Pligten til inddragelse af MED – Fælles forståelse og styrkelse af praksis v. Maria Schou

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Hovedudvalget (HMU):
1. at sagen danner grundlag for en fælles forståelse af forpligtelsen til MED-inddragelse
på relevant niveau

Sagsfremstilling

I offentlige organisationer er MED-systemet et centralt samarbejdsorgan, der sikrer
medarbejdernes medindflydelse og medbestemmelse. Den nationale rammeaftale lægger til
grund for Randers Kommunes MED-aftale, og fastlægger forpligtelser i §§ 10 og 11 for,
hvornår og hvordan medarbejderrepræsentanter skal inddrages, både i den daglige ledelse og
i forbindelse med beslutninger på politisk niveau, herunder i Byrådet.
Sagen har tidligere været drøftet i direktionen, og forelægges nu Hovedudvalget med henblik
på en fælles drøftelse. Formålet er at etablere en fælles forståelse af MED-forpligtelsen i
fremtidige processer og beslutninger.
Den nationale rammeaftale som Randers Kommunes MED-aftale er grundlagt på, indeholder
bestemmelser om medindflydelse og medbestemmelse, som er bindende for alle
ledelsesniveauer i kommunen. Bestemmelserne fastsætter minimumsstandarder hvor det ikke

er muligt at aftale sig til en lavere grad af inddragelse. Et brud på rammeaftalen sidestilles med
et overenskomstbrud.
Af MED-aftalens § 10 og § 11 fremgår det, at:
Information skal gives på et så tidligt tidspunkt og på en sådan måde, at medarbejdernes
synspunkter og forslag kan indgå i grundlaget for ledelsens og/eller byrådets beslutninger
Ledelsen skal regelmæssigt give information om fremkomne forslag og trufne
beslutninger i byrådet (§ 11, stk. 4).
Beslutninger, som kan medføre betydelige ændringer i arbejdets tilrettelæggelse og
ansættelsesforholdene, kræver forudgående forhandling med medarbejdernes
repræsentanter i MED-udvalget, inden byrådet træffer beslutning (§ 11, stk. 3).
Alle forhold, som er omfattet af informationspligten, skal tages op til drøftelse, hvis en af
parterne ønsker det (§ 11, stk. 6).
Kravene til informationens indhold og tidspunkt skærpes, jo mere omfangsrig, kompliceret og
indgribende sagen er for medarbejderne.
I MED systemet gives ikke en almindelig hørings mulighed, men derimod inddragelse og
drøftelse på MED møder, hvor der fremlægges rettidig og fyldetsgørende materiale så
repræsentanterne kan forberede sig til drøftelsen. Referater fra drøftelserne indgår i den videre
proces inden beslutning.
Hvad betyder det i praksis?
Forpligtelsen til MED-inddragelse gælder både for ledelsesmæssige beslutninger inden for den
enkelte leders ansvarsområde og for politiske beslutninger i Byrådet.
Det betyder konkret, at ideer og initiativer, der udvikles i forvaltningen og føres videre til politisk
behandling, skal være drøftet og kvalificeret på relevant MED-niveau inden det når til en
beslutning.
Det betyder ligeledes, at ideer og initiativer der udvikles i forvaltningen og fører til beslutning i
ledelseskæden, skal være drøftet og kvalificeret på relevant MED-niveau inden det når til en
beslutning.
Det relevante MED-udvalg skal inddrages på et tidspunkt, hvor medarbejdernes synspunkter
reelt kan påvirke beslutningen. Det skal desuden være tydeligt, hvem der har ledelsesretten,
og i hvilket forum beslutningen træffes, så det er klart, hvornår og hvordan MED skal
inddrages. Inddragelsen skal dokumenteres i form af officielt referat fra det relevante MEDudvalg, som tilgår det beslutningsforum som skal tage beslutningen.

Beslutning

Drøftet.
Der er en stor fælles opmærksomhed på forpligtelserne i forhold til inddragelse af MED.
Dette bl.a. i forbindelse med den aktuelle proces vedrørende Budget 2027-30.