Godkendelse af fælles standard for tidlig opsporing og handling på fraværsområdet

Sagsfremstilling

På baggrund af Børne- og Familieudvalgets studietur samt to temadrøftelser vedrørende
fravær og skoletilhør foreslås en ny fælles standard for tidlig opsporing og handling på
fraværsområdet. En fælles standard for tidlig opsporing og handling skal sikre, at der arbejdes
mere forebyggende med elevers skoletilhør og sættes tidligere ind ved begyndende fravær.
Med den foreslåede fælles standard for tidlig opsporing og handling placerer Herning
Kommune sig ambitiøst i forhold til de kommende nationale krav på fraværsområdet (bilag 1).
Fraværsregistrering er et centralt element i opsporingen af begyndende fravær, hvorfor det er
afgørende, at der er kvalitet i registreringen, så data kan benyttes til tidlig handling. For at opnå
højere datakvalitet foreslår administrationen at indføre lektionsregistrering i IST Elev Fravær.
Det er skolernes nuværende registreringssystem, som for nyligt har gennemgået en layout
opdatering, der simplificerer registreringen og udvider mulighederne for at afdække mønstre i
data (bilag 2). Lektionsregistrering giver et præcist billede af elevernes fremmøde og fravær.
Registreringen gør det muligt tidligt at identificere mønstre, som kan være tegn på begyndende

mistrivsel eller svækket skoletilhør. I kombination med en fælles standard, der definerer
procedurer for opfølgning og handling på fraværsdata, styrkes muligheden for at forebygge
længerevarende skolefravær.
Administrationen foreslår, med udgangspunkt i lektionsregistrering, en skærpelse af
kommunens fraværssystematik, som skal udgøre en fælles standard for opsporing og handling.
En skærpelse foreslås at rumme følgende minimumskrav til registrering:
Lektionsregistrering for alle klasser på alle klassetrin
Fraværsdata på klasseniveau trækkes fast månedligt, så der kan holdes løbende øje
med fraværet og handles forebyggende, inden fraværet bliver højt. Der opsættes
desuden alarmlister ved 10 % fravær.
Skoleledelsen kontakter forældrene til elever med 10 % fravær i kvartalet
En skærpelse foreslås at rumme følgende minimumskrav til handling:
Tydelige roller for registrering, opfølgning og handling, herunder opfølgningsansvar på
alarmlister og mønstre i fraværsdata
Klare tidsrammer for opfølgning og handling, heri skærpes tidsperspektivet i kommunens
nuværende fælleskommunale handleplan for fravær
Tydelige indikatorer til brug for den individuelle vurdering
Udarbejdelse af støtteplan samt udrulning af fraværsundervisning ved 25 % fravær i
kvartalet jf. kommende nationale krav.
Herning Kommunes nuværende fraværssystematik fremgår i vedlagte bilag (bilag 3).
Implementeringen af en ny fælles standard for opsporing og handling foreslås gennemført efter
vedlagte tidsplan (bilag 4) med tæt inddragelse af skoler, PPR og Børn og Læring.

Økonomi

Implementering af lektionsregistrering i IST Elev Fravær har et økonomisk omfang på
15.000 kr. Systemet foreslås anvendt medmindre det afdækkes, at der findes et mere
hensigtsmæssigt system ift. en så smidig sagsgang som muligt.

Indstilling

DIREKTØREN FOR BØRN OG UNGE INDSTILLER,
at Børne- og Familieudvalget godkender en ny fælles standard for opsporing og handling
på fraværsområdet, som bygger på lektionsregistrering
at Børne- og Familieudvalget godkender tidsplanen for implementering.

Beslutning

Indstillingen er tiltrådt.

Forvaltningen får i opdrag at fortsætte afsøgningen af det mest hensigtsmæssige system
til registrering af fravær.