VF Affaldsenergi A/S - ansøgning om forhøjelse af kreditfacilitet med 200 mio. kr

Indstilling

Direktionen indstiller, at Byrådet godkender;
1. at VF Affaldsenergi A/S forhøjer en kreditfacilitet med 200 mio. kr. fra 400 mio. kr. til
600 mio. kr., med løbetid på 5 år,
2. at garantiprovisionen for 2027 fastsættes til 0,75 pct. af lånebeløbet, og
3. at afledte indtægter vedrørende garantiprovision indarbejdes som tekniske korrektioner
til budget 2028-2030.

Baggrund

I/S Vestforbrænding ejer det kommercielle selskab VF Affaldsenergi A/S, som driver
affaldsforbrændingsaktiviteter for Vestforbrænding, som følge af selskabsgørelse af
affaldsforbrændingssektoren.
Til brug for investeringer på affaldsenergianlægget har VF Affaldsenergi behov for en
kreditfacilitet hos en kommerciel bank, i dette tilfælde Nordea, da VF Affaldsenergi ikke må
låne penge hos KommuneKredit, men skal finde finansiering på markedsvilkår.
Vestforbrændings ejerkommuner godkendte i 2025 garantistillelse og kaution for kreditfacilitet
på 400 mio. kr. med en løbetid på et år. Kreditfaciliteten blev godkendt af Vestforbrændings
bestyrelse ved bestyrelsesmøde nr. 444, 19. marts 2025 og garantistillelsen blev endeligt
godkendt af ejerkommunerne i november 2025. (Godkendt på byrådsmøde i Halsnæs den 26.
juni 2025).
En ny kreditfacilitet er godkendt af Vestforbrændings bestyrelse ved bestyrelsesmøde nr. 451
den 16. september 2026. Kreditfaciliteten øges til 600 mio. kr. og løbetiden forlænges til 5 år.
I bilag 1 er referatet fra bestyrelsesmødet i Vestforbrænding. Sidst i referatet indgår et bilag 1
til referatet med oversigt over alle investeringer i perioden 2025 - 2028 i VF Affaldsenergi A/S

Ejerkommunernes garantistillelse

Det er en betingelse fra Nordea, at ejerkommunerne stiller garanti for 80 pct. af den del af
kreditfaciliteten, der er benyttet. Det vil sige maksimalt 480 mio. kr. (80 pct. af 600 mio. kr.)
fordelt mellem ejerkommunerne.
Halsnæs Kommunes andel udgør 3,14% pr. 1. januar 2026 og svarer til ca. 15,1 mio. kr.
Det er Nordeas og Vestforbrændings vurdering, at risikoniveauet er lavt.

Garantiprovision til ejerkommuner

Der betales garantiprovision til kommunerne efter samme model som ved den tidligere
kreditfacilitet.

Hæftelse ejerkommunerne i mellem i tilfælde af mislighold

Mislighold af aftalen eller manglende betaling til Nordea vurderes meget usandsynligt.
I tilfælde af mislighold har Nordea som noget nyt forpligtet sig til at anmode ejerkommunerne
om indbetaling af det skyldige beløb efter den indbyrdes pro rata hæftelse på baggrund af
indbyggertal, som fremgår af Vestforbrændings vedtægt §6. stk. 3.:
”Indbyrdes hæfter de enkelte interessenter for de af interessentskabet indgåede forpligtelser
efter registerfolketallet pr. 1. januar det år, hvor forpligtelsen blev indgået, Københavns
Kommune hæfter dog alene efter indbyggertallet i den i § 4, stk. 4, nævnte del af Københavns
Kommune.”
Først derefter og i det tilfælde, at der stadig udestår forpligtelser til Nordea, vil banken gøre
brug af den solidariske hæftelse overfor ejerkommunerne.

Dokumentation overfor långiver

For at Nordea korrekt kan dokumentere, at sagen har været behandlet af byrådet, er det et
krav, at følgende dokumenter vedlægges sagsfremstillingen i deres nuværende form:
- Godkendt indstilling fra I/S Vestforbrændings bestyrelsesmøde nr. 451, 2.c. Lånoptag og
kreditfacilitet for VF Affaldsenergi A/S. Bilag 1.
- Lånedokument fra Nordea – Kreditramme inkl. tillæg. Bilag 2 og 3.
- Kautionsdokument fra Nordea. Bilag 4 og 5.

Lov- og plangrundlag
Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 1714 af 13. december 2023 om
kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. (lånebekendtgørelsen).

Økonomi

På baggrund af de realiserede og forventede investeringer, vil det det for Halsnæs
Kommune medføre en garantiprovision på ca. 113.000 kr. i 2027 og fremover.
Indtægterne vedrørende garantiprovision indarbejdes i Forventet regnskab for 2027 og
for de følgende år, vil de blive indarbejdet som tekniske korrektioner ifm. budget 20282031.
Halsnæs Kommune kan uden påvirkning af kommunens generelle låneadgang stille
garanti for lånoptagelsen i henhold til lånebekendtgørelsen §2, stk. 1.