Beslutningssag: Ophør af status som godkendt folkeoplysende forening

Indstilling

Centerchefen for Borger & Branding indstiller til Folkeoplysningsudvalget
1. at foreningen Nr. Alslev Skytteforening - cvr. nr. 29707839 - fratages status som godkendt folkeoplysende forening i Guldborgsund Kommune.
2. at foreningen fratages retten til tilskud under folkeoplysningsloven. 3. at foreningen fratages retten til anvendelse af kommunale lokaler med effektuering af fraflytning pr.
31. december 2026. 4. at der iværksættes yderligere tiltag vedr. inddrivelse af restance for gebyr vedr. benyttelse af
kommunale lokaler med 100% råderet. 5. at fratagelsen af foreningens status som godkendt forening i Guldborgsund kommune gælder for en
periode af 3 år. (Kræver ny godkendelse og indbetaling af tidligere restance) 6. at det undersøges, om bestyrelsesmedlemmerne kan gøres personlig ansvarlig for den manglende
tilbagebetaling.

Sagsfremstilling

Baggrunden for fratagelse af foreningens status som godkendt folkeoplysende forening er, at foreningen, på trods af flere påmindelser gennem de seneste år, fortsat ikke opfylder kriterierne for at oppebære status som godkendt folkeoplysende forening, herunder godkendelse af børneattesterklæring, indberetning af medlemmer og kontingentsatser, manglende afholdelse af generalforsamlinger samt manglende opfyldelse af antal bestyrelsesmedlemmer.
Foreningen har desuden en ubetalt restance vedr. lokalegebyr på 28.800,00 kr. pr. 01. august 2026.
Administrationen har gennem flere år været i dialog med foreningen omkring ovenstående, men på trods heraf, har foreningen ikke opfyldt de stillede krav.
Tidslinje for væsentligste påmindelser:
• 16.12.2024: Information med deadlines udsendes. • 17.01.2025: Afgørelse vedr. indberetning 2024 og manglende indberetning 2025. • 23.01.2025: Påmindelse om indberetning • 10.12.2025: Påmindelse med deadline 17.12.2025. • 15.01.2026: Påmindelse om manglende indberetning og afregning af gebyr samt evt.
konsekvens. • 23.04.2026: Påmindelse om deadline for indberetning 31.5.2026. • 31.05.2026: Mail med dokumenter fra foreningen fremsendes.
Oversigt over dokumentation der skulle fremsendes og status:
• Seneste gældende underskrevne vedtægter, som dokumentation for godkendelse på generalforsamlingen. ◦ (Nyt forslag vedtaget på generalforsamlingen 2026 - Ej godkendt af adm.) ◦ Tidligere gældende vedtægter er ikke fremsendt.
• Dokumentation for indkaldelse, dagsorden og referat med valgte bestyrelsesmedlemmer fra afholdte generalforsamling i 2025. ◦ Dokumentation for indkaldelse og fremmødte er ikke fremsendt. ◦ Der er alene valgt formand, da ingen andre ville stille op.
• Godkendt underskrevet regnskaber for 2025. (Godkendt af revisor og generalforsamlingen) ◦ Der er ikke udarbejdet regnskab. ◦ Der er alene fremsendt bilag.
• Bankkontoudskrift for 2025. ◦ Er fremsendt

• Medlemsliste pr. 1. januar 2025 med angivelse af navn, fødeår samt sidste dato og beløb for indbetaling af kontingent pr. medlem. ◦ Medlemslister er ikke fremsendt. ◦ Medlemstal og kontingentsatser er senest korrekt indberettet i 2024)
Foreningen lever dermed fortsat ikke op til kravene for at være en godkendt folkeoplysende forening jf. Folkeoplysningslovens kapitel 2, da der f.eks. ikke er indberettet de nødvendige medlemsoplysninger og at der alene er valgt en formand til bestyrelsen. Foreningen har ikke dokumenteret, at der er valgt yderligere bestyrelsesmedlemmer inden d. 1. juli 2026, som anført i fremsendte materiale.
Foreningen har, som det fremgår af bilag B09, gennem en årrække, og på trods af adskillige påmindelser, ikke overholdt deadlines jf. gældende retningslinjer for opretholdelse af foreningens status som godkendt folkeoplysende forening, jf. Folkeoplysningslovens kapitel 2.
Der gøres desuden opmærksom på, at der igen foreligger en ubetalt restance på 28.800 kr. for gebyr for benyttelse af kommunale lokaler med 100% brugsret, og at foreningen itidligere kke har overholdt fristerne for betaling af opkrævning af gebyr på trods af adskillige påmindelser.
Da administrationen, ud fra fremsendte materiale, hvor foreningen er opdelt i en selvstændig forening for dart og en forening for skydning, er betænkelig ved de manglende indberetninger af medlemmer, og om der overhovedet er aktive medlemmer i foreningen, er administrationen bekymret for, om foreningen har midler til betaling for benyttelse af lokalerne i 2026, når disse opkræves ultimo året.
Det kan oplyses, at administrationen derudover har været i løbende dialog med foreningen om foreningens udfordringer ad flere omgange, og gennem flere år.
Administrationen anbefaler, på baggrund af ovenstående:
• at foreningen fratages sin status som godkendt folkeoplysende forening, og dermed retten til det tildelte lokale på Nr. Alslev skole med 100% brugsret med virkning fra d. 31. december 2026.
• at det undersøges, hvor vidt det er muligt at gøre bestyrelsesmedlemmerne personligt ansvarlige for den manglende tilbagebetaling af uberettiget tilskud, da administrationen vurderer, at den manglende tilbagebetaling kan tilregnes som værende forsætlig i henhold til § 31 stk. 2.
Fratagelsen sker med hjemmel i Folkeoplysningslovens kapitel 2 og kapitel 8, §30-32:
"§ 30. Kommunalbestyrelsen kan forlange, at beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med loven og regler fastsat i medfør heraf, tilbagebetales eller modregnes i det kommende års tilskud. Kommunalbestyrelsen kan forlange de oplysninger meddelt, som er nødvendige for en vurdering af, om foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne.
§ 31. Krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud rettes mod foreningen.
Stk. 2. Bestyrelsen hæfter personligt for det tilskud, som foreningen har modtaget efter denne lov, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætlig eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens tilskud efter loven.
§ 32. Overholder en forening ikke loven eller de regler, der er fastsat i medfør heraf, kan kommunalbestyrelsen undlade både at yde tilskud og at anvise lokaler m.v. for en angiven periode."
Såfremt foreningen igen ønsker at blive optaget som godkendt folkeoplysende forening i Guldborgsund Kommune, kan dette alene ske ved fremsendelse af ny ansøgning og godkendelse af Folkeoplysningsudvalget, dog tidligst gældende fra 1. januar 2030.

Sammenhæng til politiske strategier

Budgettet skal generelt understøtte og sikre realisering af udvalgenes langsigtede strategier. Udvalgenes strategier sætter rammerne og retningen for beslutninger og prioriteringer på politikområderne med udgangspunkt i præmisser, der er aftalt gennem de årlige budgetaftaler.
Den manglende betaling af restancen er desuden underlagt Principper for økonomisk styring i Guldborgsund Kommune.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
HØRING

Beslutning

Fraværende: Clara Bundgaard - Grundet sygdom

Godkendt.

UDVALGTE

Bilag

• Offentlig B09-20260810_NA Skytteforening_Portal og Indberetninger
• Offentlig B08X-20260531_Mailsvar og bilag fra foreningen
• Offentlig B07X-20260529_Mailsvar fra foreningen
• Offentlig B06X-20260528_Generalforsamling 2026_Referat
• Offentlig B05X-20260423_Nr Alslev Skytteforening og Dart - Rykker mm_Mail
• Offentlig B04X-20260423_Nr Alslev Skytteforening og Dart - Rykker mm
• Offentlig B03X-20260115_Mail til NA-Skytte
• Offentlig Offentlig
• B02X-20250123_Påmindelse B01X-20250117_Mail Afgørelse_Opdatering og gebyrer