Beslutning om udtalelse til Ankestyrelsen vedrørende mulig tilsynssag

Indstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, 1. at Kommunalbestyrelsen godkender udtalelsen til Ankestyrelsen, jf. bilag 1

Sagsfremstilling

Sagens baggrund Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til Teknik- og Miljøforvaltningens udkast til Kommunalbestyrelsens udtalelse til Ankestyrelsen, jf. bilag 1. Ankestyrelsen skal bruge udtalelsen til at vurdere, om der er grundlag for at rejse en tilsynssag.
Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner har modtaget en henvendelse den 9. juni 2026 fra kommunalbestyrelsesmedlem Lene Skallebæk om den nuværende borgmesters byggesag på adressen Brøndbyøstervej 102, jf. bilag 2.
På den baggrund har Ankestyrelsen den 1. juli 2026 anmodet Kommunalbestyrelsen om en udtalelse, jf. bilag 3.
Ankestyrelsens spørgsmål Ankestyrelsen har særligt bedt Kommunalbestyrelsen redegøre for:
1. Kommunens praksis ved behandlingen af ansøgninger om byggetilladelse til ejendomme, der er omfattet af lokalplan 116, herunder om lighedsgrundsætningen kan være blevet tilsidesat i den konkrete byggesag.
2. Kommunens vurdering af, at afgørelserne i den konkrete byggesag ikke opfyldte betingelserne i delegationsplanen fra 2021 for forelæggelse for det daværende Teknik- og Miljøudvalg.
Side 1

3. Hvilken funktion den nuværende borgmester havde i kommunen, da sagen blev behandlet, og om denne funktion gav anledning til overvejelser om sagens behandling og spørgsmål om inhabilitet.
Hovedindholdet i Kommunalbestyrelsens udtalelse Teknik- og Miljøforvaltningens udkast til Kommunalbestyrelsens udtalelse fremgår af bilag 1. Det fremgår overordnet af udtalelsen, at kommunen behandlede byggesagen efter samme praksis og på samme vilkår som andre tilsvarende byggesager. Forvaltningen vurderer derfor, at lighedsgrundsætningen ikke blev tilsidesat.
Det fremgår desuden, at forvaltningen efter den dagældende delegationsplan fra 2021 vurderede, at sagen ikke var af større eller principiel karakter. Sagen blev derfor behandlet administrativt og ikke forelagt det daværende Teknik- og Miljøudvalg.
Endelig fremgår det, at ejeren var 1. viceborgmester, da ansøgningen blev indgivet, og tiltrådte som borgmester under sagens behandling. Forvaltningen vurderede ikke, at der var forhold, som gav anledning til personlig inhabilitet. Udkastet til udtalelsen beskriver desuden spørgsmålet om myndighedsinhabilitet efter borgmesterens tiltræden og baggrunden for, at dette ikke førte til særlige tiltag i forvaltningen.
Udtalelsen bygger bl.a. på akterne fra byggesagen, som er offentligt tilgængelige via det digitale byggesagsarkiv, en ekstern advokatgennemgang af sagen foretaget i 2025, jf. bilag 4, og kommunens delegationsplan fra 2021, jf. bilag 5. Bilagsfortegnelse og sidehenvisninger i selve udtalelsen opdateres endeligt, når Kommunalbestyrelsens udtalelse sendes til Ankestyrelsen.
Den videre proces Ankestyrelsen har oplyst, at udtalelsen skal behandles af Kommunalbestyrelsen på et møde. Efter Kommunalbestyrelsens godkendelse sender forvaltningen udtalelsen og de relevante bilag til Ankestyrelsen.
Ankestyrelsen har bedt om at modtage udtalelsen indenfor tre måneder. Forvaltningen har oplyst Ankestyrelsen om, at Kommunalbestyrelsen behandler sagen den 7. oktober 2026.
Økonomiske konsekvenser
Ingen bemærkning.
Konsekvenser for grøn omstilling
Der er ingen direkte konsekvenser for den grønne omstilling.
Side 2

Beslutning

Indstillingen anbefales med 4 stemmer (A og F). 1 undlod at stemme (O).