Orientering om ny bekendtgørelse for klimatilpasning i kommuneplaner

Sagsfremstilling

Plan- og Landdistriktsstyrelsen har sendt udkast til ny bekendtgørelse om klimatilpasning i kommuneplaner i offentlig høring med frist den 24. september 2026. Udkastet til bekendtgørelse omhandler krav til kommunernes planlægning for potentielle fareområder med risiko for oversvømmelse fra hav, vandløb, nedbør og grundvand samt erosion. For Herning Kommune er det dog ikke relevant at kigge på hverken erosion eller risiko for oversvømmelse fra havvand.
Ved sidste kommuneplanrevision blev udpeget områder med risiko for oversvømmelse fra vandløb, grundvand og nedbør, som der også dengang var krav til i planloven. Bekendtgørelsen stiller krav til at kommunerne udpeger ”potentielle fareområder” og den følges af et tilhørende digitalt kort, der viser de statslige udpegninger til potentielle fareområder for erosion samt oversvømmelse fra havvand, vandløb, grundvand og nedbør.
Kommunen kan fravige de statsligt kortlagte potentielle fareområder, hvis der foreligger viden, data eller modeller, som efter kommunalbestyrelsens vurdering giver grundlag for en mere retvisende beregning af oversvømmelsens eller erosionens udbredelse.
Konsekvenser
De nye statslige kortudpegninger vurderes samlet set at være lempeligere end de oversvømmelsesområder, der allerede er udpeget i Herning Kommuneplan 2025-2036, da de bygger på en nyere højdemodel. Bekendtgørelsen stiller særlige krav til, at nye rammeområder, som overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde inden for de udpegede fareområder, skal indeholde afværgeforanstaltninger for vandløb (og havvand)

svarende til et sikringsniveau på 100 år.
Statsligt udpegede potentielle fareområder
Oversvømmelsesområder udpeget i Herning Kommuneplan 2025-2036 For nedbør ser det statslige kortgrundlag ud til at være mere finmasket end kommuneplanens nuværende udpegninger. Det vurderes dog ikke at have umiddelbare konsekvenser, da bekendtgørelsen alene stiller særlige krav inden for de potentielle fareområder for vandløb og havvand. Bekendtgørelsen indeholder således ikke særlige krav eller definitioner på sikringsniveauer for nedbør, hvilket må betyde, at kommunerne selv har et vist råderum i forhold til hvilken regnhændelse, der ønskes sikret til i et givent område. Bekendtgørelsen giver dog anledning til, at kommuneplanens eksisterende udpegninger revideres. Det kan ske i forbindelse med den næste kommuneplanrevision i 2029 eller eventuelt gennem et kommuneplantillæg tidligere. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft fra 1. januar 2027.

Forvaltningens vurdering
Forvaltningen vurderer ikke, at et høringssvar er nødvendigt da bekendtgørelsen er en naturlig opfølgning på den tidligere lovændring, hvor klimatilpasning kom ind i planlovens formålsparagraf og fordi de statslige udpegninger minder meget om kendt viden i forhold til de risikokort Herning Kommune allerede arbejder med. Det bliver dog interessant at følge med i om der på sigt kommer skærpede krav til afværgeforanstaltninger for nedbør.

Indstilling

DIREKTØREN FOR BY, ERHVERV OG KULTUR INDSTILLER,
at udkast til bekendtgørelse om klimatilpasning i kommuneplaner tages til orientering.

Beslutning

Tiltrådt