Fordeling af tilskud til frivillige socialt arbejde 2027 - §18 midler

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at der i 2027 uddeles tilskud til frivillige sociale foreninger svarende til i
alt 1.148.714 kr. efter den foreslåede fordeling i bilag 1.

Problemstilling

I overensstemmelse med Lov om Social Service §18 uddeler Lyngby-Taarbæk Kommune årligt
midler til lokalt forankrede frivillige sociale aktiviteter og foreninger. I 2027 er puljen til uddeling
af §18 midler på 1.098.500 kr. til § 18 og 50.200 kr., der er reserveret til §18 socialt udsatte.
Forvaltningen foreslår at sammenlægge disse til én samlet pulje, da størstedelen af
ansøgningerne er med henblik på at lave tilbud til udsatte borgere. Dette vil samlet give puljen
1.148.700 kr. til fordeling.
Som følge af ændringer i rammerne for støtte efter Servicelovens § 79 og overgangen til
Ældrelovens § 7 har puljen modtaget ansøgninger fra flere aktører, som tidligere var
berettigede til at søge midler efter Servicelovens § 79. Kommunalbestyrelsen besluttede den
30. april 2026 at overføre disse aktiviteter til Ældrelovens § 7. Midler fra Ældrelovens § 7 skal i
Lyngby-Taarbæk kommune anvendes til generelle og åbne aktiviteter for borgere i Kommunen,
der er fyldt 67 år og har behov for pleje og omsorg som følge af nedsat funktionsevne relateret
til aldring. Dette har medført, at en del foreninger ikke længere kan opnå støtte gennem § 7 og
derfor i stedet har søgt midler fra servicelovens §18.

Løsninger

Der er modtaget i alt 61 ansøgninger om støtte til frivillige sociale aktiviteter i 2027.
Ansøgningerne er indsendt af 43 foreninger, som samlet søger om tilskud for 1.550.972 kr. Til
sammenligning blev der i 2026 modtaget 45 ansøgninger med et samlet ansøgt beløb på
1.567.502 kr. Puljen til uddeling udgjorde 1.095.710 kr. i 2026.
Alle ansøgninger vurderes at ligge helt eller delvist inden for puljens overordnede formål, jf.
retningslinjerne i "Tilskud til Frivilligt Socialt Arbejde - §18" (bilag 2).
En stor del af ansøgningerne vedrører videreførelse af eksisterende aktiviteter for de samme
målgrupper som i 2026, mens enkelte ansøgninger omfatter nye aktiviteter.

Bilag 1 giver et samlet overblik over alle ansøgninger. Her fremgår de ansøgte beløb,
beskrivelser af aktiviteter og målgrupper samt forvaltningens forslag til fordeling af tilskud og
begrundelser herfor. Oversigtens farvekoder illustrerer de forskellige målgrupper, som
ansøgningerne retter sig mod.
I tidligere år har oversigten indeholdt et nøgletal, hvor det ansøgte beløb blev opgjort pr. frivillig
og bruger i Lyngby-Taarbæk Kommune. Dette nøgletal er udgået af årets oversigt, da
opgørelsesgrundlaget varierer betydeligt mellem ansøgerne. I flere tilfælde er oplysningerne
baseret på antal deltagere i aktiviteter, hvor den samme person kan indgå flere gange, mens
andre ansøgere opgør antallet af unikke frivillige eller brugere. Nøgletallet vurderes derfor ikke
at udgøre et retvisende sammenligningsgrundlag på tværs af ansøgningerne.
Flere af foreningerne søger støtte til transport og entré i forbindelse med udflugter, herunder
museumsbesøg, forlystelsesparker og lignende aktiviteter. Sådanne udflugter lever op til
kriterierne i retningslinjerne og der søges ofte tilskud til sådanne aktiviteter med henvisning til,
at de bidrager til fællesskab, trivsel og socialt samvær. I årets fordelingsforslag indstiller
forvaltningen til, at flere foreninger alene modtager støtte til deres kerneaktivitet, eksempelvis
ugentlige gruppemøder eller faste fællesskabsaktiviteter. Enkelte foreninger indstilles fortsat til
støtte til udflugter, hvor aktiviteten vurderes at have en særlig betydning for målgruppen,
eksempelvis for foreningen Paradiset.
Enkelte foreninger har desuden ansøgt om tilskud til julegaver eller materiel, såsom projektorer
og popcornmaskiner. Disse udgifter vurderes ikke at ligge inden for puljens primære formål.
Fordelingsforslaget omfatter i alt 61 ansøgninger, der helt eller delvist vurderes at leve op til
kriterierne for tildeling af støtte. Forvaltningen indstiller, at:
15 ansøgninger imødekommes med delvis støtte.
10 ansøgninger indstilles til afslag, selvom de helt eller delvist falder inden for puljens
formål.
Disse ansøgninger indstilles til afslag som følge af en samlet prioritering af puljens midler og
en vurdering af, at andre ansøgninger retter sig mod målgrupper med en højere grad af
udsathed.
For ansøgere, der modtager delvis bevilling eller afslag, vil forvaltningen vejlede om alternative
finansieringsmuligheder, herunder alternative puljer og fonde.
Forvaltningen har desuden vurderet, at en række ansøgninger omhandler aktiviteter for
målgrupper, som ikke kan karakteriseres som direkte udsatte. Disse ansøgninger indstilles til
støtte med op til halvdelen af det ansøgte beløb, idet der samtidig henvises til mulighed for
finansiering gennem andre puljer og fonde eller via brugerbetaling. Det gælder ansøgninger
inden for følgende kategorier:
Fællesskaber for ældre borgere, som ikke direkte er udsatte
Lektiehjælp til børn og unge
Andre aktiviteter for børn og unge

Fordelingsforslaget indebærer følgende fordeling på målgrupper:
Udsatte børn og unge:197.068 kr.
Udsatte ældre: 110.000 kr.
Borgere med etnisk minoritetsbaggrund 81.000 kr.
Borgere med misbrug/tidligere misbrug 84.500 kr.
Brugere af patient- og handicapforeninger 208.150 kr.
Sårbare borgere/ psykisk sårbare 396.880 kr.
Flere målgrupper (fx Frivilligcenter) 70.000 kr.

Strategisk ramme

Formålet med §18 midlerne er at understøtte det frivillige sociale arbejde i Lyngby-Taarbæk
Kommune.

Økonomi

Det samlede budget til frivilligt socialt arbejde er i 2027 på 2.548.900 kr. Af dette budget er der
allerede disponeret følgende:
Opstarts- og Initiativpuljen - 30.500 kr. - anvendes til nye initiativer fra en gruppe
frivillige/foreninger i løbet af året.
Boblberg - en borger-til-borger portal, der understøtter digitale fællesskaber - 43.000 kr.,
jf. beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 29/10-2025.
Inddragelse af socialt udsatte borgere - 48.700 kr. - indgår i den samlede § 18 pulje
Årligt budget til driftstilskud til Frivilligcenteret og Selvhjælp Lyngby-Taarbæk på 518.700
kr. samt 663.200 kr. til at understøtte IF Limone, et idrætstilbud for udsatte, der er
forankret i Frivilligcenteret.
Styrket samarbejde civilsamfund og frivillighed - 164.700 kr.
Diverse aktiviteter mm. i forbindelse med frivillighed - 14.500 kr.
Forvaltningen foreslår, at det afsatte budget på 48.700 kr. til inddragelse af socialt udsatte
indgår i den samlede pulje til uddeling, da størstedelen af ansøgningerne er med henblik på at
lave tilbud til udsatte borgere. I 2027 er der herefter et budget på 1.114.300 kr. som pga.
momsafløftning tillader uddeling af i alt 1.148.700 kr. blandt de ansøgende frivillige sociale
foreninger. Med fordelingsforslaget foreslås det, at der uddeles tilskud svarende til hele
budgettet.

Videre proces

Ansøgere orienteres om bevillinger/afslag samt proces for modtagelse og afregning af

midlerne.
Forvaltningen koordinerer internt ift. ansøgere til ældrelovens §7.

Forvaltningen fremsender en begrundelse for afslaget samt information om relevante
alternative finansieringsmuligheder til de foreninger, der ikke imødekommes ved tildelingen.