Orientering om arbejdet med nyt vinterregulativ og plan for kommende udbud

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Introduktion
Hedensted Kommune har arbejdet med at revidere vinter- og renholdelsesregulativet med henblik på ikrafttrædelse den 1. august 2027. Samtidig skal kommunens vinterruter genudbydes med forventet kontraktstart den 15. oktober 2027. Regulativ og udbud er derfor udarbejdet i sammenhæng, så serviceniveau og krav til vintertjenesten understøtter hinanden. Det reviderede regulativ fremgår af bilag 1
Udbudsprocessen
Vintertjenesten for kommunens vej- og stinet gennemføres som et offentligt udbud i samarbejde med Fællesindkøb Midt og Horsens Kommune. De enkelte vinterruter udbydes til private entreprenører, som efter kontraktindgåelse skal udføre vinterberedskabet efter de serviceniveauer, der fastlægges i vinterregulativet.
Udbudsmaterialet er tilpasset de foreslåede ændringer i regulativet, således at krav til snerydning, glatførebekæmpelse, responstider og prioriteringer af vej- og stinettet afspejles direkte i entreprenørernes kontraktgrundlag.
Foreløbig tidsplan for udbuddet:

• Offentliggørelse af udbud: medio december 2026

• Tilbudsfrist: medio januar 2027

• Forventet kontraktindgåelse: medio marts 2027

• Kontraktstart: 15. oktober 2027

Vinterregulativets væsentligste ændringer
Det nuværende princip med rød, gul og grøn vinterklasse udgår og indarbejdes i vejklasser. Fremadrettet opdeles vejnettet i fire vinterklasser med tydeligt beskrevne serviceniveauer, der afspejler vejens betydning for trafikken samt kommunens beredskabsmæssige prioriteringer. De samlede ændringer fremgår af bilag 1
De væsentligste ændringer er:

• Vejnettet opdeles i fire vinterklasser med klart definerede serviceniveauer.

• Klasse I omfatter de mest trafikerede veje, som prioriteres højest og vinterbekæmpes hele døgnet.

• Klasse II omfatter fordelingsveje, der vinterbekæmpes i tidsrummet kl. 03.00-22.00.

• Klasse III omfatter lokalveje, som vinterbekæmpes efter de højere prioriterede vejklasser og inden for fastsatte tidsrum.

• Klasse IV omfatter mindre veje og enkeltbrugerområder, som alene vinterbekæmpes undtagelsesvist, og når øvrige opgaver tillader det.

Tilpasning af vinterruter og serviceniveau
Som led i revisionen af vinterregulativet er fortove og vinterruter gennemgået med henblik på at sikre, at vintervedligeholdelsen sker i overensstemmelse med gældende lovgivning og de faktiske forhold. Fortovene er vurderet på baggrund af COWIs Street View-registreringer fra 2024, hvilket har medført justeringer i de strækninger, hvor kommunen udfører vintervedligeholdelse. Samtidig er der identificeret fortovsstrækninger, hvor kommunen har pligt til at foretage vintervedligeholdelse, men hvor opgaven ikke tidligere har været udført. Disse strækninger indarbejdes fremadrettet i vinterberedskabet. Derudover er de gennemgående vinterruter revurderet, og på den baggrund foreslås enkelte vejstrækninger udtaget af ruterne. Ændringerne for de interne vinterruter fremgår af bilag 2, men ændringerne for de eksterne vinterruter fremgår af bilag 3
I forbindelse med det kommende udbud er vinterruterne blevet gennemgået og opdateret. Nødruterne indarbejdes fremadrettet i de ordinære ruter for at skabe en enklere og mere sammenhængende drift.
Som led i den nye ruteinddeling tilpasses vinterklassificeringen af de vejstrækninger, der indgår i vinterberedskabet. Vejstrækninger på ekstern rute 1 og 2 klassificeres som Klasse I-veje, vejstrækninger på ekstern rute 4-12 klassificeres som Klasse II-veje, mens kommunens egne vinterruter klassificeres som Klasse III-veje.

Der har desuden været dialog med Vejle Kommune og Horsens Kommune om de vejstrækninger, hvor vintertjenesten krydser kommunegrænserne, for at sikre en hensigtsmæssig fordeling af opgaverne. Resultatet af dialogen er indarbejdet i de opdaterede ruter og fremgår af naboaftalerne med Horsens Kommune og Vejle Kommune, jf. bilag 4 og 5, mens oversigten over fordelingen af vejstrækninger mellem kommunerne fremgår af bilag 6.
Konsekvenserne af de foreslåede ændringer for det samlede ruteomfang fremgår af bilag 7, som indeholder en opgørelse over rutelængder for eksisterende og kommende vinterruter.
Mette S. Hansen, Ole Klidbo Madsen og Johnny Andersen deltager i punktet

Lovgrundlag

Vejlovens § 62
Vejlovens §§ 63-68
Privatvejslovens § 8
Privatvejslovens § 23
Privatvejslovens § 79
Privatvejslovens § 44
Vejlovens § 3
Privatvejslovens §§ 25-86
Vejlovens § 64
Privatvejslovens afsnit III
Planlovens § 34
Vejlovens kapitel 8 og § 64

Indstilling

at udvalget for Teknik tager orienteringen til efterretning

Beslutning

Udvalget for Teknik tog orienteringen til efterretning

Bilag

• Bilag 1 Forslag til vinter- og renholdelsesregulativ 2027
• Bilag 2 Interne vinterruter - nuværende og kommende ruter
• Bilag 3 Eksterne vinterruter - nuværende og kommende ruter
• Bilag 4 Naboaftale mellem Hedensted og Horsens Kommune
• Bilag 5 Naboaftale mellem Hedensted og Vejle Kommune
• Bilag 6 Oversigt over vejstrækninger og kilometerfordeling mellem kommunerne
• Bilag 7 Oversigt over væsentlige ændringer i vinter- og renholdelsesregulativet