Orientering om normeringsopgørelse for dagtilbud i 2025

Sagsfremstilling

Glostrup Kommunes daginstitutioner har samlet set opfyldt dagtilbudsloven krav om minimumsnormeringer i 2025 for både børn i alderen 0-2-årige og 3-6-årige. Dermed er det lykkes at sikre den nødvendige personalenormering i forhold til antallet af indskrevne børn. Dette gælder også på 3-6-årsområdet, hvor kommunen i opgørelsen for 2024 lå cirka 2 årsværk under minimumskravet.

Normeringsopgørelse for kommunale daginstitutioner

Dagtilbudsloven stiller krav om, at kommunen som minimum har ansat én pædagogisk medarbejder pr. 3 vuggestuebørn og én pædagogisk medarbejder pr. 6 børnehavebørn.

Danmark statistik offentliggør i slutningen af september normeringsopgørelsen for 2025. Det er denne årlige opgørelse, som viser, om kommunerne samlet set har overholdt minimumsnormeringerne. Opgørelsen baserer sig på faktiske regnskabsdata, og ikke på hvad der budgetmæssigt er afsat. Opgørelsen foretages på kommunalt niveau, og der er derfor ikke tal for de enkelte daginstitutioner.

Glostrup Kommune har sammen med Danmarks Statistik valideret tallene for 2025, som fremgår neden for:

Kommunale institutioner

Normerings-krav

Normering 2024

Normering 2025

Årsværk vs. krav 2025

0-2 år

3,0

2,8

2,8

+9,4

3-6 år

6,0

6,1

6,0

+0,3

Som det fremgår af tabellen, har kommunens daginstitutioner samlet haft 9,7 årsværk ansat mere end det lovpligtige minimum. Overskuddet er imidlertid skævt fordelt mellem de to aldersgrupper. På børnehaveområdet var normeringen således kun 0,3 årsværk over minimumskravet. I 2026 valgte kommunalbestyrelsen at ændre tildelingsforholdet mellem vuggestue- og børneområdet. Forventningen er derfor, at der vil være en mere ligelig normering i opgørelsen for 2026.

Fra 2027 træder nye regler for normeringsopgørelse i kraft, hvorefter ledelsespersonale ikke længere skal medregnes. Glostrup Kommune har allerede fra 2026 modtaget statstilskud til forberedelse af de nye krav. Det vurderes derfor, at normeringskravet for 2026 vil kunne overholdes. Fra 2027 er der imidlertid større usikkerhed om målopfyldelsen, idet der budgetlægges efter minimumskravet. Det forudsætter derfor en tæt styring og opfølgning for at sikre overensstemmelse mellem budgetforudsætninger og de faktiske regnskabstal.

Normeringsopgørelse for privatinstitutioner

Som noget nyt skal kommunens privatinstitutioner i år også opgøre deres normering for 2025. Privatinstitutionerne skal dog ikke overholde minimumskravet for de enkelte år, men som et gennemsnit over de tre foregående år. Da 2025 er første år, hvor privatinstitutionerne skal opgøre deres normeringer, kan det først afgøres, om de har overholdt minimumsnormeringerne, når tallene fra 2025, 2026 og 2027 foreligger.

Privatinstitutioner

Børnehuset Isfuglen

Børnehaven Solvangen

VerdenBørn Glostrup

0-2 år

3,6

-

3,1

3-6 år

7,2

5,6

6,1

Der gøres opmærksom på, at der for privatinstitutionerne er tale om meget små tal, hvorfor selv små udsving i børnetallet, eller vakante stillinger, kan have stor betydning for normeringsresultatet. Privatinstitutionerne modtager ligesom de kommunale institutioner et højere tilskud i 2026, hvorved der er mulighed for at indhente lidt af et eventuelt udsving.

Økonomi

Ingen økonomiske konsekvenser af sagen.

Indstilling

Til orientering.

Beslutning

Til orientering.