Status på implementering af Grøn Trepart i Lejre Kommune

Indstilling

Direktionen indstiller:
1. at status på implementeringen af Omlægningsplanen i Lejre Kommune tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Fremdrift i projekterne
Omlægningsplanen er dynamisk og rummer på nuværende tidspunkt 63 projekter. Projekterne er udpeget i forskellige
kategorier, herunder permanent ekstensivering, kvælstofvådområder, fosforvådområder, skovrejsning, lavbundsprojekter,
minivådområder samt kategorien øvrige, som blandt andet dækker over ådale, sammenhængende natur samt muligheder for at
kombinere forskellige tilskudsordninger.
Efterhånden som projekterne udvikler sig, kan et projekt skifte kategori. For eksempel er en del af udpegningen for Ørbækken
(projekt nr. 5, Bilag 1) i kategorien 'øvrige' ændret til kategorien 'lavbundsprojekt' (projekt nr. 5a, Bilag 1), idet der er ansøgt om
tilsagn til igangsættelse af forundersøgelse for den kulstofrige del af udpegningen ved Ørbækken. På samme måde er
projekterne omkring Osted Hestehave (projekt nr. 19, 20 og 28) samlet til et stort lavbundsprojekt med projektnummer 27a.
Derfor 'udgår' projekterne 19, 20 og 28 af oversigten i bilag 1. Modningen af projektet ved Osted Hestehave betyder, at nye
lodsejere får jord i omlægningsplanen. Disse lodsejere bliver orienteret via e-boks. Således kvalificeres og opdateres
omlægningsplanens projekter i takt med, at viden og vilkår ændrer sig. Særligt kategorien 'øvrige' vil ændre kategori,
efterhånden som konkrete indsatser og behov identificeres.
Projekterne befinder sig på forskellige stadier. Stadierne forløber fra indledningsvis at være et indtegnet skitseprojekt i
omlægningsplanen til at ende som et etableret projekt. Projekternes stadie kan ses i kolonnen “projektstatus” i bilag 1. Figuren
nedenfor viser fremdriften i projekterne i Lejre Kommune, hvor flere rykker fra 'skitseprojekt – ikke igangsat' til 'forundersøgelse
ansøgt', fra 'forundersøgelse ansøgt' til 'forundersøgelse igangsat' og så fremdeles.

Figur 1: Fremdrift i omlægningen under grøn trepart. Figuren viser projekterne i omlægningsplanens forskellige stadier.
Søjlernes farver illustrerer status i henholdsvis april 2026 og september 2026 og det totale antal projekter i omlægningsplanen.
Lejre Kommune har ved denne statusrapport sat gang i ni forundersøgelser (jf. bilag 1), som fordeler sig i kommunens geografi.
Administrationen oplever et godt samarbejde med både rådgivere, udtagningskonsulenter og lodsejere om de respektive
omlægningsprojekter. Det forventes, at flere forundersøgelser vil blive afsluttet i perioden frem mod næste status-afrapportering
til maj 2027, herunder Vejlemølle ådal (projekt nr. 10) og fast-track projekterne (projekt nr. 40, 52 og 53). På baggrund af
forundersøgelsernes resultater - både de tekniske og de ejendomsmæssige - skal kommunen vurdere, hvorvidt der kan gives
myndighedsgodkendelse til projektet. Hvis et projekt vurderes teknisk muligt, der er opbakning blandt lodsejerne, og der er
myndighedsgodkendelse til detailprojekteringen, kan kommunen (eller anden myndighed) søge om tilsagn og finansiering til
etablering hos Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø.
Siden statusrapporten i maj er to projekter blevet etableret. Det drejer sig om projekterne omkring klimaskoven i Hvalsø, som
blev indviet i maj 2026.
To nye områder ansøgt til forundersøgelse
Lejre Kommune har ved den aktuelle vådområdeordning ansøgt Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø om tilsagn til
at igangsætte forundersøgelse af yderligere to lavbundsprojekter, henholdsvis projekt nr. 5a i Bilag 1, 'Lavbundsprojekt Store
Karleby/Kirke Hyllinge', samt projekt nummer 27a i Bilag 1, som er et samlet projektområde for 'Osted Hestehave, Kastholm og
Åsholm'. De to ansøgte projektområder rummer begge store kulstofrige lavbundsarealer og er dermed centrale områder i
realiseringen af klimamålet under Grøn Trepart samt Lejre Kommunes klimaplan. I 'Aftale om et Grønt Danmark’ er ambitionen,
at udtagning af alle lavbundsjorde skal være gennemført i 2030. Gennemføres alle projekter, der har en lavbundsindsats og
som på nuværende tidspunkt er ansøgt eller igangsat, udtages omkring 250 ha lavbund.
Minivådområder
I Lejre Kommune er der ansøgt om etablering af 10 minivådområder, og der er desuden indsendt orientering om planlægning af

yderligere fire områder. Kommunen varetager den nødvendige myndighedsbehandling i forbindelse med etableringen, herunder
eksempelvis landzone- og jordreguleringstilladelser. Alle undersøgelser, finansiering og etableringsarbejder med videre
varetages af lodsejer, udtagningskonsulenter og den tilknyttede tilskudsordning. Det betyder, at minivådområder i Figur 1 rykker
direkte fra stadie 'Skitseprojekt - ikke igangsat' til 'Etablering - ansøgt eller igangsat' og senere ‘Etablering’. Dette forklarer den
store stigning fra april til september 2026 i kolonnen 'Etablering - ansøgt eller igangsat' i Figur 1.
Minivådområder etableres typisk som mindre anlæg i landskabet (< 1 ha), der opsamler og renser drænvand fra
landbrugsarealer for kvælstof og fosfor, før vandet ledes videre til vandløb, søer og fjorde. Etableringen sker typisk på initiativ af
en lodsejer, som ønsker at reducere udledningen fra et større drænopland og samtidig bidrage til opfyldelsen af statens krav
om reduktion af udledningen af næringsstoffer.
Skovpotentialeanalyse
I 'Aftale om et Grønt Danmark’ er målet, at der på nationalt plan rejses 250.000 ha ny skov inden 2045. Kommunalbestyrelsen i
Lejre Kommune har med vedtagelsen af Klimaplan 2025 besluttet, at der som minimum skal rejses 960 ha skov frem mod
2045. Et led i realiseringen af Klimaplanen er at få gennemført en skovpotentialeanalyse. Lejre Kommune har indhentet tilbud
på udarbejdelsen af en skovpotentialeanalyse for hele kommunen og har netop udvalgt den rådgiver, der skal stå for arbejdet.
Analysen er planlagt til at være færdiggjort i februar 2027.
Skovpotentialeanalysen skal skabe et overordnet plangrundlag og udpege arealer og områder, hvor der kan rejses skov,
samtidig med at der tages hensyn til CO₂-reduktion, biodiversitet, grundvandsbeskyttelse, landskabelige kvaliteter, borgernes
adgang til naturen, landbrugsdriften, levesteder for dyr, planter og insekter samt beskyttelsen af fjorde, åer og søer.
Potentielt signaturprojekt ved Elverdamså
Naturstyrelsen leder den igangværende analyse af, om Elverdamsåen skal udvælges som signaturprojekt under Den Grønne
Trepart. Analysen udarbejdes af Naturstyrelsen i tæt samarbejde med de berørte kommuner og lokale treparter i seks udvalgte
områder i Danmark. Herefter vil det være op til aftalekredsen bag 'Aftale om et Grønt Danmark' at beslutte, om der skal
arbejdes videre med et signaturprojekt ved Elverdamsåen.
Analyseområdet omfatter ca. 9.000-10.000 ha på tværs af kommunegrænserne mellem Lejre, Holbæk og Ringsted Kommuner.
Analysen baserer sig på eksisterende data og udføres af forskningsprojektet TRANSFORM, som ledes af Københavns
Universitet. Analysen skal være færdig inden udgangen af 2026, og beslutningen om udvælgelse af signaturprojekter i
Danmark, herunder Elverdamsåen, forventes truffet primo 2027. Naturstyrelsen har afholdt informationsmøde den 7. oktober
2026 for lodsejere og interesserede borgere.
Samarbejdsmodel for Langvad Å-systemet - støttet af 15. Juni Fonden
Lejre Kommune har modtaget midler fra 15. Juni Fonden til at forberede et storskala-projekt for Langvad Å-systemet.
Projektet er et samarbejde mellem Lejre Kommune, Roskilde Kommune og Nationalparken Skjoldungernes Land.
Projektmidlerne skal bruges til en tværkommunal projektansættelse, der skal undersøge mulighederne for at udnytte
naturpotentialet i Langvad Å-systemet, reducere kvælstofudledningen til Roskilde Fjord, udtagning af lavbundsjorde og herved
bidrage til at realisere Lejre Kommunes omlægningsplan samt klimaplan. Projektperioden er fra januar 2027 til foråret 2028.
Projektperioden skal ses som første fase i et længerevarende arbejde for udviklingen af Langvad Å-systemet.
Kapacitetsopbygning i samarbejde med andre små kommuner - støtte fra KL
Lejre Kommune har sammen med Samsø og Odsherred Kommuner modtaget tilsagn om støtte fra KL's pulje til
kapacitetsopbygning i små og mindre kommuner. Projektet skal styrke arbejdet med arealomlægning i forbindelse med Grøn
Trepart. Midlerne skal bruges til at styrke lodsejerdialog, facilitere lokale processer og skabe fremdrift i forundersøgelser og
gennemførelse af kvælstof- og lavbundsprojekter i Lejre Kommune. Kommunerne vil samtidig etablere et samarbejde om
videndeling, erfaringsudveksling og udvikling af fælles metoder til arealomlægning.

Orientering af udvalget for Grøn Trepart i Lejre
Status for arbejdet med Grøn Trepart og implementeringen af omlægningsplanen har været forelagt § 17, stk. 4-udvalget for
Grøn Trepart i Lejre på mødet den 7. oktober 2026. § 17m stk. 4-udvalget er blevet orienteret om fremdriften i projekterne, de
igangsatte forundersøgelser samt de væsentligste udviklinger siden seneste statusrapport. § 17, stk. 4-udvalgets drøftelser og
perspektiver indgår som en del af det videre arbejde med realiseringen af omlægningsplanen.
Det fortsatte arbejde med grøn trepart
Lejre Kommune har siden vedtagelsen af omlægningsplanen løbende igangsat en række projekter (jf. bilag 1), som forventes at
optage den administrative kapacitet i de kommende år. Yderligere ansøgninger og deraf følgende tilskud kan på sigt muligvis
finansiere flere administrative ressourcer til udvikling og projektledelse af omlægningsprojekter.
Ud over projektledelsen medfører projekterne et betydeligt ressourceforbrug i andre dele af administrationen, herunder
tværfaglig sparring, intern koordinering og myndighedsbehandling. Da der ikke kan opnås tilskud til myndighedsopgaver via de
statslige tilskudsordninger, er det derfor væsentligt, i forbindelse med prioritering af projekter i omlægningsplanen, at opstarte
en passende mængde nye projekter. Dermed sikres fremdrift, og unødige flaskehalse undgås så vidt muligt, når Lejre
Kommune skal understøtte processen fra opstart til realisering af nye omlægningsprojekter.

Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at der er god fremdrift i arbejdet med omlægningsprojekterne i Lejre
Kommunes omlægningsplan. Flere projekter er rykket til næste fase, ni forundersøgelser er
igangsat, og der er etableret nye natur- og klimaindsatser, herunder klimaskovsprojekterne ved
Hvalsø. De ansøgte lavbundsprojekter, det stigende antal minivådområder samt
igangsættelsen af en skovpotentialeanalyse understøtter kommunens bidrag til
målsætningerne i Grøn Trepart og Klimaplan 2025.
Administrationen vurderer samtidig, at den fortsatte fremdrift forudsætter en balanceret
prioritering af nye projekter, så den nødvendige myndighedsbehandling, koordinering og
projektledelse kan gennemføres uden at skabe flaskehalse i den videre realisering af
indsatserne.

Økonomi og finansiering
Finansieringen af projekterne varierer afhængigt af de anvendte virkemidler og de tilhørende tilskudsordninger. For projekter
med virkemidler som kvælstofvådområder, fosforvådområder, minivådområder, permanent ekstensivering, lavbundsprojekter og
skovrejsning dækker statslige tilskudsordninger alle udgifter til både forundersøgelse og efterfølgende etablering.
For indsatser til natur er der begrænsede målrettede statslige tilskudsordninger. Der findes heller ikke statslige ordninger til
større helhedsprojekter. Finansiering til dette skal findes via fonde og bidrag fra private aktører.

Sagens forløb
03/11/2026 Udvalget for Erhverv, Klima, Lokal udvikling & Turisme - 2026-2029
Beslutning ikke frigivet