Godkendelse af planforslag for arbejderboliger i Aakirkeby

Indstilling

Direktionen indstiller, at
forslag til kommuneplantillæg nr. 37 og forslag til lokalplan nr. 145 for
arbejderboliger i Aakirkeby og dertilhørende miljørapport godkendes og sendes i
offentlig høring i 8 uger.

Behandling i Kultur- og Lokalsamfundsudvalget 21. september 2026

Orientering givet.

Behandling i Miljø- og Erhvervsudvalget 22. september 2026

Anbefales.

Behandling i Økonomiudvalget 8. oktober 2026

Anbefales.

Sagsfremstilling

Forslag til kommuneplantillæg (bilag 1)
Kommuneplantillægget foretager en mindre ændring i en af de gældende
kommuneplanrammer for området, så der kan lokalplanlægges for byggeri i op til to etager (i
stedet for én), og en bebyggelsesprocent på 40 (i stedet for 35). Områdets anvendelse
fastholdes til boligområde.

Forslag til lokalplan (bilag 2)
Lokalplanens overordnede formål er at muliggøre op til 500 arbejderboliger, herunder opstilling
af op til 70 campingvogne. Dette for at understøtte det øgede behov for boliger særligt ifm.
etableringen af EnergiØ Bornholm, der forventes at medføre en større mængde tilrejsende
arbejdskraft, som midlertidigt vil skulle tage ophold på øen.
Lokalplanen sikrer på bedst mulig vis, at de kommende beboere bor under gode boligforhold
gennem sikring af eksempelvis opholdsarealer og rekreative faciliteter. Ligeledes sikres det, at
området fortsat er trygt for de omkringliggende naboer at bo i. Dette sker bl.a. gennem
afskærmende foranstaltninger og udlæg af nye stisystemer mm., så de eksisterende faciliteter i
området ikke overbelastes.
Derudover er det lokalplanens formål at sikre en god sammenhæng mellem bebyggelse og
landskab, og at sikre den eksisterende grønne struktur i området, herunder også oplevelsen af
denne, bevares og videreudvikles.
Planområdet er delvist beliggende i henholdsvis by- og landzone, og med lokalplanen vil
området i landzone blive overført til byzone.

Kort som viser lokalplanområdets arealdisponering.

Billede 1. Pavillonmoduler opsat til arbejdere ifm. byggeriet af Femern bælt-tunnelen.

Lokalplanen vil muliggøre opstilling af flytbare værelsesmoduler, som forventes at blive som
dem på billede 1, hvilket er den mest gængse måde at etablere sådanne boligfaciliteter.
Boligenhederne må maksimalt etableres i to etager.
Værelsesmodulerne og fællesarealerne er disponeret på arealet således, at de er til mindst
mulig gene for de nærmeste naboer. Dette betyder, at en del af planområdet udgøres af
arealer, som ikke bebygges. Ligeledes etableres der bælter af afskærmende beplantning i
grænserne mellem de nærmeste naboer og de nye arbejderboliger (se kort 1). Langs Rønnevej
og den vestlige plangrænse etableres der beplantning, som skal sikre oplevelsen af området
ved at indramme projektet visuelt.

Kort 1. kort som viser ubebyggede respektafstande (lysegrøn) og afskærmende beplantning
(mørkegrøn)

Skovbyggelinje
Området langs planområdets sydøstlige afgræsning udgøres af kommunal skov (fredskov),
hvorved den afkaster en skovbyggelinje (se kort 2). Inden for en skovbyggelinje må der ikke
placeres bebyggelse, campingvogne eller lignende. Administrationen har været i dialog med
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø omkring skovbyggelinjen, og lokalplanen er
udformet således, at det umiddelbart vil være muligt at reducere eller dispensere fra
byggelinjen. Der vil først kunne tages endelig stilling hertil, efter lokalplanen er vedtaget og
foreligger et konkret projekt.

Kort 2. Skovbyggelinje (grøn markering) udgør store dele af planområdet.

Eventuel vejtilpasning af Rønnevej
Ved høring af de berørte myndigheder blev Vejdirektoratet hørt, da de er myndighed for
Rønnevej, som er statsvej. De oplyser at den potentielle forøgede mængde trafik på vejen
muligvis betyder, at vejkrydset skal tilpasses. Dette kan først afgøres når det fulde billede af
belastningen på vejen foreligger.
Ændringer af vejadgangen til Rønnevej forudsætter tilladelse af vejmyndigheden
(Vejdirektoratet).

Miljøvurdering (bilag 3)
I den udarbejdede miljørapport (bilag 3) har der været fokuseret på at belyse hvordan vand,
biologisk mangfoldighed, landskab og befolkning og menneskers sundhed vil blive påvirket af
vedtagelsen af planforslagene. Planforslagene er blevet tilpasset i det omfang, som det har
været muligt for at mindske de negative miljømæssige påvirkninger.
Miljørapporten beskriver en række emner, og følgende miljøpåvirkninger kan forventes som
følge af planernes vedtagelse:
Ingen væsentlig påvirkning af overfladevand.
Ingen væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder.
Ingen væsentlig påvirkning af bilag IV-arter.

Ingen væsentlig påvirkning af skovarealer.
Ingen væsentlig påvirkning af bygge og beskyttelseslinjer, såfremt Styrelsen for Grøn
Arealomlægning og Vandmiljø reducerer skovbyggelinjen.
Væsentlig påvirkning af landskabelig værdi og visuel påvirkning. Den visuelle påvirkning
er søgt mindsket ved etablering beplantningsbælter og placering af byggefelter så langt
fra eksisterende benyttelse som muligt.
Ingen væsentlig påvirkning for trafikale konsekvenser på omgivelserne.
Ingen væsentlig påvirkning af trafiksikkerhed,
såfremt krydset Rute 38/Kannikevangen bygges om og
vejadgangen til parkeringsarealet i planområdet placeres mindst 50-100 meter fra
Rute 38, afhængigt af hvilket scenarie, beskrevet i miljørapporten, der vælges.

Miljøpåvirkningerne, der er beskrevet i miljørapporten, vurderes ikke at være til hinder for
planernes endelige vedtagelse.

Høringsperiode
Forslag til ændringer i kommuneplanen skal sendes i offentlig høring i otte uger.
Administrationen anbefaler, at begge planforslag samt dertilhørende miljørapport sendes i
offentlig høring i otte uger. Otte uger vurderes tilstrækkeligt i forhold til planforslagenes omfang
og kompleksitet.

Den videre proces
Såfremt de udarbejdede planforslag godkendes (med eventuelle justeringer), vil nedenstående
proces blive igangsat.
1. Forslag til kommuneplantillæg nr. 37, lokalplan nr. 145 og miljørapport sendes i offentlig
høring i 8 uger.
2. Kommunalbestyrelsen, via Miljø- og Erhvervsudvalget samt Økonomiudvalget,
behandler indkomne høringssvar og vedtager planerne endeligt (med eventuelle
justeringer).
3. Offentlig bekendtgørelse, og herved ikrafttrædelse, af kommuneplantillæg nr. 37 og
lokalplan nr. 145. Efter ikrafttrædelsen vil der være en klagefrist på fire uger.

Økonomiske konsekvenser
Klik her for at skrive økonomiske konsekvenser

Beslutning

Godkendt.