Vedtagelse af lokalplan 183 og kommuneplantillæg 004

Indstilling

Administrationen indstiller til Plan og Udvikling, at:

• Forslag til Kommuneplantillæg 004 for Bonderup Banegrav endeligt vedtages.

• Lokalplansforslaget 183 for Bonderup Banegrav endeligt vedtages.

Sagsfremstilling

Lokalplan sikrer kulturlandskab
Med denne lokalplan bevares Bonderup Banegrav som et kulturhistorisk landskab. Udover forslag til lokalplan er der udarbejdet et kommuneplantillæg for området, der udlægger en ny ramme for lokalplanens areal. Rammen er LN 4.1 for Banegrav ved Bonderup og udlægger området til den generelle anvendelse 'Landområde' og den specifikke anvendelse til 'Naturområde'. Den nye ramme oprettes for at muliggøre lokalplan 183 - Lokalplan for Bonderup Banegrav.
Lokalplanens indhold
Lokalplanområdet ligger mellem Skibby og landsbyen Bonderup på Hornsherred (jf. kortbilag 1 i Lokalplansforslaget). Lokalplansområdet udgør ca. 1,4 hektar og er begrænset til selve banegraven, samt nærmeste areal omkring banegraven.
Formålet med lokalplanen er:

• at sikre områdets historiske landskab i form af banegravsterrænnet, der står tilbage efter den Midtsjællandske Jernbane.

• at skabe forbindelse til de omkringliggende grønne strukturer ved at give mulighed for nye stiforbindelser og et rekreative samlingspunkt.

• at sikre stiadgang til lokalplanområdet fra vejene Bronzeager og Bonderupvej.

Anvendelse og bestemmelser
Lokalplanen har to delområder. Delområde A ligger opdelt i henholdsvis den nordligste og sydligste del af lokalplansområdet og lægges ud til naturareal. Delområde B ligger syd for Bonderupvej og lægges ud til rekreativt areal. En del af lokalplanområdet ligger indenfor et konsekvensområdet for Skibby erhvervsområde som er udpeget i Kommuneplan 25 under produktion og risikovirksomheder. Af den grund er der udelukkende givet mulighed for rekreative funktioner i den nordlige del af lokalplansområdet som ligger uden for konsekvensområdet.
Planens bestemmelser sikrer først og fremmest områdets eksisterende udtryk og beskytter dermed kulturlandskabet, ved at forbyde terrænreguleringer og sikre bevaringsværdig beplantning, der markerer områdets placering i det større landskab. Derudover sikres adgangen til området gennem bestemmelser, som forbyder hegning i og omkring lokalplansområdet og åbner op for stier, som kan forbinde området med de omkringliggende rekreative arealer.
Langs arealets østlige side og i midten af banegraven er der udlagt et areal, der ikke må beplantes. Dette er for at sikre, at det landskabelige udtryk, hvor de høje træer langs banegraven, som markerer dens placering, ikke vokser sammen med Nordmandsskoven. En række af de høje træer langs banegraven er udpeget til at være bevaringsværdige og må ikke fældes med mindre de er syge og udgør en fare for forbipasserende. Området friholdes for tekniske anlæg og bebyggelse udover et primitivt shelterområde indenfor delområde B i et udpegede byggefelt, for at beskytte områdets udtryk.
Miljøvurdering
Da lokalplanen og kommuneplantillægget omhandler fysisk planlægning og fastsætter arealanvendelsen af et mindre område på lokalt plan har administrationen foretaget en vurdering (miljøscreening) af planen i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (jf. bilag 3). Administrationen har vurderet, at kommuneplantillægget og lokalplanen ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet, og truffet en afgørelse om, at planen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering. Afgørelsen er baseret på følgende vurderinger:

• Frederikssund Kommune har vurderet, at banegravsarealet ikke er natur, der er beskyttet efter § 3 i naturbeskyttelsesloven. De store træer som kan fungere som raste- og yngleområder for bilag IV flagermus, er udpeget til at skulle bevares og er dermed beskyttet.

• Afstanden til nærmeste Natura 2000-område, N136 Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov, er 2000 meter mod sydøst. På grund af indgrebets karakter og afstanden til Natura 2000-området vil der ikke ske en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området.

• Anvendelsen som Naturområde vurderes ikke at få negative indvirkninger på miljøet. Lokalplanen åbner kun op for en mindre primitiv bebyggelse der ikke skal knyttes til forsyning. Placeringer af nye bygninger (sheltere) er lavt i landskabet og i tilknytning til eksisterende stisystemer og menneskelig aktivitet.

Hvidbog og ændringer

• Der er kommet et enkelt høringssvar fra Danmarks Naturfredningsforening Frederikssund, som ikke giver anledning til ændringer i lokalplansforslaget.

Inddragelse

Planen har været i 6 ugers høring fra den 11. juni til den 23. juli. Der er kommet ét høringssvar, som ikke har givet anledning til ændringer.

Økonomi

Nærværende sag har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Administrationens indstillingspunkt 1 og 2 blev bragt til afstemning.
For stemte:
Jørgen Bech (V), Ali Moussa (F), Tina Tving Stauning (A) og Gert Løfgren (O).
Imod stemte:
Michael Tøgersen (I).
Administrationens indstilling blev godkendt.

Bilag

• Hvidbog tilgængelig 20.8.26
• tilgængelig lokalplan-183-for-banegrav-ved-bonderup
• Tilgængelig kommuneplantillaeg-004-for-bonderup-banegrav