Forslag til proces for nye egnsteateraftaler - 2029-2032

Sagsfremstilling

SEK/LL/LJ - KFU
Holstebro Kommune har tre egnsteatre. Holstebro Teater, som består af Holstebro
Dansekompagnis aktiviteter og teatrets musikdramatiske produktioner; Nordisk
Teaterlaboratorium samt Operaen i Midten.
Det er ikke lovpligtigt at have et teater, men vælger en kommune at indgå aftale med et teater
og aftalen godkendes af Slots- og Kulturstyrelsen, refunderes kommunes driftstilskud med op
til 50%. I 2026 var refusionen 38,2%.
Egnsteateraftaler indgås og fornyes samtidigt i hele landet, hvert fjerde år. Refusionsprocenten
fastlægges med forbehold for de årlige finanslove for fireårige perioder. Dette betyder, at
refusionsprocenten først lægges fast efter alle egnsteateraftaler er indgået.
Den statslige del af aftaleindgåelse er nedfældet i scenekunstloven. Staten har deadline for
indsendelse af forslag til aftale den 1. april året før aftalen skal igangsættes. Staten
sagsbehandler aftaleudkastet. Med statens opdateringer, indsendes det endelige udkast 30.
november.
De nuværende egnsteateraftaler udløber med udgangen af 2028. Holstebro Kommune er
tilsynsførende på og dermed indholdsmæssigt ansvarlig overfor Operaen i Midten (OIM), som
ejes på tværs af Holstebro, Struer, Herning og Ikast-Brande kommuner. Derfor er
sagsbehandlingen på dette teater længere end på de andre aftaler, da indholdet i aftalen skal
godkendes i alle fire byråd, inden det indsendes til staten. Lokalt strækker den samlede
tidsperiode for indgåelse af egnsteateraftaler sig derfor over knapt 2 år, da Holstebro
Kommune traditionelt set har haft samme tidsplan for alle tre teatre.
På baggrund af erfaringer fra tidligere behandlinger af egnsteateraftaler, foreslår forvaltningen
følgende proces:
primo 2027: Kultur- og Fritidsudvalget drøfter politiske rammer for nye egnsteateraftaler
forår 2027: Teatrene udarbejder indhold til kommende egnsteateraftaler
august til oktober 2027: Dialog med Holstebro Kommune - forvaltning/politisk niveau - og
i OIM's tilfælde i alle fire kommuner
november til december 2027: Sagsbehandling i teatrenes bestyrelser
januar til marts 2028: Sagsbehandling Kultur- og Fritidsudvalget, Økonomiudvalget og
Byrådet - for OiM i alle fire kommuner
1. april 2028: Deadline for indsendelse af aftaleudkast til Slots- og Kulturstyrelsen
ca. 1. september 2028: Tilbagemelding fra Slots- og Kulturstyrelsen. Ofte kun
sprogmæssige rettelser
30. november 2028: Deadline for indsendelse af lokalt underskrevet aftaledokument

1. januar 2029: Ny aftale påbegyndes.
For at kunne blive betragtet som et egnsteater, skal teatret have et fast spillested, lokal
forankring, være finansieret helt eller delvis af en eller flere kommuner og skal producere
mindst to produktioner årligt. Egnsteatrene kan endvidere bidrage til at udvikle scenekunsten i
det lokalmiljø, de er forankret i. Et egnsteater må maximalt have udgifter til husleje på 15% af
teatrets samlede offentlige tilskud.
En ansøgning om en egnsteateraftale indeholder teatrets overordnede strategi for
aftaleperioden og en aktivitetsplan for det første år. Traditionelt har Holstebro Kommune
afventet teatrenes egen proces for udarbejdelse af deres kunstneriske vision for
aftaleperioden.
En ansøgning om egnsteateraftale bliver vurderet af Statens Kunstråds Projektstøtteudvalg for
Scenekunst, som er nedsat i regi af Slots- og Kulturstyrelsen. I perioden 1. januar 2026 - 31.
december 2029 består rådet af en dramatiker, en lektor, en udviklingschef/producent, og to
skuespillere/instruktører.
Det samlede kommunale driftstilskud til teatret skal mindst udgør det minimumsbeløb, der
fastsættes på de årlige finanslove. I 2025 er det 3.498.350 kr. for 4 år. I tilfælde af, at et
egnsteater modtager særligt tilskud fra staten, indgår dette tilskud i beregningen af det
kommunale driftstilskud.
I aftaleperioden 2025-2028 modtager Holstebro Kommunes teatre årligt fra Holstebro
Kommune:
Holstebro teater: 9.500.000 kr.
Nordisk teaterlaboratorium: 6.536.980 kr.
Operaen i Midten: 672.475 kr.
Holstebro Kommune opnår som beskrevet en refusion, som i 2026 er 38,2% de kommunale
tilskud.
I regeringens lovprogram, som blev offentliggjort i forbindelse med folketingets åbning, fremgår
det, at en reform af scenekunstområdet forventes fremlagt i slutningen af februar 2027. Denne
reform kan have indflydelse både på tidsramme for proces, men også indhold af og rammer for
egnsteateraftalerne.

Indstilling

Det indstilles, at:
forslag til proces godkendes.