Godkendelse af forslag til lokalplan 74.1 tillæg til lokalplan 074 for Bybjerggård i Sundbylille

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

• Godkende forslag til lokalplan 74.1 tillæg til lokalplan 74 for Bybjerggård i Sundbylille og sende forslaget i offentlig høring i 4 uger.

Sagsfremstilling

Plan og Teknik har besluttet at imødekomme et ønske fra hotel- og konferencecenteret, Bybjerggård, om mulighed for, at opføre en bygning til reception til brug for centerets gæster. Bygningen ønskes placeret på nordsiden af den eksisterende bebyggelse på ejendommen. Området er i den gældende lokalplan 074 udlagt til grønt område. Bygningens placering er i strid med principperne i lokalplan 074 og det er ikke muligt at dispensere fra disse. Den ønskede placering af bygningen udløser derfor krav om ny lokalplan/tillæg.
Lokalplanens indhold
Tillægget ændrer ikke områdets anvendelse, som er de samme som i lokalplan 074. Med tillægget ændres delområdeafgrænsningen således, at delområde 3 (kro-område) udvides mod nord og delområde 5 (grønne områder) indskrænkes tilsvarende. Delområde 4 (parkeringsområde) udvides ligeledes. Delområdeafgrænsningen fremgår af kortbilag 3 i lokalplanforslaget. Lokalplanen giver mulighed for ny bebyggelse på op til 200 m2 i delområde 3.
Ændringen betyder, at der kan opføres bebyggelse til kro- og ferieformål, samt anlægges p-pladser på arealer, der i lokalplan 074 er udlagt til grønt område.
Med tillægget tilføjes der desuden bestemmelse om, at udkørsel fra området skal ske i områdets vestlige del og at de to eksisterende vej-adgange mod syd til Sundbylillevej kun må benyttes som indkørsel til området. Bestemmelsen sikrer, at der etableres en ny udkørsel fra området med gode oversigtsforhold og at de eksisterende adgangsveje kun må benyttes som indkørsel til området.
Trafikale forhold
Da tillægget ikke ændrer på områdets anvendelse til kroformål, men kun giver mulighed for en mindre udvidelse af den eksisterende anvendelse, vurderes planen ikke at give anledning til væsentlige ændringer i trafikmønster og trafikmængde. Ind- og udkørsel fra Bybjerggård sker imidlertid fra en smal indkørsel med dårlige oversigtsforhold. Det er ikke muligt at forbedre oversigtsforholdene på stedet og heller ikke at opsætte trafikspejl (se trafiknotat). Administrationen har derfor foreslået, at der etableres en ny udkørsel fra ejendommen, som tilkobles Sundbylillevej på et sted hvor oversigten er god.
Bygherre er ikke interesseret i en ny udkørselsvej, som han mener er unødvendig. Hans argument er, at der ikke er sket uheld ved de eksisterende udkørsler og at han ikke planlægger, at der skal komme flere gæster til kroen, som følge af udvidelsen. Det er de samme gæster, som blot får bedre plads. Ejendommen, Bybjerggård, omfatter landbrugsarealet vest for kroen og bygherre har - på opfordring fra administrationen - skitseret en ny udkørselsvej over markareal til Sundbylillevej. Denne vejføring følger markens afrunding mod syd således, at det markareal der tages ud af markdriften reduceres. Vejen ligger her lige op ad naboen på Sundbylillevej 46.
Input ved borgermøde i Sundbylille
Den 23. april 2026 holdt administrationen et borgermøde i Sundbylille, hvor forslag til lokalplanen blev fremvist. En del af de fremmødte borgere udtrykte bekymring for den forandring, som en ny vej vil være for landsbyen og de gener, den vil have for den nabo, som får vej på begge sider af deres bolig.
Administrationens vurdering
Bybjerggård er i dag et veldrevet kro-, hotel og konferencecenter med restaurant, selskabslokaler, hotelværelser og Bed & Breakfast værelser med plads til ca. 90 overnattende. Kroen ligger i en landsby, hvortil transporten hovedsageligt sker i bil. En udvidelse af kroen med 200m2 vurderes ikke i sig selv at forøge biltrafikken til kroen væsentligt, men det er administrationens vurdering, at oversigtsforholdene burde være blevet forbedret, da kroen i sin tid - med lokalplan - fik tilladelse til at udvide med hotel og bed & break fast og senere med en udvidelse af selskabslokalerne. Virksomheden er nu så stor, at man bør se på trafiksikkerheden, uanset om den ansøgte tilbygning medfører en væsentlig forøgelse af trafikken til ejendommen.
Oversigten ved udkørslerne er meget dårlige på grund af Sundbylillevejs kurvede forløb og fordi der er beplantning og hegnsmur langs udkørslen, som bevirker, at man skal helt ud på Sundbylillevej, før man kan orientere sig. Det er uhensigtsmæssigt uanset antallet af gæster til kroen og uanset antallet af bilister på Sundbylillevej.
En ny vej på ejendommen, som forbinder kroen med Sundbylillevej lidt vest for landsbyafgrænsningen, vil løse problemet med dårlig oversigt. Den nye udkørsel vil passere forbi naboen på marken nord for denne. Vejen kan udføres som en smal grusvej, hvor hastigheden er lav. Hvis der skal sikres afstand og beplantning mellem naboen og vejen kan det kun ske, hvis lokalplanens geografiske område udvides til at omfatte vejen og beplantning langs denne. Vejens placering er således ikke indarbejdet i det fremlagte forslag, men der er redegjort for, hvor vejmyndigheden kan tillade ny overkørsel til Sundbylillevej, vest for landsbyen.
Miljøscreening
Der er foretaget en miljøscreening af lokalplanforslaget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). På baggrund af screeningen, vurderer administrationen, at lokalplanforslaget ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor ikke udarbejdet en miljøvurdering af lokalplanforslaget.
Kortbilag, lokalplanforslag og trafik-notat vedlægges bilag.

Inddragelse

Den 23. april 2026 blev der holdt borgermøde i Sundbylille, hvor omkring 15 borgere mødte op. Hvis forslaget godkendes sendes det i offentlig høring og alle borgere har mulighed for at kommen med høringssvar.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Godkendt, idet der ikke stilles krav om ny udkørsel i forbindelse med ibrugstagning.

Bilag

• Bilag 1- Oversigtskort
• Forslag til lokalplan 74.1 for Bybjerggård i Sundbylille (bilag)
• Notat - Trafik ved Bybjerggård_afini.docx