PV Ansøgning om nedrivning af bevaringsværdig bygning 1, Søndermølle 11, 8789 Endelave

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Plan- og Vejudvalget godkender, at der meddeles afslag på dispensation til
nedrivning af den bevaringsværdige bygning 1 (jf. BBR), beliggende på Søndermølle
11, 8789 Endelave.

Sagsfremstilling

Supplerende information
Administrationen har, efter udvalgets ønske, indhentet udtalelse fra Endelave Beboerforening,
med opfordring til beboerforeningen om at inddrage øvrige beboere på Endelave.
Beboerforeningens svar er vedhæftet som nyt bilag til sagen samt Strategisk Fysisk
Udviklingsplan for Endelave.
Oprindelig sagsfremstilling
Administrationen har modtaget en ansøgning om tilladelse til nedrivning af bygning 1 på
ejendommen matr.nr. 20f, Endelave By, Endelave, beliggende Søndermølle 11, 8789

Endelave.
Bygningen er i kommuneatlas vurderet til en høj SAVE-værdi på 2 og er registreret som
fredningsværdig i Lokalplan 70.
Der foreligger ingen oplysninger om fremtidig anvendelse af grunden efter en eventuel
nedrivning.

Figur 1. Oversigtskort med markering af Søndermølle 11
Ejendommen er omfattet af Lokalplan 70 ”Endelave som levedygtigt helårssamfund”, der
dækker hele øen. Efter lokalplanens § 8 kræver nedrivning af eksisterende bebyggelse
Byrådets godkendelse. Ejendommen ligger desuden i et udpeget værdifuldt kulturmiljø:
”Endelave kystmiljø, landsby og rekreation”.
Helhedsplanen for Endelave (2020) fremhæver, at øens særlige bebyggelsesstruktur og
kulturhistoriske spor bør bevares.
Den Strategiske Fysiske Udviklingsplan viser, at oplevelsen af gamle huse, gårde og den
varierede natur er centrale kvaliteter for øens kyst- og naturturisme.
Administrationen vurderer, at bygningen har væsentlig kulturhistorisk værdi og udgør en vigtig
del af den historiske bebyggelse på Endelave. En nedrivning vurderes at være i strid med
lokalplanens bevaringsformål og vil påvirke kulturmiljøet negativt.
Afgørelsen vil blive sendt i naboorientering.

Høring
Ansøgningen har været i høring hos Horsens Museum, Bedre Bymiljø i Horsens og
Landsforeningen for bygnings- og landskabskultur.
Horsens Museum oplyser, at bygningen er én af kun fire bygninger på Endelave med en
SAVE-værdi på 2. Museet vurderer, at bygningen er et særligt fint eksempel på de store
stuehuse, der kendetegner øens gårde.
En nedrivning vil efter museets vurdering reducere den tilbageværende bestand af historiske
bygninger og svække helhedsindtrykket af den traditionelle bebyggelsesstruktur.
Der er ikke modtaget høringssvar fra de øvrige parter.
Konsekvens af afslag på dispensation til nedrivning
Der er ikke behov for at nedlægge § 14 forbud, da der allerede er en bevarende lokalplan, der
betyder, at det kræver dispensation at få lov til at nedrive bygninger.
En bevarende lokalplan er som udgangspunkt at betragte som erstatningsfri regulering.
Såfremt der meddeles afslag på dispensation til nedrivning, kan ejeren dog stadig, jf.
planlovens § 49, stk. 1, forlange ejendommen overtaget af kommunen mod betaling.
Jf. planlovens § 49, stk. 2 påhviler overtagelsespligten dog kun kommunen, hvis der er et
væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden for
ejendomme med en lignende beliggenhed og benyttelse, der ikke er omfattet af et
nedrivningsforbud.
Grundlaget for kommunens overtagelsespligt vurderes af Taksationskommissionen.
Konsekvens af en dispensation til nedrivning
En nedrivning vil forringe kulturmiljøet på Endelave væsentligt og svække oplevelsen af øens
særlige landskab og historiske bebyggelse, der understøttes af lokalplan, helhedsplan og
udviklingsplan.
Ordforklaring
SAVE er en sammenskrivning af "Survey of Architectural Values in the Environment" =
Kortlægning af arkitektoniske værdier i miljøet.
Bevaringsværdien i forhold til SAVE angives på en skala fra 1-9. Karaktererne 1-3 regnes for
en høj værdi, 4-6 for middel værdi og 7-9 for lav værdi.
/JCPA

Historik
Beslutning fra Plan- og Vejudvalget, 05 05 2026:
Plan- og Vejudvalget valgte at udsætte punktet med henblik på, at administrationen indhenter
en udtalelse fra beboerforeningen på Endelave, med opfordring til beboerforeningen om at
inddrage øvrige beboere på Endelave.
Birthe Knudsen deltog ikke i mødet.

Beslutning

Plan- og Vejudvalget valgte at udsætte punktet med henblik på, at administrationen går i
dialog med bygherre om, hvordan bygherre tiltænker opførsel af nye bygninger.