillede over de aktuelt "tomme boliger" i Bornholms
Regionskommune ved periodens afslutning.

Tabel 3: Tomme boliger ved periodens afslutning

Antal boliger med krav om
helårsbeboelse uden aktuelle
folkeregistertilmeldinger på adressen

Kan pt ikke trækkes. Data
er ikke blevet opdateret
siden oktober 2025

Det er desværre ikke muligt at oplyse antal tomme boliger for afrapporteringsperioden.

Arbejdet med tomme boliger har været baseret på oplysninger i kortsystemet KortInfo, der via
en KMD drevet ejendoms- og miljødatabase, kunne levere data. Indtil 2025 kunne man således
lokalisere ejendomme, hvor det kunne være relevant at indlede en sag om bopælspligt. Idet
systemet regelmæssigt blev opdateret, kunne oplysningerne danne grundlag for de

sagsstatistikker, som udvalget tidligere har modtaget, som kunne vise udviklingen på området.

På grund af tekniske og systemmæssige forhold, kan kortet stadig anvendes til at lokalisere
mulige sager, men ikke længere til at levere statistisk data.

Center for Miljø, Plan og Kultur er i gang med at implementere et andet system, og forventer at
det er muligt at kunne trække data igen, når Staben skal afrapportere til udvalget for 2. halvår

Tabel 3a: Tomme boliger fordelt på sager, der kan behandles, og sager hvor 5-års fristen
er overskredet

Kan
5-års frist
Kan
5-års frist
Kan
5-års frist
behandles overskredet behandles overskredet behandles overskredet
Antal boliger
med krav om
helårsbeboelse
uden aktuelle
folkeregistertilmeldinger på
adressen

Kan pt
ikke
trækkes

Kan pt ikke
trækkes

*Der er tale om et dynamisk tal, idet udtrækket for ”overskredet 5-års frist” også indeholder
forhåndsregistreringer (tidligere pendlersamtykke) eller andre personlige tilladelser, der er
mere end 5 år gamle. Tallet afspejler således ikke kun de sager, der i lovens forstand er faldet
for 5-års fristen og dermed ikke kan sagsbehandles juridisk, men også andre sager, hvor
boligen, fx på grund af en længerevarende forhåndsregistrering (tidligere pendlersamtykke),
har stået uden folkeregistertilmelding i mere end 5 år.

Ved tomme boliger forstås boliger, hvor der er et krav om helårsbeboelse, og hvor der ifølge
folkeregisteret ikke er tilmeldt nogen på adressen.

Én af årsagerne til, at en bolig kan stå tom, er at boligen har stået uden folkeregistertilmeldte
på adressen i mere end 5 år, og uden at Bornholms Regionskommune har gjort indsigelse. En
anden årsag er, at beboerne i en del af disse boliger de facto opfylder bopælspligten ved at
anvende boligen i mindst 180 døgn om året.

Administrationen følger fortsat udviklingen i de tomme boliger på månedsbasis, og prioriterer

behandlingen af sager, der nærmer sig den såkaldte 5-års frist, således at fristen ikke
overskrides.

Generelt om bopælspligtarbejdet
I første halvår 2026 har bopælspligtteamet haft fokus på at færdigbehandle igangværende
sager og er påbegyndt sagsbehandling af nye anmeldelser om manglende overholdelse af
bopælspligten. Teamet har foretaget en screening af tomme boliger og udvalgt 14 boliger til
behandling. Disse nye sager er igangsat.

Herudover har der været afholdt dialogmøder med by- og borgerforeningerne, dialogmøde
med Anklagemyndigheden, møde med folkeregisteret, ligesom Kultur og
Lokalsamfundsudvalget er blevet præsenteret for arbejdet med bopælspligt.

Afsluttede sager
Der er siden april 2021 afsluttet 781 sager.

Det skal bemærkes, at de fleste ejere lovliggør forholdene inden sagsbehandlingen munder ud
i en afgørelse. 18 ejere har i 1. halvår 2026 således enten sat ejendommen til salg eller tilmeldt
sig boligens adresse i folkeregistret. Dette er sket efter sagsbehandling er indledt, men inden
der er blevet truffet en afgørelse.

I perioden er der truffet to afgørelser om manglende overholdelse af bopælspligten, begge
ejere lovliggjorde inden for lovliggørelsesfristen på 4 uger. 2 sager fra forrige periode er
oversendt til Bornholms Politi, da ejere ikke lovliggjorde inden for fristen.
I 1 af sagerne har ejer vedtaget bødeforelægget og den anden afventer fortsat
Anklagemyndighedens behandling.

Siden april 2021 er der i alt oversendt 33 sager til Bornholms Politi. Der er givet bøder i 28
sager for manglende overholdelse af bopælspligten. I 2 sager er påtalen opgivet, kommunen
har selv trukket en sag tilbage med henblik på at genbehandle den administrativt. I en enkelt
sag blev ejer frifundet.

Endvidere er den løbende dialog med by- og borgerforeningerne i Allinge, Gudhjem og
Svaneke fastholdt. I perioden er der således modtaget 18 henvendelser om konkrete
ejendomme fra foreningerne.

Derudover har vi modtaget 21 henvendelser om konkrete ejendomme fra borgere.

Beslutning

Orientering givet.

Kilde: Bornholms Regionskommune, Kultur- og Lokalsamfundsudvalget, referat fra mødet mandag 21. september 2026, punkt 3. Læs den originale sag hos kommunen.