Orientering om repatriering

Indstilling

Direktøren for Arbejdsmarked og Borgerservice indstiller, at

udvalget drøfter orienteringen.

Sagsfremstilling

Repatriering drejer sig om mennesker, der frivilligt ønsker at vende tilbage til deres hjemland
eller et tidligere opholdsland og skabe en varig tilværelse dér.
Kommunens opgave, der er reguleret i repatrieringsloven, er at vejlede borgerne i muligheder,
konsekvenser og den støtte, der kan være til rådighed, så den enkelte kan træffe et oplyst
valg.
Orienteringen på dagens møde har til formål at give udvalget et billede af udviklingen, og
hvordan vi løser opgaven lokalt.
Repatrieringsloven giver udlændinge, der frivilligt ønsker at vende varigt tilbage til deres
hjemland eller et tidligere opholdsland mulighed for at få økonomisk støtte og rådgivning.
Målgruppen er især flygtninge og deres familiesammenførte familiemedlemmer samt andre
familiesammenførte udlændinge, som har boet i Danmark i en årrække. Den omfatter også
enkelte andre grupper, blandt andet personer med ældre opholdsgrundlag, visse uledsagede
unge og danske statsborgere med dobbelt statsborgerskab uden for EU/EØS.
Siden 1. august 2021 har kommunen haft pligt til at afholde dedikerede vejledningssamtaler
med udlændinge, som er
omfattet af repatrieringsloven,
har haft opholdstilladelse i Danmark i minimum fem år, og
har modtaget kontanthjælpslignende ydelser i mindst 18 ud af de seneste 36 måneder

Ved samtalen vejledes borgeren om mulighederne for frivillig repatriering, herunder
muligheden for en afklaringsrejse forud for en eventuel beslutning.
Hvis borgeren ønsker at gå videre med repatriering, henvises vedkommende til Dansk
Flygtningehjælp. Kommunen behandler efterfølgende ansøgningen på baggrund af oplysninger
herfra og koordinerer det videre forløb med relevante myndigheder og samarbejdspartnere.
Det omfatter blandt andet indhentning af oplysninger fra politiet og efter behov koordinering
med børn- og familieområdet, bank, apotek og øvrige kommunale afdelinger. I sager om
fleksibel udbetaling samarbejdes desuden med Hjemrejsestyrelsen, som varetager den
praktiske planlægning af udrejsen og udbetalingen. Ordningen giver borgere, der repatrierer til
Syrien eller Iran, mulighed for at få den samlede repatrieringsstøtte udbetalt kontant på én
gang i forbindelse med udrejsen frem for i flere dele. Det forudsætter blandt andet, at borgeren
frasiger sig en eventuel fortrydelsesret, retten til reintegrationsbistand og at de opgiver deres
opholdstilladelse i Danmark.
Sagsbehandlingen kan være ressourcekrævende og indebære flere samtaler, tolkebistand og
praktisk koordinering.
Forvaltningen har siden 2025 anvendt en automatiseret løsning til at udsende skriftlig
information og tilbud om en dedikeret vejledningssamtale til borgere, der opfylder kriterierne.
Der er i 2025 sendt 295 breve og 34 i 2026 indtil dato til borgerne i Haderslev Kommune.
Det høje antal breve i 2025 skyldes opstarten af den automatiserede løsning. Ved opstarten
blev alle borgere systematisk gennemgået, og der blev udsendt breve til de borgere, der var
omfattet af målgruppen. Herefter udsendes der alene breve til nye borgere, som kommer ind i
målgruppen.
Om en borger kan få støtte, beror altid på en konkret vurdering efter repatrieringsloven.
Der kan blandt andet ydes støtte til rejse og transport af ejendele og udstyr, etablering, medicin
og behandling, børns skolegang samt etablering af virksomhed.
Ansøgere, der har formue over 50.000 kr./100.000 for ægtefæller, kan ikke få hjælp til
repatriering.
Kommunen oplever en stigende søgning på ordningen, hvilket også ses i antallet af bevillinger,
jfr. nedenstående tabel.
År

Antal

*Tallet frem til 2. november 2026

Hjemrejsestyrelsen udsendte den 10. september 2026 en orientering til landets kommuner om
håndteringen af børn i repatrieringssager. Orienteringen understreger behovet for koordinering
mellem de relevante kommunale områder og for, at hensynet til barnet indgår i
sagsbehandlingen. Orienteringen er vedlagt sagen som bilag.
I den forbindelse har forvaltningen rakt ud til børn- og familieområdet for at drøfte den
tværfaglige koordinering af repatrieringssager med henblik på at de inddrages tidligt, da
barnets forhold skal indgå i den samlede vurdering i repatrieringssager, hvor børn indgår.
Forvaltningen uddyber orienteringen på mødet.

Økonomiske forhold
Udgifterne er steget siden 2021. Det skyldes blandt andet flere afsluttede sager og flere
borgere, der vælger fleksibel udbetaling og dermed en engangsudbetaling. Udgiften i den
enkelte sag afhænger blandt andet af familiens størrelse og de former for støtte, der bevilges.
Nedenstående tabel ses kommunens samlede udgifter til repatriering siden 2021.
År

Udgift (mio. kr.)

2026 (foreløbigt)

Kommunen betaler støtten i den enkelte sag, men staten refunderer de støtteberettigede
udgifter efter repatrieringsloven. Hovedparten af repatrieringssagerne medfører derfor ikke en
kommunal udgift.
I lovforslaget omkring dedikeret kommunal vejledning om repatriering, som trådte i kraft 1.
august 2021, forventes det, at ændringen ville medføre kommunale merudgifter til samtaler for
0,3 mio. kr. i 2021 og 0,8 mio. kr. i 2022 og frem samlet set for alle landets kommuner. Grundet
beløbets begrænsede størrelse er det ikke blevet fordelt til udvalgets område.

Procedure
Beskæftigelses- og Borgerserviceudvalget 2. november 2026.

Beslutning

Drøftet.