Lundevejsskolen - antal elever, målgruppe og fysiske rammer

Baggrund

Børne- og Skoleudvalget har bedt administrationen om at udarbejde en sag om
Lundevejsskolen med særligt fokus på skolens målgruppe, de fysiske rammer samt antallet af
elever – herunder om der kan fastsættes et loft for elevoptag.
På den baggrund fremlægger administrationen muligheder for at kunne imødekomme det pres
skolen oplever ift. elevtal, målgruppe og de fysiske rammer.

Forslag
Administrationen indstiller til, at Børne- og Skoleudvalget drøfter sagen.

Sagsfremstilling

Formålet med at oprette Lundevejsskolen i 2019 var at samle de daværende specialtilbud og
specialklasserækker, der dengang lå spredt på skolerne. Det var erfaringen at tilbuddene
manglede bæredygtighed ift. børnegruppens størrelse, deres mulighed for at skabe sociale
relationer samt at medarbejderressourcerne og de faglige kompetencer ikke blev brugt
optimalt. Derudover havde børnene ofte flere diagnoser og behov for løsninger, der kunne
ændres over tid. På den baggrund blev det besluttet at skabe et samlet, bredere og mere
fleksibelt skoletilbud til disse børn. Det blev vurderet at skolen skulle normeres til 40 elever.
Siden har det været nødvendigt ad flere omgange at udvide antallet af elever og de fysiske
rammer på skolen.

Tidslinje over politisk behandling af elevtal, målgruppe og fysiske rammer
på Lundevejsskolen
For at danne overblik over de politiske behandlinger ifm. udviklingen af Lundevejsskolen
opstilles her en tidslinje over beslutninger og orienteringer på Børne- og Skoleudvalgsmøder,
Kommunalbestyrelsesmøder samt materiale fra budgetforhandlingerne fra 2022 og frem.
07.04.2022 Børne- og Skoleudvalget (BSU): Administrationen orienterer om udfordring
med manglende pladser i interne og eksterne specialundervisnings tilbud. Som forslag til
håndtering beskrives en udvidelse af pladser på Lundevejsskolen
30.05.2022 Kommunalbestyrelsen (KB): KB godkender en ekstraordinær årlig bevilling
til driftsudgifter forbundet med etablering af ny børnegruppe på Lundevejsskolen.
Lundevejsskolens normering udvides dermed fra 40 til 45 børn.
27.02.2023 KB: KB beslutter at øge kapaciteten på Lundevejsskolen ved ombygning af
tandlægeklinik. I det vedlagte notat beskrives, at det er nødvendigt at udvide med endnu
en gruppe (der nævnes en 0. klasse, 3-5 elever) fra august 2023 og behovet forventes
fortsat at stige. Der bør derfor planlægges med yderligere udvidelse af de fysiske
rammer på Lundevejsskolen.

Midlerne til ombygningen frigives på KB mødet d. 27.03.2023.
25.05.2023 BSU: Lundevejsskolens fysiske rammer, og muligheden for at udvide den
fysiske kapacitet drøftes i udvalget.
20.06.2024 BSU: Administrationen fremlagde en begrundelse for den nuværende
målgruppebeskrivelse, samt de nødvendige hensyn der bør tages, hvis
målgruppebeskrivelsen ændres. Sagen blev taget til efterretning og bestyrelsens input
skulle inddrages i processen for inklusion og specialundervisning.
09.01.2025 BSU: Mulige ressourcemodeller for Lundevejsskolen. Orienteringen blev
taget til efterretning og udvalget gav input til administrationens videre arbejde.
19.06.2025 BSU, Økonomiudvalget (ØU): Lundevejsskolen – udvidelsesmuligheder.
BSU får præsenteret udvidelsesmuligheder, og anbefaler ØU at arbejde videre med
løsning 4; en lokalerokade som gennemføres samtidig med en helhedsplan for Usserød
Skole. Sekundært anbefaler BSU, at der arbejdes videre med en løsning på Stampevej
10. ØU beslutter efterfølgende at sende sagen videre til budgetforhandlingerne.
Budget 2026-2029: Udvidelse af Lundevejsskolen indgår som budgetønske, med
forskellige scenarier for udvidelsen. Administrationen beskriver også konsekvenserne,
hvis man ikke udvider. Der træffes ikke beslutning om udvidelse.
Budget 2026-2029: Ifm. budgetforhandlingerne udarbejdes et samlet overbliksnotat om
konsekvenserne af ikke at udvide Lundevejsskolen.

Fastlæggelse af loft for elevtal
Siden oprettelsen af Lundevejsskolen, har elevtallet og antallet af pladser på Lundevejsskolen
udviklet sig:
Ved oprettelse af skolen i 2019 var normeringen: 40
Ved åbning i august 2019 var normeringen øget til: 45
Ved skolestart august 2025, indskrevne børn: 50
Pt. skoleåret 2025 – 2026, indskrevne børn: 49

De nuværende 50/49 elever er alle visiteret og aftalt i samarbejde med skolens ledelse på
baggrund af viden om det enkelte barn og den elevgruppe, som barnet bliver en del af. Det er
vurderet konkret, og bakket op gennem fysiske ændringer og udvidelser på skolen, at den kan
rumme de 50 elever.
Det er skolens og administrationens vurdering, at det nuværende antal elever – ift. skolens
nuværende målgruppe – kun kan øges yderligere, hvis skolens fysiske rammer
udvides/ombygges. En udvidelse kan være i direkte tilknytning til skolen eller evt. som en
satellit til skolen.

Målgruppevurdering og visitation til specialtilbud og specialskole (internt og eksternt) finder
sted i november og i foråret. Den umiddelbare melding fra PPR er, at kommunen får behov for
flere interne pladser end der er nu.
Målgruppe
Lundevejsskolens målgruppe er elever med psykiske udviklingsforstyrrelser fx ADHD, ADD,
ASF samt sansesarte elever og elever med kognitive udfordringer. Der er i højere grad
elevernes funktionsniveau end diagnose, som afgør om de er i målgruppen. Det betyder også,
at det bliver vurderet konkret og individuelt, om en elev hører til Lundevejsskolens målgruppe
eller ej.
Bestyrelsen på Lundevejsskolen har i 2024 fremsendt deres oplæg til Børne- og Skoleudvalget
til en ændret målgruppebeskrivelse for skolen. På den baggrund fremlagde administrationen d.
20.06.2024 en begrundelse for den nuværende målgruppebeskrivelse, samt de nødvendige
hensyn der bør tages, hvis målgruppebeskrivelsen ændres.
Visitationen til Lundevejsskolen baseres som nævnt på en konkret og individuel vurdering af
den enkelte elev ift. målgruppen for skolen, samt til de aktuelle rammer og elevgruppe på
skolen, og om eleven vurderes at kunne udvikle sig fagligt, personligt og socialt i denne
kontekst. Administrationen og Lundevejsskolens ledelse er løbende opmærksomme på, hvilke
ressourcer, kompetencer og fysiske rammer, der er på skolen og hvilke elever det er muligt at
give et godt skoletilbud, indenfor disse rammer. Der kan således også tilføres ressourcer til
brug for konkrete elever og grupper, hvis det vurderes nødvendigt. Disse styringsgreb er
sædvanlige at anvende ift målgruppeplacering på specialskoler.
En beslutning om at indsnævre målgruppen for Lundevejsskolen hænger tæt sammen med
strategi for specialundervisning på hele skoleområdet, og bør ikke foretages førend der er
etableret realistiske alternativer for de elever, som kunne have været på Lundevejsskolen, men
ikke længere kan komme der. Administrationen har de seneste år oplevet, at det er stadigt
vanskeligere at få pladser til Hørsholm Kommunes elever på eksterne specialskoler. For at
afgrænse målgruppen på Lundevejsskolen, vil det derfor være nødvendigt at etablere andre
interne specialtilbud, som f.eks. specialklasserækker eller særlige tilbud på almenskolerne.
Disse tilbud skal som sagt etableres først; og det må også overvejes om de udfordringer der
førte til etableringen af Lundevejsskolen, med manglede bæredygtighed ift. børnegruppens
størrelse, deres mulighed for at skabe sociale relationer samt at medarbejderressourcerne og
de faglige kompetencer ikke blev brugt optimalt, kan undgås.
Hvis målgruppen afgrænses uden at det planlægges i sammenhæng med udvikling og
kapacitetsopbygning andre steder i skolesystemet, vil det reelt betyde, at almenskolerne står
med flere børn, som de på nuværende tidspunkt ikke har rammer, kompetencer eller
ressourcer til at give et passende skoletilbud.
Skolens fysiske rammer
Siden skolen blev indviet i 2019, er der sket følgende ændringer og udvidelse af de fysiske
rammer:

Tandlægeklinikken på 2. sal er blevet ombygget og indrettet og indgår nu i
Lundevejsskolens arealer.
Mellemlokalet mellem Lundevejsskolen og trappeopgangen til den nyindrettede
tandlægeklinik er ombygget og indrettet til arbejdspladser til medarbejderne.
Det dobbeltstore lokale med køkken på 1. sal er efter skolens ønske halveret og væg er
opsat. Eleverne kunne ikke lide det store rum og skolen fik derved et ekstra rum.
Udendørs er der etableret shelter, bålplads og skolehave som indgår som en del af
læringsmiljøet.

Det har flere gange været drøftet at udvide de fysiske rammer på skolen. Både som led i at
skabe bedre faciliteter til den nuværende elevgruppe, og for at kunne udvide antallet af elever.
En større elevgruppe vil give bedre muligheder for at danne grupper ud fra elevernes relationer
og funktionsniveau.
Der blev i forhandlingerne om budget 2026-2029 ikke prioriteret midler til udvidelse af de
fysiske rammer på Lundevejsskolen.
Skolens nuværende organisering og elevprofil
I indeværende skoleår er der 8 grupper på skolen med hver 5-7 elever. Grupperne spænder
over 1-3 årgange. Der er 3 grupper i indskolingen, 1 gruppe på mellemtrinnet og 4 grupper i
udskolingen.
Der er to medarbejdere i alle timer for alle grupperne, som regel en lærer og en
pædagog/PAU/pædagogmedhjælper.
Grupperne sammensættes ud fra en konkret vurdering af, hvordan den enkelte elev fungerer
fagligt, socialt og personligt og hvordan de vil fungere sammen i gruppefællesskabet. Ikke alle
elever på Lundevejsskolen er udredt eller har en diagnose. For de elever på skolen, der er
udredt, er de mest udbredte diagnoser ADHD/ADD og autisme.
Grupperne sammensættes ikke efter diagnose, og i alle grupper går der elever med forskellige
diagnoser. For de elever, der har en diagnose, tages det også i betragtning, hvordan
diagnosen kommer til udtryk og påvirker elevens faglige, sociale og personlige
funktionsniveau. Grupperne sammensættes ud fra, at eleverne fungerer på nogenlunde
samme niveau og vurderes at kunne fungere sammen i klassen.
Anbefaling for skolens udvikling og handlemuligheder
Som beskrevet i afsnittene ovenfor forventer administrationen i de kommende år flere elever i
målgruppen til Lundevejsskolen. Hertil kommer at det i stigende grad er vanskeligt at kunne
visitere til eksterne specialtilbud. Det er således mere oplagt at udvide end at indsnævre
Lundevejsskolens elevtal og målgruppe.
En supplerende mulighed kan dog være at kapacitetsopbygge eksternt i samarbejde med en
nærliggende kommune.

Hvis der sættes et loft på elevtallet eller målgruppen afgrænses, vil det betyde, at eleverne skal
rummes i andre tilbud indenfor kommunen. De tilbud eksisterer på nuværende tidspunkt ikke,
og det kræver derfor en kapacitetsopbygning andre steder i skolesystemet. En sådan
beslutning og kapacitetsopbygning bør ske som led i en samlet strategi for
specialundervisning, så beslutningen træffes med syn for skolesystemet i sin helhed.
Som alternativ handlemulighed for at imødekomme udfordringerne på Lundevejsskolen,
foreslår administrationen i øvrigt at understøtte og investere yderligere i skolens arbejde med
den nuværende målgruppe. Det vil sige øge skolens bemanding og kompetenceniveau og øge
betjeningen fra PPR, fysio- og ergoterapeuter. Det vil samlet set gøre skolen mere robust, at
niveauet øges og skolen bredt set dygtiggør sig ift. at skabe et skoletilbud for skolens
nuværende målgruppe. Det vil samtidig betyde, at udgiften pr. elev stiger.
Administrationen anbefaler fortsat en udvidelse af de fysiske rammer, da der forventes flere
elever i målgruppen. Hvis de fysiske rammer og elevtallet udvides, vil det desuden give bedre
mulighed for at samle elever i mere specialiserede grupper.

Behandling i Børne- og Skoleudvalget 11. december 2025

Børne- og Skoleudvalget besluttede enstemmigt at hæve sagen til en beslutningssag.
Børne- og Skoleudvalget besluttede at lave et loft på Lundvejsskolen på 45 elever, fra
start på skoleåret 2026/2027. Derudover bad Børne- og Skoleudvalget om en
beslutningssag, der belyser handlemuligheder for hvordan Hørsholm Kommune kan
placere elever visiteret til specialundervisning i skoleåret 2026/2027, set i lyset af, at
Lundevejsskolen skal have et loft på 45 elever.

Beslutning

Sagen er taget af jf. pkt. 1.