Godkendelse af budgetopfølgning 2 anlæg - 2026 pr. 31. juli

Sagsfremstilling

Administrationen har gennemført budgetopfølgning 2 anlæg pr. 31. juli 2026.
Budgetopfølgningen er lavet med udgangspunkt i de første syv måneder og gennemført på
anlægsprojekter.
På nuværende tidspunkt forventes det, at budgettet overholdes på Klima-, Teknik- og
Miljøudvalgets område. Det korrigerede budget inkl. anlægsoverførsler fra 2025 udgør
56,5 mio. kr. Budgetopfølgningen viser et forventet regnskab på samlet 38,7 mio. kr.
Budgetopfølgningen er vedhæftet som bilag og beskriver resultatet af budgetopfølgningen på
Klima-, Teknik- og Miljøudvalgets områder nærmere.
Budgetoverholdelse
Som det fremgår af kommunens økonomistyringsprincipper, har direktionen i samarbejde med
de budgetansvarlige ledere ansvaret for budgetoverholdelse. Direktionen vil derfor have fokus
på budgetoverholdelse, så der skabes mulighed for en hurtig prioritering, hvis budgettet
overskrides.
Den enkelte direktør har en 'initiativforpligtigelse', hvor der skal igangsættes initiativer til at
sikre budgetoverholdelse, så snart en overskridelse lokaliseres. Desuden skal der altid
orienteres om et forventet mer- eller mindreforbrug i det relevante fagudvalg hurtigst muligt.
Hvis udvalget ikke kan finde kompenserende besparelser, har Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen til opgave at anvise tiltag hertil.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget: 31. august 2026
Økonomiudvalget: 9. september 2026
Kommunalbestyrelsen: 17. september 2026

Retsgrundlag
'Principper for økonomistyring i Jammerbugt Kommune'

Budgetmæssige konsekvenser
Der er vedlagt bilag, som beskriver resultatet af budgetopfølgningen på Klima-, Teknik- og
Miljøudvalgets områder.

I juni 2021 er der ansøgt om tilladelse til opførelse af nyt sommerhus på Redningsvejen 116,
9690 Fjerritslev. Byggetilladelsen er meddelt i juli 2021. Det ansøgte byggeri er i forbindelse
med byggesagsbehandlingen vurderet i overensstemmelse med den gældende Lokalplan 53,
herunder forhold vedr. terrænregulering.
Nabo i området har i henholdsvis april og maj 2022 klaget til Byggeklageenheden og til
Planklagenævnet over den byggetilladelse, der er meddelt, da de mener, at forholdet er i strid
med lokalplanen for området.
Byggeklageenheden afviste at behandle klagen, da klageren ikke vurderes at være part i
sagen, pga. afstand mellem klager og det nye byggeri.
Planklagenævnet behandlede ligeledes sagen, og de kom i deres afgørelse frem til, at
byggetilladelsen var ugyldig, da der manglede en dispensation til terrænregulering.
Planklagenævnet ophævede derfor byggetilladelsen og hjemviste sagen til fornyet behandling i
kommunen.
I august 2023 har Teknik- og Miljøudvalget taget stilling til sagen vedr. den terrænregulering,
der er foretaget. Udvalget besluttede, at meddele et afslag til lovliggørelse af de
terrænreguleringer, der er foretaget. Forholdet vedr. terrænreguleringerne skulle lovliggøres.
Efter det meddelte afslag på dispensation til bibeholdelse af terrænreguleringer, er der
foretaget reetablering af terrænet vedr. opkørsel og parkeringsarealer. Reetableringen er sket
med henblik på at genskabe det oprindelige terræn, og dermed overholde lokalplanens
bestemmelser om terrænregulering på maksimalt +/- 0,5 meter.
Selvom terræn er forsøgt reetableret, er der ved kontrolopmålinger konstateret, at der fortsat er
terrænreguleringer, der ikke overholder lokalplanens bestemmelser om +/- 0,5 meter
terrænregulering. Der er to områder, hvor der er fjernet/tilføjet mere end 0,5 meter. Det ene
område er i forbindelse med opkørslen, og det andet område er under terrassen.
Der er i marts 2025 meddelt dispensation til lovliggørende terrænregulering i disse to områder.
Dispensation fra marts 2025 er påklaget til Planklagenævnet af nabo. Planklagenævnet har i
marts 2026 hjemvist sagen til fornyet behandling, da de vurderer, at dispensationen lider af en
væsentlig retlig mangel.
Der er i januar 2026 foretaget en kontrolopmåling af terrænet på ejendommen.
Kontrolopmålinger er sammenlignet med tidligere opmålinger. Af sammenligningen ses det, at
der i dag fortsat er områder, hvor terrænet er reguleret mere end +/- 0,5 meter, som
lokalplanen tillader. Terrænreguleringer svinger mellem få centimeter, der er afgravet/påfyldt til

optil 76 cm, der er påfyldt udover de 50 cm, der er tilladt jf. lokalplanen. Af bilaget
"Kontrolmåling, Januar 2026, inkl. forskel" ses forskellene.
Det indstilles, at der meddeles dispensation til alle terrænreguleringer på ejendommen, der
overstiger lokalplanens bestemmelser om +/- 0,5 meter. Begrundelsen herfor er, at området er
et kuperet klitlandskab, hvor det visuelt er svært at se, hvor lokalplanen er overtrådt.
Klitlandskaber er landskaber, der hele tiden er under forandring, og det er landskaber, hvor der
naturligt er en stor variation i terræn.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026

Retsgrundlag
Planlovens § 19, stk. 1: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan
eller en plan m.v., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i planen eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år forstudieboliger og
byhaver, jf. dog stk. 3, § 5 u, § 15, stk. 16, § 36, stk. 1, nr. 18, og § 40.Planlovens § 19, stk. 2:
Videregående afvigelser end omhandlet i stk. 1 kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny
lokalplan.
Planloven § 20: I henhold til Planlovens § 20 skal der afholdes min. 14 dages orientering af
naboer og parter i sagen, medmindre sagen vurderes af underordnet betydning. I dette
konkrete tilfælde vurderes sagen ikke af underordnet betydning, og der skal derfor afholdes
min. 14 dages orientering af naboer og parter i sagen, inden en dispensation kan meddeles.

Høring/borger- og brugerinddragelse
I henhold til Planlovens § 20 skal der afholdes min. 14 dages orientering af naboer og parter i
sagen, medmindre sagen vurderes af underordnet betydning. I dette konkrete tilfælde vurderes
sagen ikke af underordnet betydning, og der skal derfor afholdes min.14 dages orientering af
naboer og parter i sagen, inden en dispensation kan meddeles.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen har modtaget en ansøgning om at udarbejde en lokalplan
for et areal til sommerhuse ved Bredbjergvej i Hune. Arealet er omfattet af
kommuneplanramme 19.S12, der er optaget i kommuneplanen ved den seneste revision.
Ansøger har oplyst, at de selv står for udarbejdelsen af lokalplanen.
Formålet med lokalplanen er at skabe de planlægningsmæssige rammer for et nyt
sommerhusområde ved Bredbjergvej i Hune.
Visionen for området er at skabe et nyt sommerhusområde i Pirup som en naturlig forlængelse
af Blokhus og Hune, hvor landskab, bebyggelse og rekreative forbindelser integreres i en
samlet helhed. Landskabet er det bærende element i projektet, og naturen sætter rammen for
områdets udvikling og identitet.
Lokalplanområdet omfatter matr.nr. 43hg og 41bg Hune by, Hune, og det samlede areal er ca.
14 ha, der i dag delvist anvendes til landbrugsdrift.
Ønsket er, at der på arealerne kan opføres optil 68 nye sommerhuse. Ønsket er ligeledes, at
der bliver et udbud af forskellige grundstørrelser: 59 grunde på 1250 - 1500 m² og 9 grunde på
Af ansøgningen fremgår det, at det bebyggede areal maksimalt vil udgøre 150 m² sommerhus,
25 m² overdækket areal, 35 m² udhus (garage, carport, udhus), hvoraf 20 m² kan indrettes til
anneks.
For at læse mere om sommerhusprojektets visioner se vedhæftet bilag "Sommerhusområde i
Pirup, Helhedsplan".
Vedhæftet som bilag er ligeledes et resume fra møde, der er afholdt for naboerne i området.
Mødet er afholdt af ansøger.
Vurdering af ansøgning
Af ansøgningsmaterialet fremgår det, at ønsker til bebyggelser, både størrelse og udseende,
afviger fra de retningslinjer, der er opstillet i "Grundlag for nye lokalplaner i
sommerhusområdet, version 2023". Desuden afviger ønsket til størrelsen på bebyggelse den
seneste lokalplan for sommerhuse på Rødhusvej (Lokalplan 18-004).
Bl.a. er der i ansøgningen ønske om, at overdækkede arealer er udover de arealer, der er
oplistet i "Grundlaget". Dette ønske gør, at der samlet set ønskes bebyggelser på 210 m²
(sommerhus på 150 m², overdækning på 25 m², sekundær bygning på 35 m²).

Af ansøgningsmaterialet ses det, at der ikke er andre ønsker til tag- og facademateriale, andet
end at facader primært udføres i træ, og taget i matte, ikke-reflekterende materialer, evt.
grønne tage.
Vurderingen er, at dette nye sommerhusområde på Bredbjergvej har så tæt en forbindelse til
nærområdets bebyggelser, at det skal tilstræbes, at de nye bebyggelser opføres i samme
størrelse og i samme materialer, som de omkringliggende sommerhuse.
Nærområdets bebyggelser er reguleret af Byplanvedtægt nr. 1 og af tinglyst deklaration fra
april 1970.
Lokalplanens indhold og bestemmelser
Vækst- og Udviklingsforvaltningen vurderer, at lokalplanen som minimum skal indeholde
følgende bestemmelser:
Grundstørrelse på min. 1250 m²
Sommerhus må maksimalt være 150 m², overdækkede terrasser/arealer i tilknytning til
sommerhuset medregnes heri
Sekundær bebyggelse må maksimalt være 35 m², 20 m² heraf kan indrettes til anneks og
skal medregnes i arealet til sekundær bebyggelse.
Maksimalt bygningsantal på i alt 2 bygninger på hver grund
Tagform og -hældning
Tagmateriale skal bestå af græstørv
Facader skal udføres i træ
Forbud mod jordvolde og hegn (fast og levende)
Forbud mod belægning i indkørsel og på parkeringsarealer
Nærzone på 6 meter
Offentlighedsfase på 8 uger
Når lokalplanforslaget er udarbejdet og politisk vedtaget, udsendes det i offentlig høring i min. 8
uger. Der vil udover offentlighedsfasen på 8 uger ikke være yderligere borgerinddragelse.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026

Retsgrundlag
Planloven.
Miljøvurderingsloven.

Høring/borger- og brugerinddragelse
Ved igangsætning af en planlægningsproces vil der være indbygget offentlige høringsfrister,
høring af berørte myndigheder mv.

Baggrunden for at igangsætte en lokalplanproces er, at Jammerbugt Kommune har modtaget
en ansøgning fra Saltum Fjernvarmeværk om etablering af en akkumuleringstank på
Haandværkervej 14 i Saltum.
Lokalplanen giver mulighed for, at der indenfor området kan etableres en akkumuleringstank
med en højde på op til 25 meter og anden bebyggelse og anlæg til varmeforsyning med en
højde på op til 10 meter.
Derudover skal der opretholdes en støjafskærmning, som i dag er en jordvold. Denne kan på
sigt udskiftes med et støjafskærmende hegn eller lignende.
Lokalplanområdet er beliggende i den sydøstlige del af Saltum, syd for det gamle bryggeri.
Området er beliggende mellem erhvervsejendomme og rummer i dag en luftbaseret
varmepumpe og oplag.
Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 33h, sdr. Saltum By, Saltum. Arealet udgør ca. 2.350 m 2
og ligger i byzone.
Lokalplanen fastsætter blandt andet bestemmelser for akkumuleringstankens omfang, og for
omfanget af fremtidige anlæg og bebyggelser til fjernvarmeforsyningen. Lokalplanen giver
mulighed for, at der inden for området kan opføres en akkumuleringstank til fjernvarme med en
højde på op til 25 meter. Akkumuleringstanken skal i farver og materialevalg udformes, så den
skæmmer mindst muligt.
Miljøvurdering af planer og programmer
"Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM)" opstiller kriterier
for, hvilke planer og programmer, der kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Planerne er
omfattet af lovens § 8, stk. 1.
Jammerbugt Kommune har foretaget en screening af lokalplanen og kommuneplantillægget i
forhold til kriterierne angivet i lovens bilag 3. Kommunen har herefter vurderet, at planerne ikke
er omfattet af kravet om at udarbejde en miljøvurdering, da planerne ikke må antages at få
væsentlig indvirkning på miljøet, jf. §8, stk. 2 og § 10. Screeningen er vedlagt som bilag.
Planerne fastlægger ikke rammer for projekter, der er omfattet af lovens bilag 1 eller 2 (§ 8, stk.
Planerne medfører ikke krav om en vurdering af indvirkningen på et internationalt
naturbeskyttelsesområde (Natura2000) (§ 8, stk. 1, nr. 2).

Planerne fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, men planerne antages dog ikke
at få væsentlig indvirkning på miljøet (§ 8, stk. 2, nr. 2), fordi, at
Der er tale om en naturlig udvikling af Saltum Fjernvarmes anlæg.
Lokalplanområdets anvendelse og tæthed harmonerer med den eksisterende
arealanvendelse mod vest og nord.
Planerne påvirker ikke landskabelige, miljømæssige, naturmæssige eller kulturelle
interesser.
Eventuelle arkæologiske interesser varetages i henhold til museumslovens bestemmelser
og
Området er ikke omfattet af lovmæssige bindinger, der påvirkes af virkeliggørelsen af
lokalplanens indhold.

Tidsplan
Forventet tidsplan for Lokalplan 24-013 og Kommuneplantillæg nr. 3
Forslag:
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget 31. august 2026
Økonomiudvalget 9. september 2026
Kommunalbestyrelsen 17. september 2026
Forslag til Lokalplan 24-013 og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 udsendes umiddelbart
herefter i otte ugers høring.
Endelig vedtagelse:
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget 30. november 2026
Økonomiudvalget 9. december 2026
Kommunalbestyrelsen 17. december 2026
Den endelige vedtagelse af lokalplanen og kommuneplantillægget offentliggøres umiddelbart
herefter.

Retsgrundlag
Planloven (Bekendtgørelse af lov om planlægning).
Miljøvurderingsloven (Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af
konkrete projekter (VVM)).

Høring/borger- og brugerinddragelse
Forslag til Lokalplan 24-013 og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 skal sendes i offentlig
høring i otte uger jf. Planlovens § 24, stk. 3.
Screeningsafgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljørapport iht.
miljøvurderingsloven, kan inden fire uger fra offentliggørelsen påklages til Planklagenævnet.

Jammerbugt Kommune har i 2016 meddelt byggetilladelse til et anneks på 29 m² ved
sommerhuset Vesterhavsbakken 8, 9492 Blokhus. Annekset blev færdigmeldt i 2020.
Ejendommen Vesterhavsbakken 8 er omfattet af Lokalplan 19-017, delområde I.
Som det fremgår af bilaget "Tegningsmateriale til byggetilladelse", oplyste ejeren, at annekset
blev placeres 5 meter fra naboskel mod øst, hvilket var og er i dag et krav i både BR18 og
Byplanvedtægt nr. 1, der var gældende for ejendommen i 2016. I 2018 blev Byplanvedtægt nr.
1 erstattet af Lokalplan 19-017, der i § 5.1 fastsætter, at beboelsesbygninger, herunder også
annekser, skal placeres mindst 5,0 meter fra naboskel samt skel mod sti og vej.
Ejeren har i 2026 ansøgt om byggetilladelse til at udvide annekset med 11 m². I den
forbindelse har ejeren fået opmålt det eksisterende anneks og konstateret, at bygningen mod
nordøst er placeret 8 cm for tæt på naboskel, og mod sydøst 16 cm for tæt på skel.
Den ønskede tilbygning på 11 m² placeres væk fra naboskel, og tilbygningen til det
eksisterende anneks ændrer således ikke på afstandene til naboskel mod øst.
Jammerbugt Kommune har pligt til at sikre, at byggeri, der er opført, bliver lovliggjort. I praksis
skelnes der mellem følgende muligheder:
1. Retlig lovliggørelse (dispensation, byggetilladelse eller ny lokalplan).
2. Fysisk lovliggørelse (ændring eller fjernelse af det udførte byggeri).
For at bevare retssikkerheden og retsfølelsen i befolkningen, fastslår Planklagenævnet som et
grundlæggende princip, at det ikke må være lettere at opnå godkendelse af et byggeri, fordi det
allerede er opført. En ansøgning om lovliggørelse skal derfor som udgangspunkt vurderes efter
de samme regler og kriterier, som en ansøgning om tilladelse inden opførelsen af forholdet.
Hvis kommunen ikke ville have meddelt dispensation eller tilladelse, såfremt der var ansøgt
inden opførelsen, bør byggeriet som udgangspunkt heller ikke lovliggøres efterfølgende.
Omvendt skal ansøgninger om dispensation fra byplanvedtægter/lokalplaner altid behandles
individuelt og på baggrund af en konkret vurdering af det pågældende byggeri og forhold. Der
kan således ikke meddeles afslag alene ud fra et generelt ønske om at håndhæve
bestemmelserne i byplanvedtægter/lokalplaner.
Ved vurdering af hvilken vægt hensynet til retshåndhævelsen skal have, indgår også
overvejelser om den mulige præcedensvirkning. Vurderingen er, at en evt. dispensation til at
placere et anneks tættere på skel end 5,0 meter, vil skabe præcedens i lignende sager

indenfor lokalplanens område.
I denne konkrete sag foreligger der ikke særlige forhold, som adskiller sagen fra andre
ejendomme omfattet af lokalplanen, og det vurderes derfor, at en dispensation vil kunne
svække lokalplanbestemmelsens betydning og vanskeliggøre en ensartet fremtidig
administration af lokalplanen.
Konkret vurdering af at byggeriet er 8-16 cm for tæt på naboskel
Hvis der skal meddeles dispensation til at placere byggeriet for tæt på naboskel end det, der er
tilladt i byggetilladelsen, skal der foreligge en saglig begrundelse – både for at meddele
dispensationen eller for at afslå det ansøgte.
Vurderingen af, om der foreligger en saglig begrundelse for at meddele dispensation til en
placering tættere på skel end 5,0 meter, bør blandt andet bygge på følgende forhold:
Lokalplanens formål
Karakteren af den ansøgte afstand til skel, herunder om afvigelsen kan betragtes som
begrænset og uvæsentlig
Vurdering af den visuel påvirkning af nærområdet og sommerhusområdet generelt set
Konkrete forhold på grunden, herunder vurdering af, om anden placering var en mulighed
Nabohensyn
Præcedens i forhold til lignende sager
Vurderingen er, at annekset uden problemer kunne være placeret lovligt ved at den opførte
bygning var blevet placeret rigtigt – dvs. 8-16 cm længere væk fra naboskel mod øst.
I denne sag vurderes det, at der kun kan være tale om en dispensation, såfremt afvigelsen kan
betragtes som begrænset/uvæsentlig, og at proportionalitet og værdispild også medtages i
vurderingen. I dette tilfælde, hvor annekset er færdigbygget, vil en flytning af annekset have
økonomiske konsekvenser for ejer af ejendommen/de ansvarlige for byggeriet.
Alternativet til en placering tættere på naboskel mod øst er tinglysning af et byggeretslig skel.
Hvis naboen accepterer det, kan der i dette tilfælde tinglyses et byggeretsligt skel, så
afstanden beregnes til denne nye linje (det byggeretslige skel) i stedet for til det
faktiske/matrikulære skel. Et byggeretsligt skel vil være muligt ved nabosommerhuset på
Vesterhavsbakken 10, da dette sommerhus ligger ca. 9.5 meter fra naboskellet.
Etableres der et byggeretsligt skel, er det fortsat nødvendigt, at der meddeles en dispensation
fra lokalplanens bestemmelser om afstand til det matrikulære skel. Som tidligere oplyst, vil en
evt. dispensation til placering tættere på skel end 5,0 meter skabe præcedens i
lokalplanområdet, også selvom der tinglyses et byggeretsligt skel.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026.

Retsgrundlag

Planlovens § 19: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller
en plan mv., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i planen, eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger og
Planloven § 20: I henhold til Planlovens § 20 skal der afholdes min. 14 dages orientering af
naboer og parter i sagen, medmindre sagen vurderes af underordnet betydning. I dette
konkrete tilfælde vurderes sagen ikke af underordnet betydning, og der skal derfor afholdes
min. 14 dages orientering af naboer og parter i sagen, inden en dispensation kan meddeles.

Høring/borger- og brugerinddragelse
En evt. dispensation til placering af anneks tættere på naboskel end 5,0 meter skal udsendes
til naboer og parter til orientering i min. 2 uger. Dette fremgår af Planlovens § 20.

Ejendommen Store Fiskerbanke 3, 9493 Saltum er omfattet af Byplanvedtægt nr. 3.
Ejeren af Store Fiskerbanke 3 har i 2025 opført en garage på 35 m² med en placering ca. 2
meter fra naboskel mod øst - Store Fiskerbanke 5. Dette er en overskridelse af § 5.4 i
Byplanvedtægt nr. 3, hvori det fastsættes, at bebyggelse skal placeres mindst 5 meter fra
naboskel.
Afstand til skel på ca. 2,0 meter er desuden en overskridelse af Bygningsreglementets (BR18)
krav til afstand til skel i sommerhusområder. Jf. BR18 § 178 skal bygninger placeres 5,0 meter
fra skel. Dog kan der jf. BR18 § 182 tillades en kortere afstand, hvis højden 2,5 meter fra skel
kun er 2,5 meter. Højden er ikke angivet i ansøgning, men højden vurderes til at være højere
end 2,5 meter.
Der kunne meddeles en tilladelse til en afstand på 2,5 meter fra naboskel, hvis højden på
garagen/udhuset ikke er over 2,5 meter, 2,5 meter fra skel (overholder det skrå
højdegrænseplan).
Sommerhuset på Store Fiskerbanke 3 er et nyt sommerhus, hvortil der blev givet
byggetilladelse i juni 2024. Sommerhuset blev færdigmeldt i december 2025.
I byggesagen findes der en række tegninger, hvor ejeren tydeligt har angivet, at der gælder en
byggelinje på 5 meter til naboskel, og det fremgår, at det nye sommerhus overholder denne
afstand.
Ejeren har efterfølgende opført garagen på de 35 m². Denne type byggeri kræver ikke
byggetilladelse, og Jammerbugt Kommune blev først opmærksom på byggeriet, da ejeren
ønskede bygningen registreret i BBR, som lovgivningen foreskriver.
Da ejeren blev gjort opmærksom på, at byggeriet ikke var lovligt, fremsendte ejeren den 2. juli
2026 en ansøgning om dispensation med følgende begrundelse:
"At udhuset/garagen er opført i god tro, idet vi desværre ikke var opmærksomme på
byplanvedtægtens afstandskrav i forbindelse med opførelse af sekundær bebyggelse. Dette
blev vi gjort opmærksom på af Jammerbugt Kommune, da vi ville færdigmelde byggeriet og få
det registreret i BBR."
Om ejeren i denne sag har handlet i god tro, kan ikke afgøres, men det er imidlertid et ofte
forekommende problem, at borgere tror, at der ikke gælder regler for byggeri, som kan opføres
uden byggetilladelse.

Mange forveksler nemlig begrebet "ikke ansøgningspligtigt" med "ureguleret". I virkeligheden
betyder det alene, at kommunen ikke skal give en forudgående byggetilladelse.
Byggeriet skal fortsat overholde gældende regler, herunder højde- og afstandskrav samt
bestemmelser i lokalplaner, byplanvedtægter, deklarationer m.v. Ansvaret for, at byggeriet er
lovligt, påhviler alene ejeren, da byggelovgivningen har fjernet kommunens kontrolfunktion for
denne type mindre byggeri.
Jammerbugt Kommune har pligt til at sikre, at byggeri, der er opført, bliver lovliggjort. I praksis
skelnes der mellem følgende muligheder:
1. Retlig lovliggørelse (dispensation, byggetilladelse eller ny lokalplan).
2. Fysisk lovliggørelse (ændring eller fjernelse af det udførte byggeri).
For at bevare retssikkerheden og retsfølelsen i befolkningen, fastslår Planklagenævnet som et
grundlæggende princip, at det ikke må være lettere at opnå godkendelse af et byggeri, fordi det
allerede er opført. En ansøgning om lovliggørelse skal derfor som udgangspunkt vurderes efter
de samme regler og kriterier, som en ansøgning om tilladelse inden opførelsen af forholdet.
Hvis kommunen ikke ville have meddelt dispensation eller tilladelse, såfremt der var ansøgt
inden opførelsen, bør byggeriet som udgangspunkt heller ikke lovliggøres efterfølgende.
Omvendt skal ansøgninger om dispensation fra byplanvedtægter/lokalplaner altid behandles
individuelt og på baggrund af en konkret vurdering af det pågældende byggeri og forhold. Der
kan således ikke meddeles afslag alene ud fra et generelt ønske om at håndhæve
bestemmelserne i byplanvedtægter/lokalplaner.
Ved vurdering af hvilken vægt hensynet til retshåndhævelsen skal have, indgår også
overvejelser om den mulige præcedensvirkning. Vurderingen er, at en evt. dispensation til at
placere et garage/udhus tættere på skel end 5,0 meter, vil skabe præcedens i lignende sager
indenfor byplanvedtægtens område. Dog er vurderingen, at der kan meddels en dispensation
fra byplanvedtægten til placering 2,5 meter fra skel.
I denne konkrete sag foreligger der ikke særlige forhold, som adskiller sagen fra andre
ejendomme omfattet af byplanvedtægten, og det vurderes derfor, at en dispensation vil kunne
svække bestemmelsens betydning og vanskeliggøre en ensartet fremtidig administration af
byplanvedtægten.
Erklæring fra nabo
Ejeren har sammen med dispensationsansøgningen fremsendt en
"Nabohøringserklæring/Nabosamtykke", hvor naboen i nr. 5 oplyser, at de ikke har problemer
med at garagen lovliggøres (ligger ca. 2,0 meter fra naboskel).
Denne type selvetablerede nabohøringer kan tillægges en vis vægt, men udgangspunktet er i
princippet, at naboens holdning ikke må være afgørende for, om der kan opnås dispensation til
lovliggørelse af forholdet.
Høringen kan tillægges vægt i forhold til, at den sandsynliggør, at der over for naboen ikke er

gener, fx indbliksgener eller skyggegener, som er saglige elementer i den vurdering, der skal
fortages i en dispensationssag.
Konkret vurdering af placering af garage/udhus ca. 3,0 meter for tæt på naboskel
Hvis der skal meddeles dispensation til at placere byggeriet for tæt på naboskel end det, der er
tilladt i byplanvedtægten, skal der foreligge en saglig begrundelse – både for at meddele
dispensationen eller for at afslå det ansøgte.
Vurderingen af, om der foreligger en saglig begrundelse for at meddele dispensation til en
placering tættere på skel end 5,0 meter, bør blandt andet bygge på følgende forhold:
Lokalplanens formål
Karakteren af den ansøgte afstand til skel, herunder om afvigelsen kan betragtes som
begrænset og uvæsentlig
Vurdering af den visuel påvirkning af nærområdet og sommerhusområdet generelt set
Konkrete forhold på grunden, herunder vurdering af, om anden placering var en mulighed
Nabohensyn
Præcedens i forhold til lignende sager
Vurderingen er, at garagen/udhuset kunne være placeret lovligt ved at den opførte bygning var
blevet placeret rigtigt – dvs. 5,0 meter fra naboskel mod øst.
I denne sag vurderes det, at der kun kan være tale om en dispensation, såfremt afvigelsen kan
betragtes som begrænset/uvæsentlig, og at proportionalitet og værdispild også medtages i
vurderingen. I dette tilfælde, hvor garagen/udhuset er færdigbygget, vil en flytning af
garagen/udhuset have økonomiske konsekvenser for ejer af ejendommen/de ansvarlige for
byggeriet.
Alternativet til en placering tættere på naboskel mod øst er tinglysning af et byggeretslig skel.
Hvis naboen accepterer det, kan der i dette tilfælde tinglyses et byggeretsligt skel, så
afstanden beregnes til denne nye linje (det byggeretslige skel) i stedet for til det
faktiske/matrikulære skel. Et byggeretsligt skel vil være muligt ved nabosommerhuset på Store
Fiskerbanke 5, da dette sommerhus ligger længere mod sydøst i forhold til garage/udhuse på
Store Fiskerbanke 3.
Etableres der et byggeretsligt skel, er det fortsat nødvendigt, at der meddeles en dispensation
fra byplanvedtægtens bestemmelser om afstand til det matrikulære skel. Som tidligere oplyst,
vil en evt. dispensation til placering tættere på skel end 5,0 meter skabe præcedens i
lokalplanområdet, også selvom der tinglyses et byggeretsligt skel.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026.

Retsgrundlag
Planlovens § 19: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller

Planlovens § 19: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller
en plan mv., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i planen, eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger og
Planloven § 20: I henhold til Planlovens § 20 skal der afholdes min. 14 dages orientering af
naboer og parter i sagen, medmindre sagen vurderes af underordnet betydning. I dette
konkrete tilfælde vurderes sagen ikke af underordnet betydning, og der skal derfor afholdes
min. 14 dages orientering af naboer og parter i sagen, inden en dispensation kan meddeles.

Høring/borger- og brugerinddragelse
En evt. dispensation til placering af garage tættere på naboskel end 5,0 meter skal udsendes til
naboer og parter til orientering i min. 2 uger. Dette fremgår af Planlovens § 20.

Ejendommen Bredbjergvej 85 er omfattet af Byplanvedtægt nr. 1, zone 3 samt af tinglyst
deklaration fra april 1970.
I forbindelse med ansøgning om byggetilladelse er der samtidig behandlet en ansøgning om
ikke at håndhæve den tinglyste deklarations bestemmelser vedr. facadehøjde og udhæng.
Afgørelse om ikke at håndhæve deklaration er vedlagt som bilag. Der er lavet afgørelse om, at
facadehøjden må være 3,0 meter i stedet for 2,5 meter. Desuden er der lavet afgørelse om, at
sommerhuset kan opføres uden udhæng.
N+P Arkitektur indsendte i maj 2024 en ansøgning om byggetilladelse til et nyt sommerhus på
Bredbjergvej 85. Det indsendte tegningsmateriale blev sagsbehandlet i sommeren 2024, og
efter dialog med samt krav fra Jammerbugt Kommune blev det bl.a. fastsat, at byggeriet skulle
placeres 15 cm lavere end ansøgt for at sikre en bedre indpasning i landskabet og for
indpasning i det omkringliggende terræn på grunden.
Der var ansøgt om et niveauplan på kote 19,25, men der blev givet tilladelse til et niveauplan
på kote 19,10. Det er fra denne højde, at blandt andet facadehøjden måles. Denne er i
Byplanvedtægt nr. 1, § 6.6 fastsat til maksimalt 3 meter. Desuden er det i den tinglyste
deklaration fastlagt, at facadehøjden ikke må overstige 2,5 meter.
Det eksisterende sommerhus på grunden var beliggende i kote 19.24.
Baggrunden for at sænke niveauplanet var, at byggeriet ligger på en meget skrånende grund,
hvor der ud over træfacaden flere steder vil fremstå en høj betonsokkel. Byggeriet vil derfor
syne højt i landskabet, og en sænkning af niveauplanet med 15 cm skulle medvirke til at
afhjælpe dette forhold.
Byggeriet blev påbegyndt i april 2025 og færdigmeldt i juni 2026. I forbindelse med
færdigmelding af byggeriet blev det konstateret, at byggeriet ikke er opført i overensstemmelse
med den byggetilladelse, der blev meddelt i maj 2024.
Som det fremgår af ansøgningen om dispensation, har der internt hos N+P Arkitektur været
mangler i kvalitetssikringen og procedurerne, som skulle sikre, at projekteringen af byggeriet
skete på baggrund af de godkendte tegninger, der ligger til grund for byggetilladelsen. Denne
mangel har medført, at byggeriet er opført efter det oprindelige projektmateriale, hvor
niveauplanet var fastsat til kote 19,25. Facadehøjden på de tilladte 3 meter går derfor op til
kote 22,25. Facadehøjden er dermed 3,15 meter.

Efter BR18 måles facadehøjden fra det niveauplan, der er fastsat i byggetilladelsen – i dette
tilfælde kote 19,10. Dermed får bygningen en facadehøjde på 3,15 meter, hvilket er i strid med
Byplanvedtægt nr. 1, § 6.6. og afgørelse om ikke at håndhæve deklarationen.
Jammerbugt Kommune har pligt til at sikre, at byggeri, der er opført eller opføres uden
fornøden lovlighed, bliver lovliggjort. I praksis skelnes der mellem følgende muligheder:
Retlig lovliggørelse (dispensation, byggetilladelse eller ny lokalplan).
Fysisk lovliggørelse (ændring eller fjernelse af det udførte byggeri).
For at bevare retssikkerheden og retsfølelsen i befolkningen fastslår Planklagenævnet som et
grundlæggende princip, at det ikke må være lettere at opnå godkendelse af et byggeri, fordi det
allerede er opført. En ansøgning om lovliggørelse skal derfor som udgangspunkt vurderes efter
de samme regler og kriterier som en ansøgning om tilladelse inden opførelsen.
Hvis kommunen ikke ville have meddelt dispensation eller tilladelse, såfremt der var ansøgt
inden opførelsen, bør byggeriet som udgangspunkt heller ikke lovliggøres efterfølgende.
Omvendt skal ansøgninger om dispensation fra byplanvedtægter/lokalplaner altid behandles
individuelt og på baggrund af en konkret vurdering af det pågældende byggeri og forhold. Der
kan således ikke meddeles afslag alene ud fra et generelt ønske om at håndhæve
bestemmelserne i byplanvedtægter/lokalplaner.
Ved vurdering af hvilken vægt hensynet til retshåndhævelsen skal have, indgår også
overvejelser om den mulige præcedensvirkning. Vurderingen er, at en evt. dispensation til en
facadehøjde på 3,15 meter, vil skabe præcedens i lignende sager indenfor byplanvedtægtens
område.
I denne konkrete sag foreligger der ikke særlige forhold, som adskiller sagen fra andre
ejendomme omfattet af byplanvedtægten, og det vurderes derfor, at en dispensation vil kunne
svække bestemmelsens betydning og vanskeliggøre en ensartet fremtidig administration af
byplanvedtægten.
Konkret vurdering af, at byggeriet er 15 cm for højt
Hvis der skal meddeles dispensation til at placere byggeriet højere end det, der er tilladt i
byggetilladelsen, skal der foreligge en saglig begrundelse – både for at meddele
dispensationen eller for at afslå det ansøgte.
I forbindelse med byggetilladelsen blev der foretaget en konkret og saglig vurdering af
niveauplanet for at sikre, at byggeriet ikke kom til at virke hævet eller "svævende" i terrænet og
i landskabet. Fastlæggelsen af niveauplanet har hjemmel i BR18, og fastlæggelse af
niveauplan er en afgørelse.
Ansøger accepterede ved byggetilladelsen det fastsatte niveauplan, og de påklagede ikke
sænkningen til kote 19,10. Der foreligger derfor en saglig begrundelse for at afslå ansøgningen
om dispensation til en facadehøjde på 3,15 meter.
Vurderingen af, om der foreligger en saglig begrundelse for at meddele dispensation til en
facadehøjde på 3,15 meter eller alternativt ændre niveauplanet til kote 19,25, bør blandt andet

bygge på følgende forhold:
Lokalplanens formål
Karakteren af den ansøgte facadehøjde, herunder om afvigelsen kan betragtes som
begrænset og uvæsentlig
Vurdering af den visuel påvirkning af nærområdet og sommerhusområdet generelt set
Terrænforhold på grunden
Tilpasning til eksisterende bebyggelse i nærområdet
Miljø- og klimahensyn
Nabohensyn
Præcedens i forhold til lignende sager
I denne sag vurderer Jammerbugt Kommune, at der kun kan være tale om en dispensation til
facadehøjde på 3,15 meter/ændret niveauplan til kote 19,25 såfremt afvigelsen kan betragtes
som begrænset og uvæsentlig.
Jammerbugt Kommune vurderer, at en dispensation til en facadehøjde på 3,15 meter vil være
væsentlig, og det vil skabe præcedens for andre byggesager i sommerhusområdet, der er
omfattet af Byplanvedtægt nr. 1. Byplanvedtægt nr. 1 dækker meget store del af
sommerhusområdet ved Blokhus, Hune og Saltum.
Derimod er en ændring af niveauplanet en konkret skønsmæssig afgørelse, der kun gælder for
denne ene grund, og det vil således ikke danne præcedens i samme omfang som en
dispensation.
I forbindelse med en dispensation eller afslag kan proportionalitet og værdispild også
medtages i vurderingen. I dette tilfælde, hvor sommerhuset er færdigbygget, vil en sænkning af
facadehøjden medføre væsentlige ombygning, og det vil have økonomiske konsekvenser for
de ansvarlige for byggeriet.
Planklagenævnet har i løbet af 2021 og 2022 truffet afgørelse i flere klagesager, der vedrører
spørgsmålet om, hvorvidt kommunen er afskåret fra at kræve fysisk lovliggørelse som følge af
proportionalitetsprincippet og værdispildsbetragtninger.
I Afgørelse af 3. december 2021, sagsnr. 21/06571 (er også vedhæftet som bilag) anslog
klageren, at udgifterne til fysisk lovliggørelse af byggeriet ville udgøre 1.253.000 kr., idet huset
skulle forkortes med 0,5 meter. Kommunen oplyste derimod, at huset kunne lovliggøres fysisk
på andre og mindre bekostelige måder, f. eks. ved at afkorte huset på bagsiden eller ombygge
vindfanget til en åben overdækning, ligesom det kunne overvejes at købe dele af en
nabogrund.
I denne sag fandt Planklagenævnet, at kommunens afslag på dispensation ikke var i strid med
proportionalitetsprincippet og principperne om værdispildbetragtninger, idet hensynet til
kommunens håndhævelse af lokalplanens bestemmelse om bebyggelsesprocent, herunder

hensynet til at undgå præcedensvirkning, måtte veje tungere. Nævnet lagde desuden vægt på,
at klageren havde bygget i strid med byggetilladelsen, og at overskridelsen af
bebyggelsesprocenten skyldtes forhold, der måtte tilregnes klageren eller de af ham antagne
håndværkere, rådgivere mv.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026.

Retsgrundlag
Planlovens § 19: Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller
en plan mv., der er opretholdt efter § 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med
principperne i planen, eller tidsbegrænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger og
Planloven § 20: I henhold til Planlovens § 20 skal der afholdes min. 14 dages orientering af
naboer og parter i sagen, medmindre sagen vurderes af underordnet betydning. I dette
konkrete tilfælde vurderes sagen ikke af underordnet betydning, og der skal derfor afholdes
min. 14 dages orientering af naboer og parter i sagen, inden en dispensation kan meddeles.
Bygningsreglementet, BR18 § 456, stk. 2: For bebyggelser på skrånende terræn eller terræn
med større niveauforskelle måles fra et eller flere niveauplaner, der fastsættes af
kommunalbestyrelsen.

Høring/borger- og brugerinddragelse
En evt. dispensation til placering af anneks tættere på naboskel end 5,0 meter skal udsendes
til naboer og parter til orientering i min. 2 uger. Dette fremgår af Planlovens § 20.

Der er i budgetaftalen 2026 afsat en anlægspulje på 4,0 mio. kr. under Klima-, Teknik- og
Miljøudvalget.
På møde i Klima-, Teknik- og Miljøudvalget d. 12. januar 2026 blev disponeret 3,5 mio. kr.,
ligesom det blev besluttet at disponere de resterende 0,5 mio. kr. efter sommerferien.
I forbindelse Kommunalbestyrelsens godkendelse af Projekt Søparken den 26. marts 2026
blev der disponeret yderligere 250.000 kr. af anlægspuljen til finansiering af renovering af stien
i Søparken.
Der er således 250.000 kr. tilbage af anlægspuljen som søges disponeret.
Der er indkommet ønsker til udvidelse af vej- og stibelysningen i hhv. Klim og Birkelse, ligesom
der i forbindelse med beslutningen om at asfaltere Karetmagerstræde på Gjøl er ønske om at
forbedre vejbelysningen langs vejen.
Det foreslås derfor at disponere de resterende 250.000 kr. til ny vejbelysning.
Oversigt over den ønskede belysning findes i bilag med et samlet overslag på 292.000 kr.
Finansieringen udover de 250.000 kr. søges løst via eksisterende midler afsat til den løbende
renovering af vejbelysningen.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026.

Retsgrundlag
Ikke relevant.

Budgetmæssige konsekvenser
Udgifterne afholdes inden for rammen af budget 2026.
Puljen på 4,0 mio. kr. er frigivet i forbindelse med vedtagelse af Budget 2026 på
kommunalbestyrelsens møde den 9. oktober 2025.

Der skal erhverves areal på begge sider af Kvorupvej til anlæg af enkeltrettede cykelstier
mellem Blokhusvej og Vesterhavsvej. Ekspropriationsplaner er vedlagt som bilag. Inden der
kan træffes beslutning om at ekspropriere, skal der afholdes åstedsforretning samt indhentes
tilladelser fra relevante myndigheder.
Cykelstiens normaltværsnit er udarbejdet med skillerabat mellem kørebanen og cykelstien, en
asfalteret cykelsti, samt en bagvedliggende grøft eller trug til afvanding. Lokale steder er der
afveget fra normaltværsnittet, blandt andet ved at cykelstien trækkes helt ud til kørebanen eller
at der afvandes til skillerabat. Afvigelser fra normaltværsnittet er vurderet enten af hensyn til
bagvedliggende lodsejer eller andre lokale forhold.
Den 3. august 2026 blev der afholdt åstedsforretning, hvor de berørte lodsejere var indkaldt til
individuelt møde på åstedet. Inden møderne har ekspropriationsmaterialet været offentligt
tilgængeligt på Jammerbugt Kommunes hjemmeside. Der blev indkaldt 11 lodsejere.
Lodsejernes bemærkninger ved åstedsforretningen er ført til protokol. Protokollen er vedlagt
som bilag.
Efter åstedsforretningen er der indkommet følgende bemærkninger fra lodsejere:
Lodsejer med lbnr. 1 har oplyst, at de har markdræn, der skal genetableres, hvis de bliver
berørt.
Lodsejer med lbnr. 2 er uforstående overfor den valgte linjeføring og me ner at jordprisen er for
lav.
Lodsejer med lbnr. 4 finder den tilbudte erstatning utilstrækkelig i forhold til indgrebets karakter
på matriklen, hvor cykelstien kommer helt tæt på husgavl. Lodsejer anmoder derfor om en
redegørelse for grundlaget for erstatningens størrelse samt en fornyet vurdering af
erstatningen. Derudover er lodsejer bekymret for skader på huset i forbindelse med drift og
anlæg af cykelstien. Lodsejer bemærker at de er positive overfor at der kommer en cykelsti,
men de syntes at det er synd at gå på kompromis med trafiksikkerheden, de steder hvor der
anlægges cykelbane.
Der har været dialog med lbnr. 6 om fremtidig vedligehold af beplantning mod vejen.
Lodsejer med lbnr. 9 har bemærket, at de er positive for projektet, men ønsker at kommunen
undersøger om det er muligt at indsnævre tværsnittet langs deres matrikel så de inderste
nåletræer kan bevares. Derudover ønsker lodsejer, at de bibeholder en matrikelstørrelse over

5 ha af hensyn til jagtdrift på ejendommen. Lodsejer har informeret om, at det ikke er muligt at
tilkøbe areal ved naboejendomme.
Lodsejer med lbnr. 10 mødte ikke op til åstedsforretning, men har efterfølgende taget kontakt til
kommunen. Lodsejer er positiv overfor projektet og vil fremsende eventuelle bemærkninger.
Lodsejer med lbnr. 1, 3, 5, 6 og 7 har underskrevet og accepteret erstatningstilbud.
Meddelelse om ekspropriationsbeslutning sendes efter godkendelse til lodsejere med
oplysningen om indskrænkninger i rettigheder og adgange til at påklage beslutningen. Såfremt
der ikke er indgået aftale om erstatningsbeløb, sender Jammerbugt Kommune sagen videre til
taksationsmyndighederne, der herefter træffer afgørelse om erstatningens størrelse.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 31. august 2026
Økonomiudvalget den 9. september 2026
Kommunalbestyrelsen den 17. september 2026

Retsgrundlag
Lovbekendtgørelse 2024-04-24 nr. 435 om offentlige veje m.v. §8 og kapitel 10.

Det nugældende regulativ for erhvervsaffald er fra 2016, og det trænger til en opdatering både som følge af regel- og praksisændringer. Den aktuelle anledning er, at Nordværk ønsker
at harmonisere bestemmelserne for erhvervsindkørsel på genbrugspladserne i hele Nordværk,
herunder bestemmelserne om betaling herfor. Jammerbugt Kommunes regulativ er til hinder
for en sådan harmonisering, og det tager forslag til revideret regulativ højde for.
Forslaget til revideret regulativ ses i bilag 1. Regulativet skal udformes på en online platform
udarbejdet af Energistyrelsen, og Vækst- og Udviklingsforvaltningen har derfor begrænsede
muligheder for at påvirke regulativets opbygning, udseende m.v.
Af væsentlige lovændringer, der er indbygget i forslag til revideret regulativ, kan nævnes:
Kommunerne har ikke længere anvisningsret for forbrændingsegnet affald fra erhverv,
dvs. at virksomheder selv skal finde en privat aktør på markedet.
Kommunerne kan kun i begrænset omfang tilbyde indsamling af genanvendeligt affald fra
erhverv, svarende til art og mængde fra en husholdning, men erhverv har frit valg til at
vælge en privat aktør.
Kommunerne kan uden begrænsning tilbyde indsamling af husholdningslignende
restaffald fra erhverv, men erhverv har frit valg til at vælge en privat aktør.
Kommunerne kan fortsat indsamle affald fra egne kommunale institutioner uden
begrænsning.
Nye producentansvarsordninger, herunder producentansvar for emballageaffald.
Harmoniseringen af reglerne for erhvervsindkørsel på genbrugspladserne, jf. bilag 2, har til
formål at sikre ensartet behandling af erhverv, der benytter Nordværks genbrugspladser på
tværs af kommunegrænserne. Vækst- og Udviklingsforvaltningen er enig i de juridiske og
praktiske forhold, der ligger til grund for harmoniseringen. Med harmoniseringen
overflødiggøres Teknik- og Miljøudvalgets beslutning på mødet den 27. april 2007 om, at
boligselskaberne tillades af aflevere effekter, som har tilhørt beboerne, til genbrugspladserne
uden betaling mod forevisning af adgangskort udstedt af forvaltningen, og Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning annulleres hermed.

Tidsplan
Førstebehandling
Klima-, Teknik og Miljøudvalget
Økonomiudvalget
Kommunalbestyrelsen
Høringsperiode 4 uger

31. august
9. september
17. september
18. september – 16. oktober

Endelig behandling
Klima-, Teknik og Miljøudvalget

2. november

Økonomiudvalget
Kommunalbestyrelsen
Endelig ikrafttrædelse

11. november
19. november
21. november

Retsgrundlag
Lov om miljøbeskyttelse.
Affaldsbekendtgørelsen.
Affaldsaktørbekendtgørelsen.

Høring/borger- og brugerinddragelse
For at give offentligheden mulighed for tidligt og på en effektiv måde at udtale sig, inden et
regulativ bliver vedtaget, skal kommunalbestyrelsen foretage offentlig annoncering af et forslag
til regulativ. Annonceringen sker udelukkende digitalt på kommunens hjemmeside.
Høringsfristen er minimum 4 uger.

Jammerbugt Kommunes gældende handicappolitik er vedtaget i 2012. Siden da er der sket
væsentlige ændringer i lovgivning, samfundsmæssige forventninger og den kommunale
opgaveløsning på handicapområdet. Der er derfor igangsat en proces med henblik på at
revidere handicappolitikken, så den afspejler kommunens aktuelle ambitioner og understøtter
en fælles strategisk retning for kommunens arbejde på området.
Revideringen gennemføres som en bred inddragende proces, hvor Handicaprådet, borgere,
pårørende, interesseorganisationer, samarbejdspartnere, politikere og relevante forvaltninger
inviteres til at bidrage med perspektiver og erfaringer. Målet er at skabe en handicappolitik med
bred opbakning og et stærkt fælles ejerskab.
Processen er indledt med et forberedende møde i en tværgående administrativ arbejdsgruppe i
august 2026. Herefter afholdes to workshops i henholdsvis september og oktober 2026 med
fokus på dialog, idéudvikling og prioritering af centrale temaer for den kommende
handicappolitik. Input fra workshops danner grundlag for udarbejdelsen af et politikudkast.
I slutningen af 2026 udarbejdes og kvalificeres politikudkastet administrativt, hvorefter det
forelægges Strategisk Chefforum. Herefter følger politisk behandling i de relevante fagudvalg
samt en formel høringsproces, hvor Handicaprådet og øvrige relevante råd får mulighed for at
afgive høringssvar.
Den reviderede handicappolitik forventes endeligt behandlet og godkendt i
Kommunalbestyrelsen primo 2027. Politikken skal efterfølgende fungere som det fælles
strategiske grundlag for kommunens arbejde på handicapområdet og understøtte samarbejdet
mellem borgere, pårørende, politikere, medarbejdere og ledelse.

Tidsplan
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget 31.08.26
Børne-, og Familieudvalget 31.08.26
Sundheds-, og Seniorudvalget 01.09.26
Job-, og Socialudvalget 02.09.26
Kultur,- Fritids- og Landdistriktsudvalget 03.09.26

Retsgrundlag
Det er ikke lovpligtigt at udarbejde en kommunal handicappolitik.

Budgetmæssige konsekvenser
Ikke relevant.

Høring/borger- og brugerinddragelse
Se sagsbeskrivelse.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen orienterer om:
Grøn Trepart

Indstilling

Vækst- og udviklingsforvaltningen indstiller Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
at drøfte budgetopfølgning 2 2026
at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende budgetopfølgning 2 2026

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
godkender, at sagen sendes ud i nabo- og partsorientering med henblik på, at der
efterfølgende meddeles en lovliggørende dispensation til alle terrænreguleringerne på
ejendommen Redningsvejen 116, 9690 Fjerritslev.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
godkender, at der igangsættes en proces med udarbejdelse af Forslag til Lokalplan 19040 for et sommerhusområde ved Bredbjergvej i Hune, og at de oplistede bestemmelser
indgår i lokalplanen.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender,
at Forslag til Lokalplan 24-013 og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 sendes i offentlig
høring i otte uger.
at udsende afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering med fire ugers
klagefrist.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget tager
stilling til, om sagen skal sendes ud i nabo- og partsorientering med henblik på, at der
efterfølgende meddeles en dispensation til lovliggørelse af forholdet.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget tager
stilling til, om sagen skal sendes ud i nabo- og partsorientering med henblik på, at der
efterfølgende meddeles en dispensation vedr. lovliggørelse af forholdet

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget tager
stilling til, om sagen skal sendes ud i nabo- og partsorientering med henblik på, at der
efterfølgende meddeles en dispensation til lovliggørelse af forholdet eller fastlægge et nyt
niveauplan.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget

godkender forslag til disponering af restbeløb på 0,25 mio. kr. i anlægspuljen.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender, at der træffes beslutning om at
ekspropriere de nødvendige arealer og rettigheder til anlæg af cykelstien.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget
anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender
at forslag til revideret regulativ for erhvervsaffald godkendes
at sende forslaget i høring i 4 uger ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside.

Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender sagen til fagudvalgenes
orientering.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget tager
orienteringen til efterretning.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen indstiller, at Klima-, Teknik- og Miljøudvalget tager
orienteringen til efterretning.

Beslutning

Anbefales godkendt.

Godkendelse af dispensation fra Lokalplan 53 til lovliggørelse af
terrænreguleringer, Redningsvejen 116, Slettestrand, 9690 Fjerritslev
Beslutningstema
Godkendelse af, at der på ejendommen Redningsvejen 116, 9690 Fjerritslev meddeles
dispensation fra Lokalplan nr. 53, delområde S1-II til lovliggørelse af terrænreguleringer ved
nyt sommerhus.

Det godkendes, at sagen sendes i nabohøring med oplysning om , at kommunen agter at
meddele dispensation med mindre der fremkommer nye argumenter i sagen.

Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Lokalplan 19-040 for et
sommerhusområde ved Bredbjergvej i Hune
Beslutningstema
Godkendelse af igangsættelse af udarbejdelse af Lokalplan 19-040 for et nyt
sommerhusområde ved Bredbjergvej i Hune (Startredegørelse).

Godkendt, med den bemærkning , at det samlede boligareal inklusiv anneks ikke må
overstige 150 m2.

Godkendelse af at Forslag til Lokalplan 24-013 og Kommuneplantillæg
nr. 3 for et erhvervsområde på Haandværkervej i Saltum sendes i høring
i otte uger.
Beslutningstema
Godkendelse af, at Forslag til Lokalplan 24-013 og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 3 for et
erhvervsområde på Haandværkervej i Saltum sendes i offentlig høring i otte uger.

Anbefales godkendt.

Godkendelse af stillingtagen til dispensation til lovliggørelse af afstand til
naboskel for anneks, Vesterhavsbakken 8, 9492 Blokhus
Beslutningstema
Godkendelse af stillingtagen til dispensation til lovliggørelse af afstand til naboskel for anneks,
Vesterhavsbakken 8, 9492 Blokhus.

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget besluttede, at det skal undersøges om sagen kan
lovliggøres ved at oprette et byggeretlig skel.

Godkendelse af stillingtagen til dispensation til lovliggørelse af afstand til
naboskel for garage på ejendommen Store Fiskerbanke 3, 9493 Saltum
Beslutningstema
Godkendelse af stillingtagen til dispensation til lovliggørelse af afstand til naboskel for garage
på ejendommen Store Fiskerbanke 3, 9493 Saltum.

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget besluttede at forholdet skal lovliggøres, da der er tale
om nybyggeri.

Godkendelse af stillingtagen til dispensation til lovliggørelse af
facadehøjde på 3,15 meter, Bredbjergvej 85, 9492 Blokhus
Beslutningstema
Godkendelse af stillingtagen til dispensation og håndhævelse af deklaration vedr. lovliggørelse
af facadehøjde på 3,15 meter på nyt sommerhus på ejendommen Bredbjergvej 85, 9492
Blokhus.

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget besluttede, at der ikke kan gives dispensation da
forholdet kan danne præcedens og forholdet skal derfor lovliggøres.

Godkendelse af disponering af anlægspulje under Klima-, Teknik- og
Miljøudvalget
Beslutningstema
Godkendelse af forslag til disponering af rest anlægspulje på 0,25 mio. kr. under Klima-,
Teknik- og Miljøudvalget.

Godkendt.

Godkendelse af ekspropriation til cykelsti langs Kvorupvej fra Blokhusvej
til Vesterhavsvej
Beslutningstema
Godkendelse af ekspropriation af de nødvendige arealer og rettigheder til at anlægge cykelsti
langs Kvorupvej mellem Blokhusvej og Vesterhavsvej.

Anbefales godkendt.

Godkendelse af forslag til revision af regulativ for erhvervsaffald
Beslutningstema
Godkendelse af forslag til revision af regulativ for erhvervsaffald.

Anbefales godkendt.

Orientering om proces for ny Handicappolitik
Beslutningstema
Orientering om proces for revidering af Jammerbugt Kommunes handicappolitik.

Orientering taget til efterretning.

Orientering fra formand og næstformand
Beslutningstema
Orientering fra formand og næstformand.

Orientering taget til efterretning.

Orientering fra forvaltningen og Klima-, Teknik- og Miljøudvalgets
medlemmer
Beslutningstema
Orientering fra forvaltningen og Klima-, Teknik- og Miljøudvalgets medlemmer.

Orientering taget til efterretning.