Indkøb af kunstgræsmåtter til etablering af minikunstgræsbaner

Indstilling

Direktøren indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget at anbefale over for Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen
1. at godkende, at der indkøbes og monteres nye kunstgræstæpper til brug for
minibaner til periodevis montering på de kommunale tennisbaner; herunder at
udgifterne på 340.000 kr. til udskiftning af kunstgræstæpperne afholdes inden for
Kultur- og Fritidsudvalgets samlede økonomiske ramme, og at udgifterne på
100.000 kr. til pålægning i 2026 og 100.000 kr. til afmontering i 2027 afholdes
inden for Hvidovre Stadions økonomiske ramme.
2. at godkende, at HIF Fodbold i en fire-ugers periode – frem til etablering af nye
minikunstgræsbaner - tilbydes mulighed for at anvende Hvidovre Stadions bane tre
og fire til foreningens U7- og U8-spillere.
3. at godkende, at de omtalte minikunstgærsbaner fremadrettet skal gøres
tilgængelige for andre relevante brugere.

Sagsfremstilling

Center for Kultur og Fritid har udarbejdet dette dagsordenspunkt.
Hvidovre kommunes fem tennisbaner ved Hvidovre Stadion er belagt med grus og kan således
ikke anvendes i vinterhalvåret. I en årrække har Hvidovre Kommune periodevist pålagt
kunstgræs på to af de pågældende tennisbaner for at muliggøre fodboldtræning i
vinterhalvåret. De pågældende minikunstgræsbaner pålægges og afmonteres således hvert
efterår og forår. Ordningen er ikke politisk besluttet og har således været en rent administrativ
ordning, der har foregået mellem Hvidovre Stadion og HIF Fodbold, som har været eneste
bruger af banerne; fortrinsvist til foreningens U7- og U8-hold.
De eksisterende kunstgræsmåtter er efter mange års brug slidt så meget ned, at de ikke
længere vurderes som anvendelige. Ligeledes medfører den årlige, skiftevise pålægning og

afmontering, at kunstgræsarealet gradvist formindskes som følge af, at det kontinuerligt skal
skæres til og limes sammen ved hver nye pålægning. Ud af de 1.300 m² kunstgræstæppe, der
skal bruges for at fylde to tennisbaner, er kun en brøkdel (ca. 145 m²) stadig
sammenhængende, og det er derfor en faglig vurdering, at de eksisterende kunstgræstæpper
ikke kan lægges ud, selv om det kun er for denne sæson.
Der er således behov for at udskifte kunstgræsmåtterne til brug for den aktuelle efterårs- og
vintersæson. En udskiftning af kunstgræstæpperne koster ca. 340.000 kr. Hertil kommer en
årlig udgift på 100.000 kr. for at lægge kunstgræstæpperne ud og 100.000 kr. for at fjerne dem
igen. Monteringsudgifterne er høje, da det kræver særlig maskinel og mandskab at håndtere
kunstgræsmåtterne; flytte dem og ikke mindst sammensætte dem. Administrationen har
undersøgt alternative løsningsmuligheder, men kan ikke pege på billigere scenarier.
Udgifterne til pålægning og afmontering kan afholdes inden for Hvidovre Stadions ramme, som
dog ikke kan dække finansieringen af nye kunstgræsmåtter.
Kommunalbestyrelsen skal på denne baggrund tage stilling til, om udgifterne på 340.000 kr. til
udskiftning af kunstgræstæpper skal afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets samlede
ramme, samt om udgifterne på 100.000 kr. til pålægning i 2026 og 100.000 kr. til afmontering i
2027 skal afholdes inden for Hvidovre Stadions ramme.
Mulighed for periodevis græstræning frem mod montering
Ved indkøb af nye kunstgræsmåtter forventes der ca. fire ugers leveringstid (inkl. montering),
og såfremt det besluttes, at der skal monteres nye minikunstgræsbaner til brug for den aktuelle
efterårssæson, forventes banerne at være klar til brug omkring uge 48. Normalvis plejer
kunstgræsbanerne er være klar til brug i oktober måned, og for at kompensere HIF fodbold for
dette års forsinkede adgang til minikunstgræsbanerne, foreslår administrationen, at foreningen
i den mellemliggende periode ekstraordinært gives adgang til træning på kommunale
græsbaner for foreningens U7- og U8-hold.
Kommunens græsbaner holdes som udgangspunkt lukket for vinteren (fra ca. medio oktober til
april afhængig af vejrforhold) af hensyn til genopretning og vedligeholdelse af banerne. Brugen
af Hvidovre Stadions bane tre og fire kræver derfor en dispensation fra de gældende
retningslinjer for brug af kommunens græsbaner. Brug i vinterperioden medfører normalvis
øget risiko for slitage, da græsbelægningen i vinterperioden er mindre modstandsdygtig og ikke
er i vækst, men da der udelukkende er tale om brug af banen til U7- og U8-spillere, vurderer
administrationen ikke, at banen i løbet af de fire uger vil være i stor risiko for slitage.
Kommunalbestyrelsen skal således også beslutte, om HIF Fodbold i en fire-ugers periode –
frem til etablering af nye minikunstgræsbaner - skal tilbydes mulighed for at anvende Hvidovre
Stadions bane tre og fire til foreningens U7- og U8-spillere.
Udvidet adgang til minikunstgræsbanerne fremadrettet
Såfremt det besluttes at etablere nye minikunstgræsbaner, kan kommunen ikke fremadrettet
stille de omtalte faciliteter til rådighed for en enkelt forening. For at sikre ligebehandling og
dermed stille kommunens foreninger lige, foreslår administrationen, at nye minikunstgræsbaner
stilles til rådighed for andre relevante foreninger, som dyrker aktiviteter, der er relevante for
anvendelsen af minikunstgræsbanerne.
Kommunalbestyrelsen skal således også beslutte, om minikunstgærsbanerne fremadrettet skal
gøres tilgængelige for andre relevante brugere. I dette tilfælde vil minikunstgræsbanerne

fremadrettet indgå som tilgængelige, kommunale idrætsfaciliteter i den årlige
lokalefordelingsproces. Da fordelingen for sæson 2026/2027 allerede er afsluttet, vil brugen og
fordelingen af banerne for den aktuelle efterårs- og vintersæson blive aftalt nærmere i dialog
ml. administrationen og kommunens foreninger og med inddragelse af HIF Fodbolds konkrete
ønsker baseret på deres hidtidige brug.
Orientering om mulig renovering af kommunale tennisbaner
Belægningen på samtlige fem tennisbaner ved Hvidovre Stadion er nedslidt og har behov for
udskiftning. Administrationen bemærker, at det i Idrætsvisionen indgår, at tennisfaciliteterne;
herunder banerne, skal renoveres. En kommende renovering vil potentielt give mulighed for, at
tennisbanerne kan bruges hele året, alt afhængig af ny belægningstype. En ny
helårsanvendelse kan dog potentielt betyde, at der så ikke kan spilles fodbold på banerne
samtidig. I den forbindelse er administrationen i færd med at undersøge alternative, fremtidige
placeringer af de omtalte minikunstgræsbaner.

Politiske beslutninger og aftaler
Ingen bemærkninger.

Økonomiske konsekvenser
Indkøb af nye kunstgræsmåtter til brug for etablering af minikunstgræsbaner vil medføre
samlede omkostninger for Hvidovre Kommune på op til ca. 540.000 kr., hvoraf de 340.000 kr.
svarende til materialeudgifterne kan afholdes i 2026 inden for Kultur- og Fritidsudvalgets
samlede ramme, mens hhv. monteringsudgifter på 100.000 kr. i 2026 og afmonteringsudgifter
på 100.000 kr. i 2027 kan afholdes inden for Hvidovre Stadions ramme.
Grundet stigende driftsomkostninger vil det være vanskeligt for Hvidovre Stadion at afholde
denne udgift fremadrettet, hvorfor udgifterne forbundet med på- og afmontering forventes taget
op ifm. kommende budgetproces for 2028-2031.

Retsgrundlag
Kommunalfuldmagtsreglerne, efter hvilke kommuner kan yde økonomisk støtte til idrætslige
formål; herunder stille kommunale idrætsfaciliteter mv. til rådighed for foreninger.

Høring
Der er ikke høringspligt i denne sag.

Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser
Der forventes visse miljømæssige konsekvenser ift. indkøb og anlæg af nye kunstgræsmåtter.
Måtterne forventes dog at kunne genbruges i mange år frem.