BNK Deltagelse i EU-klimaprojektet Kystklar

Indstilling

Direktionen indstiller, at
1. Byrådet godkender, at Horsens Kommune deltager i EU-klimaprojekt Kystklar.
2. Byrådet godkender, at der gives en udgiftsbevilling på 1,18 mio. kr. og en
indtægtsbevilling på 1,18 mio. kr. til Bæredygtigheds-, Natur- og Klimaudvalgets
driftsbudget. Bevillingerne fordeles i årene 2026-2029 som angivet i tabel 1 i
sagsfremstillingen.
3. Byrådet godkender, at egenfinansieringen af projektet på 0,78 mio. kr. finansieres via
administrationens egne timer i projektet i perioden 2026-2029.
4. Byrådet godkender, at administrationen tegner et medlemskab til GATE 21 i perioden
2026-2029, samlet udgift 0,3 mio. kr. Udgiften finansieres af klimapuljen.

Sagsfremstilling

Formål og samarbejde
Administrationen har været i dialog med Gate 21 om deltagelse i EU-klimaprojektet Kystklar.
Gate 21 er et fagligt netværk mellem kommuner og vidensinstitutioner, der arbejder med
udvikling og afprøvning af grønne løsninger. Kystklar er et EU-finansieret Interreg ØresundKattegat-Skagerrak-projekt.
Projektet samler fem danske og seks svenske kystkommuner samt en række
vidensinstitutioner, med det formål at udvikle og afprøve bæredygtige og naturbaserede
løsninger på fælles udfordringer med klimaforandringer og stigende havniveau samt stormflod.
Samarbejdet på tværs af Danmark og Sverige giver samtidig mulighed for at udveksle
erfaringer med løsninger, planlægning eller udfordringer ved lovgivning.
For Horsens Kommune giver deltagelsen mulighed for ekstern medfinansiering til vores
risikostyringsplan og borgerinddragelse, visualiseringer og forslag til fremtidige indsatser samt
til lokale pilotprojekter om innovativ kystbeskyttelse.
Sammenhæng med øvrig klimatilpasning
Klimaudfordringerne i Horsens Kommune omfatter både oversvømmelser fra vandløb,
højtstående grundvand samt stigende vandstand og stormflod fra Horsens Fjord. Risikoen
forstærkes, når høj vandstand i fjorden optræder samtidig med kraftig nedbør, fordi regnvandet
har vanskeligere ved at blive afledt fra åer og vandløb.

Figur 1: De prioriterede geografiske risikoområder og kendte oversvømmelser i Horsens by
med mulige løsninger
Projekt Kystklar skal ses i sammenhæng med Horsens Kommunes øvrige arbejde med
klimatilpasning, herunder risikostyringsplanen, klimaplanen og statens accelerationspakke for
kystbeskyttelse.

Horsens Kommune er udpeget som nationalt risikoområde for oversvømmelser og skal derfor
udarbejde en opdateret risikostyringsplan, med fokus på at reducere risikoen for blandt andet
boliger, kritisk infrastruktur og naturværdier.
Horsens Kommune er udpeget i Statens accelerationspakke for kystbeskyttelse, hvor der
gennemføres en statslig forundersøgelse i 2027.
I projekt Kystklar gennemføres en række analyser og kortlægning af fremtidige klimarisici fra
stigende fjordniveau og stormflod samt udvikling af naturbaserede klimatilpasningsløsninger.
Da en del af dette arbejde også skal udføres i forbindelse med Statens accelerationspakke for
kystbeskyttelse, kan resultaterne fra Kystklar anvendes i kommunens videre planlægning.
Derudover udarbejdes desuden et inspirationskatalog med mulige tiltag, der også kan indgå i
den videre planlægning.
Et muligt fokusområde for Horsens Kommune i projekt Kystklar er Langelinie, hvor
kystbeskyttelse bør kombineres med naturmæssige og rekreative hensyn. Ligeledes kan en
kombination af diger og hævede arealer langs hele fjorden bidrage til at beskytte Horsens
midtby og samtidig understøtte den planlagte udvikling af området, herunder planerne om at
føre Bygholm Å tilbage til sit oprindelige løb.
Arbejdet kan kobles med øvrige initiativer i Horsens Fjord og udvikles i samarbejde med de
øvrige kommuner i Kystklar, som arbejder med tilsvarende udfordringer og muligheder for
løsninger.

Økonomi

Kystklar gennemføres i perioden 2026-2029 og afsluttes i 2029. Projektet er støttet af EU´s
Interreg Øresund-Kattegat-Skagerrak-program, der finansierer 60 procent af projektets
støtteberettigede udgifter.
Deltagelse i Kystklar forudsætter, at Horsens Kommune er medlem af Gate 21. Den samlede
udgift til medlemskab udgør 0,3 mio. kr.
Det samlede budget for Horsens Kommunes deltagelse i Kystklar udgør 2,26 mio. kr., heraf
1,96 mio. kr. til projektaktiviteter og 0,3 mio. kr. til medlemskab af Gate 21.
Interreg-finanseringen udgør ca. 1,2 mio. kr., mens Horsens Kommunes samlede
medfinansiering udgør ca. 1,1 mio. kr., fordelt på medarbejdertimer svarende til 0,8 mio. kr.
(1.686 timer) og medlemskab af Gate 21 på 0,3 mio. kr.
Projekt Kystklar skal ses i sammenhæng med den kommende accelerationspakke i foråret
2027, hvor Staten finansierer 50 % af udgifterne. Denne medfinansiering er ikke indregnet i
projektets nuværende økonomi.
Finansieringen fremgår af tabel 1.
Tabel 1: Udgifter og finansiering af Projekt Kystklar, 2026-2029
Udgifter

I alt

Medlemskab
Gate 21

Projektudgifter

Kommunal
medfinansiering
(timer i kr.)

Udgifter i alt

Interregtilskud

Horsens
Kommune klimapuljen
(Gate 21medlemskab)

Horsens
Kommune egen
finansiering timer

Finansiering i
alt

Finansiering

/FHL