Godkendelse af Rammeaftale 2027-2028 for det højt specialiserede socialområde og specialundervisning

Indstilling

FORVALTNINGEN INDSTILLER,
at Rammeaftale 2027-2028 godkendes.

Sagsfremstilling

Kommunerne og den beliggende region skal hvert andet år indgå en rammeaftale. Selvom Region Hovedstaden og Region Sjælland pr. den 1. januar 2027 samles til Region Østdanmark udarbejdes rammeaftalen for nuværende alene for kommunerne i hovedstaden og Region Østdanmark. Fremover skal rammeaftalen forsøges ensrettet på tværs af KKR Hovedstaden og KKR Sjælland.
Rammeaftalen består af: Rammeaftalen (præsentation). Bilag 1: Udvikling og samarbejde. Bilag 2: Aftaler og principper. Bilag 3: Oversigt over tilbud omfattet af rammeaftalen.
Udvikling og samarbejde Formålet med bilaget Udvikling og samarbejde er bl.a. at beskrive, hvilke udviklingstendenser kommunerne i hovedstaden og Region Østdanmark oplever i forhold til tilbudstyper, målgrupper m.v. på det højt specialiserede socialområde og specialundervisningsområde. Der er bl.a. fokus på de fælleskommunale styringsinitiativer.
De beskriver den fælles retning, som kommuner og region ønsker at udvikle sammen. Bilaget beskriver også udviklingen af kapaciteten for de tilbud, som er omfattet af rammeaftalen og erfaringerne med lånepuljen, hvor 250 pladser etableres i hovedstaden (en statslig låneordning, hvor kommuner må låne penge uden om budgetloftet til at bygge nye sociale botilbud). Nødbremsemodellen er blevet forenklet (Nødbremsemodellen er en fælleskommunal redningsplan, der forhindrer, at uerstattelige specialtilbud til sårbare borgere lukker).
Aftaler og principper Det er kommunernes ansvar at sikre forsyningsforpligtelsen for de rette tilbud til borgerne på det specialiserede socialområde. Derfor er det et vilkår, at kommunerne køber og sælger pladser af hinanden. Rammeaftalens bilag om aftaler og principper har til formål at sikre gode muligheder for

samarbejde i disse situationer, herunder fastlægge rammerne for prissætning og opfølgning på udvikling i udgifter på offentlige tilbud beliggende i hovedstaden.
Oversigt over tilbud Alle kommuner i hovedstaden og Region Hovedstaden har indberettet oplysninger om de tilbud, der opfylder kriterierne for at være omfattet af rammeaftalen. Oversigten over tilbud fremgår af bilag 3.

Videre proces

Fristen for indsendelse af Rammeaftale 2027-2028 til Social- og Boligstyrelsen er den 1. december 2026. Rammeaftalen skal derfor være behandlet i kommunerne og regionen senest den 30. november 2026.
Sagen behandles i følgende udvalg i oktober 2026: Beskæftigelses-, Handicap, Social- og Psykiatriudvalget. Sundheds- og Ældreudvalget. Børne-, Familie- og Forebyggelsesudvalget. Skole- og Uddannelsesudvalget.
Sagen sendes til orientering i Handicaprådet.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse om rammeaftaler på det sociale område.

Økonomi

Sagen medfører ikke bevillingsmæssige ændringer.
Beslutningskompetence
Kommunalbestyrelsen