Godkendelse af Center for Døve som arbejdsgiver for kontaktpersoner efter servicelovens § 98

Indstilling

Administrationen indstiller, at Center for Døve (CFD) fremover varetager arbejdsgiverfunktionen for kontaktpersoner
efter servicelovens § 98 i Næstved Kommune.

Sagsfremstilling

Efter servicelovens § 98 skal kommunen tilbyde en særlig kontaktperson til borgere med erhvervet døvblindhed.
Kontaktpersonen understøtter blandt andet borgerens muligheder for kommunikation, ledsagelse og deltagelse i
samfundslivet.
I Næstved Kommune modtager 8 borgere i 2026 støtte efter § 98, og der har i løbet af året været ansat 12
kontaktpersoner. Antallet af borgere og kontaktpersoner varierer fra år til år, og den enkelte borger kan have flere
kontaktpersoner tilknyttet.
Næstved Kommune har en rammeaftale med Center For Døve (CFD), som er en landsdækkende, selvejende
nonprofitorganisation med specialiseret viden om døvblindhed. CFD varetager specialrådgivning, introduktion og
oplæring af kontaktpersoner, løbende undervisning, vejledning, supervision og opfølgning på ordningerne. CFD bistår
desuden med rekruttering og matchning mellem borgere og kontaktpersoner, som efterfølgende ansættes i Næstved
Kommune.
En gennemgang af den nuværende organisering har vist behov for en mere sammenhængende og systematisk
varetagelse af arbejdsgiveropgaverne, herunder personaleledelse, ansættelsesforhold og lønadministration.
Forslag til fremtidig organisering
Administrationen foreslår, at CFD fremover overtager arbejdsgiverfunktionen for samtlige kontaktpersoner efter
servicelovens § 98.

CFD vil dermed samle den faglige understøttelse og arbejdsgiverfunktionen og varetage ansættelse, lønudbetaling,
personaleledelse, arbejdstidsregistrering og øvrig personaleadministration. Kontaktpersonerne vil blive ansat efter
CFD's overenskomst med FOA. Næstved Kommune vil fortsat have myndighedsansvaret, herunder visitation og
bevilling af støtte efter § 98. Ifølge CFD anvendes arbejdsgiverordningen allerede af fem kommuner: Ringsted,
Lyngby-Taarbæk, Odder, Rudersdal og Hørsholm.
Ved politisk godkendelse vil administrationen arbejde for at gennemføre overgangen hurtigst muligt under hensyntagen
til de eksisterende ansættelsesforhold.

Økonomi

De samlede årlige lønudgifter til kontaktpersonordningen har de seneste tre år varieret mellem ca. 250.000 kr. og
600.000 kr. afhængigt af antallet af borgere, kontaktpersoner og timeforbruget.
CFD opkræver 12 % af de samlede løn- og driftsomkostninger for at varetage arbejdsgiverfunktionen, herunder
personaleledelse, lønadministration og arbejdstidsregistrering. Beregnet på de historiske lønudgifter svarer dette til
ca. 30.000–72.000 kr. årligt. Fremtidige ændringer i løn- og pensionsvilkår vil påvirke beregningsgrundlaget og
dermed størrelsen af administrationsbetalingen.
Kontaktpersonerne vil ved ansættelse hos CFD blive omfattet af overenskomstmæssige løn- og pensionsvilkår, som
i højere grad svarer til de vilkår, kommunen allerede anvender for sammenlignelige ufaglærte hjælpere i
BPA-ordninger efter servicelovens § 96.
De eksisterende udgifter til CFD's specialrådgivning videreføres. Udgifterne ved den ændrede organisering afholdes
inden for Center for Handicap og Psykiatris eksisterende budgetramme.

Beslutning

Ældre- og Omsorgsudvalget, 02.11.2026
Godkendt.

Bilag

• Rammeaftale om specialrådgivning på døvblindeområdet
• Ældre- og Omsorgsudvalget 02.11.2026