Endelig vedtagelse af lokalplan 1222 for kulturhus ved Østerbrogade i Hedensted med tilhørende kommuneplantillæg nr. 15

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

• Den 24. juni 2026, under punkt 108, besluttede Udvalget for Vækst & Fællesskab at sende forslag til Lokalplan 1222 og Kommuneplantillæg nr. 15 i 8 ugers offentlig høring, samt at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidig.

• Den 1. december 2025, under punkt 170, besluttede Udvalget for Vækst & Klima at godkende en parkeringsstrategi for centerbyernes bymidter, og at der udarbejdes et kommuneplantillæg, der fjerner de parkeringskrav til for eksempel udvalgsvarebutikker, caféer og restauranter samt kulturinstitutioner i kommuneplanens centerrammer, og at forvaltningen undersøger, hvordan der løbende kan ske en monitorering af parkeringskapaciteten. Derudover ønskede udvalget, at det præciseres, at der ikke skal indføres betalingsparkering i Hedensted Kommune.

• Den 26. november 2025, under punkt 205, blev Kommunalbestyrelsen orienteret som status på lokalplanlægningen for kulturhus i Hedensted, derudover besluttede de at afsætte midler til ekstern rådgivning og de nødvendige miljøundersøgelser i forbindelse med planlægningen.

• Den 26. november 2025, under punkt 205, blev Kommunalbestyrelsen orienteret som status på lokalplanlægningen for kulturhus i Hedensted, derudover besluttede de at afsætte midler til ekstern rådgivning og de nødvendige miljøundersøgelser i forbindelse med planlægningen.

• Den 26. februar 2025, under punkt 21, blev Kommunalbestyrelsen orienteret om aktøranalysen for et kulturhus, og besluttede, at der arbejdes videre med realiseringen af et kulturhus i Hedensted midtby, og at biblioteket i Hedensted by skal indgå.

• Den 24. november 2024, under punkt 194, besluttede Kommunalbestyrelsen at prioritere igangsætning af planlægning for Østerbrogade i Hedensted midtby

• Den 5. november 2024, under punkt 104, blev Udvalget for Fællesskab, orienteret om igangsætning af forprojekt med grundlag og potentialer for en realisering af et kulturhus i Hedensted midtby.

• Den 4. november 2024, under punkt 137, blev Udvalget for Vækst & Klima orienteret om igangsætning af forprojekt med grundlag og potentialer for en realisering af et kulturhus i Hedensted midtby.

• Den 5. september 2022, under punkt 125, besluttede Udvalget for Vækst & Klima at åbningstrækket i Midtbyplanen er en omdannelse af Østerbrogade til en "Café-Kultur-Cykelgade".

Sagsfremstilling

Planlægningen er udarbejdet på baggrund af et politisk ønske om at omdanne det tidligere andelsmejeri i Østerbrogade til et centralt beliggende kulturhus i Hedensted, med tilhørende grønne offentlige friarealer samt arealer til vandhåndtering.
Lokalplanen muliggør etablering af et kulturhus samt om- og tilbygning af det tidligere andelsmejeri i Østerbrogade, som i dag rummer en farvehandel. Kulturhuset understøtter Hedensted Kommunes ønske om at sikre en levende og aktiv bymidte, samt den positive udvikling i og omkring Hedensted, som er én af kommunens centerbyer.
Se områdets disponering på lokalplankortet på bilag 1.
Lokalplan 1222 for et kulturhus ved Østerbrogade i Hedensted med tilhørende forslag til kommuneplantillæg nr. 15 har været i offentlig høring fra den 30. juni 2026 til den 25. august 2026. Der er kommet ni høringssvar. Bemærkningerne kan ses på bilag 2.
Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser, der kan ses på bilag 3. Som det fremgår af notatet, drejer bemærkningerne og indsigelserne sig om,

• Banedanmark skal give tilladelse til bebyggelse i nærheden af banen.

• Bevaring og tilpasning af ny bebyggelse.

• Muligheden for arrangementer i det grønne område.

• Petanquebaner og placering af regnvandsbed.

• Villaen på Østerbrogade 1.

• Vurdering fra Brandmyndighederne.

• Parkering

• Borger- og brugerinddragelse

• Café i kulturhuset

Forvaltningen foreslår i notatet over bemærkninger, at planlægningen tilrettes på følgende måde (formuleringerne kan læses i notatet – bilag 3):

• At der indtegnes en stiforbindelse nord om byggefeltet på kortbilag 2, for at sikre to mulige løsninger. Se bilag 6 – forslag til nyt kortbilag 2.

• At der under lokalplanens indhold – Rekreative arealer slettes følgende:

”Arealet må ikke anvendes til publikumsorienteret aktiviteter, som events og koncerter af hensyn til omkringliggende boliger.”

• At der under § 3.1 slettes følgende:

”Delområdet må ikke anvendes til publikumsorienterede aktiviteter, så som events og koncerter.”

• At der under Redegørelse - Konsekvenser for nærområdet – støjpåvirkninger og under Miljøforhold – Ekstern støj ændres følgende:

Eksisterende:
”Det udendørs friareal tilknyttet kulturhuset må ikke anvendes til arrangementer, optrædener eller andre aktiviteter, som kan medføre støj. Al publikumsrettet aktivitet skal afholdes indendørs, for at begrænse risikoen for støjpåvirkning af omgivelserne.”
Forslag til ny:
”Eventuelle arrangementer i det udendørs friareal skal overholdes gældende lovgivning og regulativer.”

• At der udarbejdes retningslinjer for større udendørs eller offentlige arrangementer med afsæt i gældende lovgivning. En retningslinje kan for eksempel regulere tidspunkter for afholdelse af udendørs musik arrangementer.

Derudover vil der være mindre redaktionelle tilretninger.
Forslag til Lokalplan Lokalplan 1222 for et kulturhus ved Østerbrogade i Hedensted kan ses her, og er vedhæftet som bilag 4.
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 15 kan ses her, og er vedhæftet som bilag 5.
Beslutningsproces
Lokalplanen er en almindelig lokalplan med et mindre kommuneplantillæg. Kommunalbestyrelsen har delegeret kompetencen til behandlingen af forslag og endelig vedtagelse af denne type planer til Udvalget for Vækst & Fællesskab eller forvaltningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 29. april 2026, punkt 64.
Dette gælder dog kun, hvis planforslaget holder sig inden for de principper, som Kommunalbestyrelsen besluttede i denne sag.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøgeren.
Planforslagene var i høring fra den 30. juni 2026 til den 25. august 2026 i henhold til planlovens § 24-26.
Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30-31.

Lovgrundlag

Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29. maj 2024, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 572 af 29 maj 2024, § 23b og § 30

Indstilling

• at Lokalplan 1222 vedtages endeligt med følgende ændringer

•
• at kortbilag 2 ændres, som vist på bilag 6.

• at der under lokalplanens indhold – Rekreative arealer slettes følgende: ”Arealet må ikke anvendes til publikumsorienteret aktiviteter, som events og koncerter af hensyn til omkringliggende boliger.”

• at der under § 3.1 slettes følgende: ”Delområdet må ikke anvendes til publikumsorienterede aktiviteter, så som events og koncerter.”

• at teksten under Redegørelse - Konsekvenser for nærområdet – støjpåvirkninger og under Miljøforhold – Ekstern støj ændres til ”Eventuelle arrangementer i det udendørs friareal skal overholdes gældende lovgivning og regulativer.”

• at Kommuneplantillæg nr. 15 vedtages endeligt uden ændringer.

• at der udarbejdes retningslinjer for større udendørs eller offentlige arrangementer med afsæt i gældende lovgivning.

Beslutning

Udvalget for Vækst og Fællesskab godkendte forvaltningens indstilling.

Bilag

• Bilag 1 - Kortbilag til lokalplan 1222
• Bilag 2 - Samlede bemærkninger
• Bilag 3 - Notat over bemærkninger
• Bilag 4 - Forslag til Lokalplan 1222
• Bilag 5 - Forslag til Kommuneplantilllæg nr. 15
• Bilag 6 - Forslag til nyt kortbilag 2