Orientering om status på initiativer om selvbestemmelse og samspil med pårørende

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Ældre- og Sundhedsudvalget
tager orienteringen om status på initiativer om selvbestemmelse og samspil med
pårørende til efterretning.

Anledning
På Ældre- og Omsorgsudvalgets møde i oktober 2025 gav forvaltningen et overblik over
initiativer, som forvaltningen satte i værk for at styrke arbejdet med dialog og selvbestemmelse
i helhedsplejen og samspillet med pårørende som opfølgning på tilsynsresultaterne for 2025
Det drejede sig om følgende initiativer:
1. Etablering af et brugerpanel på hjemmehjælpsområdet i dialog med Seniorrådet.
2. Tydelig forankring af ældreloven gennem etablering af et fælles fagligt grundlag for
helhedsplejen med fokus på kompetenceudvikling og introduktion af ledere og
medarbejdere til borgernes selvbestemmelse i helhedsplejen.

3. Styrkelse af brugen af kommunikationsplatformen Min Dialog, særligt i
forbindelse hjemmehjælpsmodtagere og deres pårørende, herunder også for særligt
sårbare hjemmehjælpsmodtagere.
4. Inddragelse af pårørendeperspektivet i arbejdet med revideringen af kommunens
kvalitetsstandarder for 2026.
Med denne sag gives en status på de nævnte initiativer.

Ad 1) Etablering af et brugerpanel på hjemmehjælpsområdet i dialog med Seniorrådet
Arbejdet med at etablere et brugerpanel på hjemmehjælpsområdet pågår. Forvaltningen vil i
den nærmeste fremtid gå dialog med Seniorrådet om nærmere format og udformning.
Forvaltningen vil herefter forelægge en sag for udvalget.
Ad 2) Tydelig forankring af ældreloven gennem etablering af et fælles fagligt grundlag for
helhedsplejen
Den 1. juli 2025 trådte den ny Ældrelov i kraft. Med dette fulgte blandt andet et nyt krav til
landets kommuner om at indføre helhedspleje og borgernær visitation.
Helhedsplejen baserer sig på Ældrelovens tre bærende værdier: Den ældres
selvbestemmelse, tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse samt et tæt samspil med
pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund.
Arbejdet med at omsætte værdierne er en omfattende og kompleks forandringsproces. Den
stiller blandt andet krav til ændrede arbejdskulturer og nye tværfaglige tankegange, der kan
omsætte ældrelovens værdier om frisættelse, selvbestemmelse og tættere samspil med
civilsamfundet til praksis.
Helhedspleje dækker over støtte til praktisk hjælp, personlig pleje samt genoptræning, der ikke
er i relation til en sygehusindlæggelse. Ældreloven præciserer, at helhedspleje skal leveres
med et forebyggende, vedligeholdende og rehabiliterende sigte med henblik på opfyldelse af
lovens formål om at understøtte selvhjulpenhed længst muligt, men ikke mod ændringer i
forhold til den hjælp, der følger af serviceloven - ændringerne ligger alene i måden hjælpen
tilrettelægges og udføres på.
Selvbestemmelse
Særligt borgernes selvbestemmelse er et område, der er fokus på i forbindelse med
implementeringen af helhedspleje og borgernær visitation i Frederiksberg Kommune.
Her står ledere og medarbejderne med opgaven at - ud fra viden om etik, relevant lovgivning
og serviceniveau - foretage et fagligt skøn i spændingsfeltet mellem borgerens ønsker og det
faglige ansvar, inden for rammen af det visiterede forløb.
I relation hertil er der iværksat konkrete initiativer til introduktion og kompetenceudvikling af
ledere og medarbejdere:
I maj og juni 2026 afholdes der to faglige workshops i samarbejde med den eksterne
virksomhed Komponent. Målgruppen er medarbejdere i Visitationen, Hjemmeplejen og

sygeplejen, herunder fagkoordinatorer, planlæggere, ledere og medarbejdere.
På de to workshops vil der blive arbejdet med ældreloven generelt og et fælles fagligt
fundament og sprog i forhold til ældrelovens fokus på en helhedsorienteret indsats med
temaer som kontinuitet, selvbestemmelse og rehabilitering.
I efteråret 2026 afholdes AMU-kurser for SOSU-hjælpere og -assistenter. I et samarbejde
mellem Diakonissestiftelsen (SOSU-skolen) og ledergruppen i Sundheds- og
Omsorgsafdelingen er fire fokusområder for kurserne blevet udvalgt. Det drejer sig om
helhedspleje, medvirken i rehabilitering, borgernes selvbestemmelse samt samarbejde
med pårørende.
Pårørende
Generelt er der i dag en tidlig dialog med borgere og pårørende, fx ved systematiske
indflytningssamtaler på plejehjemmene, hvor inddragelse og selvbestemmelse nu indgår som
faste elementer i dialogen. Der er ligeledes mulighed for deltagelse i målsætningssamtaler på
FKD. Herudover er fokus på inddragelse og selvbestemmelse blevet en integreret del af de
daglige triagemøder, hvor konkrete hverdagsdilemmaer og faglige vurderinger drøftes.
Disse samtaler udgør en vigtig brik i at det videre samarbejde bliver positivt og konstruktivt, og
der er derfor et stort fokus på at tilrettelægge og gennemføre disse typer samtaler
systematiseret, ligesom den videre opfølgning på samtaler og aftaler bliver prioriteret.
Der arbejdes løbende med at udvikle og anvende et fælles sprog for inddragelse og
selvbestemmelse, så medarbejdernes faglige praksis tydeliggøres og understøttes i mødet
med borgerne.
Ad 3) Styrkelse af brugen af Kommunikationsplatformen Min Dialog
Min Dialog er nu veletableret og i drift, og siden 2021, hvor Min Dialog blev lanceret, er der er
opnået konkrete driftserfaringer med platformen.
Pr. april 2026 anvendte 529 borgere samt 35 pårørende Min Dialog, heraf var 335 var
hjemmehjælpsmodtagere og 30 var pårørende, og arbejdes der fortsat på at øge tilslutning
gennem kampagnemateriale og i dialogen med borgerne, bl.a. i hjemmeplejen.
På baggrund af de hidtidige erfaringer med Min Dialog vil der i forbindelse med udarbejdelsen
af en handleplan for udbredelse af digitale løsninger og velfærdsteknologi i 2. halvår af 2026
blive lavet en vurdering af, om der skal igangsættes yderligere initiativer til udrulning af
platformen, og hvilke målgrupper og i hvilke sammenhænge Min Dialog med fordel kan
anvendes, samt om der er behov for eventuelle videreudviklingstiltag.
Ad 4) Inddragelse af pårørendeperspektivet i arbejdet med revideringen af kommunens
kvalitetsstandarder for 2026
Som en del af revideringen af kvalitetsstandarderne for 2026 er pårørendeperspektivet
yderligere blevet tydeliggjort og skærpet på tværs af det samlede dokument. Herunder i forhold
til gensidig forventningsafstemning samt om tilbud til pårørende, frivillighed og borgere uden
pårørende. Der er desuden tilføjet et afsnit, som beskriver borgerens mulighed for, i

helhedsplejen, at bytte opgaver i tæt dialog med medarbejderne. Dette giver øget fleksibilitet
og større grad af selvbestemmelse.

Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at Ældre- og Sundhedsudvalget tager orienteringen om status på
initiativer om selvbestemmelse og samspil med pårørende til efterretning.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgmesterpåtegning
Nej

Behandling
Ældre- og Sundhedsudvalget

Beslutning

Ældre- og Sundhedsudvalget
tog orienteringen om status på initiativer om selvbestemmelse og samspil med
pårørende til efterretning.