Status på undersøgelser vedrørende tryghedsvagter

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at indstille til Kommunalbestyrelsen, at:
1. tage orientering til efterretning om forvaltningens undersøgelse af løsningsmodeller
for tryghedsvagter, herunder sammenligning med andre kommuner og beskrivelse af
eksisterende vagtordninger i Hillerød Kommune
2. godkende, at den videre indsats for tryghed på de konkrete lokationer håndteres
gennem eksisterende vagtfunktioner samt de allerede besluttede, målrettede
indsatser i SKIF og Street-Lab
3. godkende, at eventuelle behov for traditionel vagtbistand ved særligt tilspidsede
hændelser (fx på Hillerød Bibliotek) afklares særskilt som driftsmæssig løsning, uden
ændring af den samlede vagtstruktur
BESLUTNINGSFORLØB
Beslutning fra Økonomiudvalget, den 17. juni 2026, punkt 12:
Økonomiudvalget indstiller til Kommunalbestyrelsen
1. at tage indstillingens punkt 1 til efterretning
2. ikke med denne sag at ændre i strukturen på området
3. at give en tillægsbevilling til vagt, når behovet opstår.
Fraværende:

Annette Rieva (V)

Sagsfremstilling

Det fremgår af budgetteksten for budget 2026-2029, at

Det fremgår af budgetteksten for budget 2026-2029, at
"Vi vil bede forvaltningen om forslag til, hvordan vores servicekorps og vagtfunktion kan
omfatte mere tryghedsskabende funktioner, som på sigt ville kunne understøtte både
bibliotekerne, SKIF, Street- Lab og andre kommunale samlingssteder."
Hillerød Kommune har i dag følgende centrale vagtfunktioner på ejendomsområdet:
1. Rådighedsvagtordning
Består af fem tekniske rådighedsvagter med én person på vagt alle årets 365 dage.
Opgaven er som udgangspunkt telefonisk håndtering: rådgivning om frakobling af
alarmer samt at medvirke til at stoppe akutte skader på ejendomme.
Ordningen er baseret på rådighedstillæg og indebærer ikke som udgangspunkt
fysisk fremmøde i hele tidsrummet kl. 15.00–07.00.
2. Runderingsvagtordning
Ordningen deles mellem ekstern leverandør og en medarbejder i Ejendomme.
Ordningen har tidligere alene været varetaget af ekstern leverandør.
Den interne funktion varetager typisk vagter på hverdage (ikke fredag).
Primære opgaver er udkørsel på alarmer, herunder brand, indbrud, vand og
lignende.
Begge funktioner kan efter aftale med forvaltningen målrette ekstra opmærksomhed gennem
runderingsbesøg på lokationer med gentagne udfordringer (hærværk, uro mv.). Det er således
muligt at sætte ind dér, hvor behovet opstår, uden at etablere fast synlig tilstedeværelse ét sted
alene med tryghedsskabende formål.
Forvaltningen har på baggrund af budgetteksten undersøgt muligheder og forhold vedrørende
organiserede tryghedsvagter nærmere. Forvaltningen har været i dialog med blandt andet FOA
og andre kommuner, som har tryghedsvagter.
Dialogen med FOA og andre kommuner viser, at
Ballerup Kommune har etableret et korps med 12 tryghedsvagter og én leder.
Brøndby Kommune har otte tryghedsvagter samt otte rådighedsvagter.
Disse modeller indebærer en betydelig bemanding og en fast driftsorganisation. Overført til
Hillerød Kommune vil en tilsvarende model kræve både rekruttering, ledelse, planlægning og
finansiering af flere årsværk.
Forvaltningen vurderer, at behovet for tryghed varierer mellem lokationer, og at løsningerne
bør være målrettede.
Rådhuset
Der er ansat ekstern vagt på rådhuset, som dækker vagtbehov i åbningstiden, samt dækker
behov for vagt til aftenmøder, hvor der vurderes behov for en vagtfunktion. Forvaltningen
vurderer, at denne funktion mest hensigtsmæssigt varetages af ekstern vagt, som kan træde til

ved behov for at dække møder uden for arbejdstid - hvor det vil være væsentligt mindre
fleksibelt med en ansat intern vagt, som ikke har mulighed for at dække vagtfunktionen både i
dagtimerne og de skæve timer - og hvor det også vil være forvaltningens ansvar at sikre
afløsning ved ferie og sygdom, hvilket vil kræve en hel anden organisering og model for
vagtfunktion, som vil kræve et langt større omfang af vagtfunktioner end Hillerød Kommune har
i dag.
SKIF – kommende indsats
Børne- og Familieudvalget (BFU) besluttede i maj 2026 at anvende 150.000 kr. til at
understøtte frivilliges og lokale institutioners arbejde med trygge mødesteder og positive
udfoldelsesmuligheder i SKIF. Midlerne er fordelt som:
50.000 kr. årligt til værtskab (honorar til frivillig, der understøtter daglig drift, koordinering
og aktiviteter),
20.000 kr. årligt til aktiviteter i SKIF, og
80.000 kr. årligt til medarbejderressourcer via kommunens forebyggende indsats
(SSP/Basen) til SKIF.
Husrådet peger på behov for en vært/pedel i tidsrummet ca. kl. 14.00–16.00/17.00 på
hverdage, hvor der er overgang mellem skolens brug og fritidsbrugernes brug. Opgaverne er
både praktiske og rettet mod at igangsætte mindre aktiviteter og guide børn og unge videre ind
i foreningslivet.
Det hærværk, der forekommer i SKIF, opstår primært i dagtimerne, hvorfor skolen skal
involveres i den konkrete løsning. Samtidig arbejdes der med aktiviteter for unge med henblik
på at imødegå udfordringer særligt i aftentimer og weekender. Samlet set forventes indsatsen
at have en tryghedsskabende effekt.
Street-Lab – kommende indsats
BFU besluttede ligeledes i maj 2026 at anvende 150.000 kr. i Street-Lab til at understøtte
tryghed og positive fællesskaber. Midlerne er fordelt som:
120.000 kr. årligt til ansættelse af medarbejderressource (10 timer) via Basen til at
understøtte aktiviteter, drift samt sociale/pædagogiske opgaver, og
30.000 kr. årligt til aktiviteter.
Street-Lab samarbejder allerede med flere lokale aktører og har et stort potentiale til at
forebygge risikoadfærd og understøtte børne- og ungefællesskaber. Når den nye bygning
åbner, skal Street-Lab fortsat udvikles som ramme for inkluderende og forebyggende
fællesskaber med plads til sårbare og udsatte unge. Bygningens drift, herunder vagt- og
alarmhåndtering, varetages af driftsleverandør (FBC), hvorfor en kommunalt ansat
tryghedsvagt ikke vurderes relevant for Street-Lab.
Biblioteket – behovet er af en anden karakter
Biblioteket beskriver et behov for mere traditionelle vagter til håndtering af tilspidsede
situationer fx i relation til psykisk sårbare borgere og grupper af unge, der opholder sig i
biblioteket. Biblioteket har medarbejdere med kompetencer til at arbejde relationsbaseret og

skabe tryghed, men der kan opstå situationer, hvor der er akut behov for en vagtfunktion med
anden profil end en runderende tryghedsvagt i ejendomsregi. En tryghedsvagt forstået som
ejendomspersonale med pædagogiske kompetencer, der runderer ved lukning mv., vurderes
derfor ikke som et dækkende svar på bibliotekets konkrete udfordringer. Behovet bør i givet
fald afklares som en særskilt driftsløsning knyttet til bibliotekets åbne miljø og hændelsestyper.
Øvrige områder
På Kultur, Idræt og Fritidsområdet er der ikke et generelt, dokumenteret behov for
tryghedsvagter på øvrige lokationer.
Konklusionen er, at der i Hillerød Kommune allerede findes vagtfunktioner, som kan håndtere
akutte hændelser ved alarmer, brand, indbrud og vandskader, og at en model med et særskilt
kommunalt tryghedsvagtkorps, som i enkelte andre kommuner, vil kræve en betydelig
omlægning af de nuværende vagtfunktioner.
På baggrund af det samlede behovsbillede vurderer forvaltningen, at såfremt der skal arbejdes
videre med tryghedsvagter derudover, skal der udarbejdes en særskilt aktivitetsudvidelse
herom. Tryghedsvagter passer ikke hensigtsmæssigt ind i den nuværende organisering af
vagtfunktionerne. Forvaltningen anbefaler ikke på nuværende tidspunkt, at der arbejdes videre
med tryghedsvagter jf. de øvrige tiltag, der er beskrevet i denne sag. Hvis der er politisk ønske
om at arbejde videre med en ny organisering af vagtområdet, anbefaler forvaltningen at der
udarbejdes en aktivitetsudvidelse, der først skal træde i kraft om flere år, da en re-organisering
af området vil kræve en mere omfattende analyse og tid til implementering af en ny
vagtmodel.

Retsgrundlag
Ikke relevant for sagen.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Kommunalbestyrelsen godkendte Økonomiudvalgets indstilling.

Stedfortrædere: Stefan Stormskjold Madsen (C), Dorthe Aalholt (V)
Fraværende:
Dan Riise (V) og Charlotte Sørensen (C)