Temadrøftelse med Folkeoplysningsudvalget - særlig indsats for aldersgruppen 13 - 18 år

Sagsfremstilling

Sagens kerne
Ifølge årshjulet for Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget afholder udvalget årligt en
temadrøftelse med Folkeoplysningsudvalget.
Folkeoplysningsudvalget drøftede mulige emner til en temadrøftelse på sit møde i juni 2026 og
vil gerne samarbejde med Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget om følgende temaer:

1. Særlige indsatser for aldersgruppen 13-18 år.
2. Særlige indsatser for aldersgruppen 25-59 år.
3. Særlig indsats for at styrke frivilligheden på Nordfyn.
4. Evaluering af fritidspasordningen, da der er færre, der benytter fritidspasset.

Administrationens indstilling
Administrationen indstiller, at udvalgene drøfter særlige indsatser for aldersgruppen 13-18 år.
Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget bedes sammen med Folkeoplysningsudvalget drøfte, om
der bør foretages en evaluering af fritidspasordningen og/eller igangsættes andre tiltag, der
kan styrke unges deltagelse i foreningslivet.

Sagens baggrund
Folkeoplysningsudvalget deltager i en årlig temadrøftelse med Erhvervs-, Kultur- og
Fritidsudvalget, og foreslår blandt andet følgende tema:
Særlig indsats for aldersgruppen 13-18 år
Det er typisk i denne aldersgruppe, at mange børn falder fra i foreningslivet, og der er mange
andre elementer, som begynder at fylde mere i de unges hverdag, for eksempel skolearbejde,
fritidsjob og venner. Samtidig er det en gruppe, der kan være presset på trivsel, hvor
fællesskabet i en forening netop kan have en positiv indvirken. Trivselskommissionen
anbefaler, at alle børn og unge bør have en fritidsaktivitet sammen med andre, samt at der bør
være flere børn og unge i foreningslivet for at styrke trivslen.
Undersøgelsen 'Unges deltagelse og demokratiske involvering i foreningsidrætten' fra
Idrættens Analyseinstitut, der er vedhæftet som bilag, peger på, at idrætsforeninger, der har
mange unge medlemmer ofte er dygtige til følgende:

At have fokus på sociale arrangementer.
At arbejde med en breddetilgang.
At ledere og trænere viser interesse for de unges hverdagsliv.
At foreningerne indgår i skoleforløb, arrangerer sommerferiecamps og lignende.

At de har gode fysiske rammer, der indbyder til ophold uden for træningen.
At de har kompetente trænere.

Rapporten indeholder desuden en række bud fra unge på fremtidens forening.
Fritidspasordningen
Fritidspasordningen er for børn og unge i aldersgruppen 3-17 år og er derfor også aktuel for
aldersgruppen mellem 13 og 18 år. Folkeoplysningsudvalget ser et fald i brugen af fritidspasset
og vil gerne blive klogere på hvorfor.
Ordningen blev indført i Nordfyns Kommune i 2019 og her blev 34 % af de udsendte fritidspas
brugt. I coronaårene var det 23-25 %, og i 2024 var brugsprocenten steget til 35 %, men faldt
igen i 2025 til 28 %.
Folkeoplysningsudvalget ønsker at udarbejde en spørgeskemaundersøgelse blandt de familier,
der fik udsendt fritidspasset i 2025 for blandt andet at spørge ind til:

Mangler det rigtige foreningstilbud?
Rækker fritidspasset ikke langt nok? - Bør der sættes flere midler af pr. barn?
Er ordningen for besværlig at bruge?
Er der andre ordninger, der dækker behovet? (fx kulturpas)

Hensigten med spørgeskemaundersøgelsen er at klarlægge, om der er behov for en justering
af fritidspasordningen, så flere børn og unge fra økonomisk trængte familier vil
benytte ordningen.
Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget bedes sammen med Folkeoplysningsudvalget drøfte, om
der bør foretages en evaluering af fritidspasordningen og/eller igangsættes andre tiltag, der
kan styrke unges deltagelse i foreningslivet.

Økonomiske oplysninger
Der blev anvendt 82 fritidspas i 2025 til en samlet udgift på 63.883 kr., som finansieres af
budgettet til medlemsaktivitetstilskud.

Beslutningskompetence
Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget.

Lovgrundlag
Folkeoplysningsloven og Barnets Lov.

Aktuel beslutning på Erhvervs-, Kultur- og Fritidsudvalget 2026-2029 13-08-2026
Drøftet.

Der holdes fokus på en undersøgelse, som kan afdække forholdene omkring brugen af
fritidspasordningen og sikre den rette formidling og markedsføring af ordningen.